近年來，甘肅扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，從解決關(guān)系人民群眾“吃得放心、住得安心”的土壤環(huán)境問題入手，注重點(diǎn)面結(jié)合，標(biāo)本兼治，不斷加強(qiáng)土壤污染源頭防控，扎實(shí)推進(jìn)地下水污染防治，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治，全力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，全省土壤生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。

據(jù)甘肅省生態(tài)環(huán)境廳土壤處處長(zhǎng)閆進(jìn)鋒介紹，為明確“十四五”總體工作思路、目標(biāo)任務(wù)及職責(zé)分工，甘肅陸續(xù)出臺(tái)《甘肅省“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案（2022-2025年）》《甘肅省“十四五”農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃》《甘肅省“十四五”畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》等，制定印發(fā)全省耕地土壤污染防治工作方案、農(nóng)用地土壤鎘等重金屬污染源頭防治工作方案、農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施方案、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施管理辦法等一系列制度文件，全面落實(shí)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)部署要求，全省土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控得到進(jìn)一步強(qiáng)化，土壤污染得到有效遏制，地下水污染防治不斷深化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境明顯改善。

受污染耕地安全利用率達(dá)91%以上

在土壤污染防治方面，堅(jiān)持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、分類管理、風(fēng)險(xiǎn)管控的原則，加強(qiáng)受污染耕地分類管理，落實(shí)污染地塊準(zhǔn)入管理，有序推進(jìn)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，確保安全利用。

加強(qiáng)土壤污染源頭管控。納入國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要的4個(gè)土壤污染源頭管控工程項(xiàng)目均按計(jì)劃有序?qū)嵤�。督促土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位履行法定義務(wù)，深入開展隱患排查和“回頭看”工作，動(dòng)態(tài)更新整治清單。

加強(qiáng)農(nóng)用地土壤污染源頭防治和安全利用。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)用地鎘等重金屬污染源排查整治，啟動(dòng)實(shí)施10個(gè)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控及歷史遺留廢渣整治項(xiàng)目；在涉及礦產(chǎn)資源開發(fā)活動(dòng)集中區(qū)域、安全利用類和嚴(yán)格控制類耕地集中區(qū)域的10個(gè)縣（區(qū)）執(zhí)行顆粒物和重點(diǎn)重金屬污染物特別排放限值，降低大氣重金屬沉降對(duì)耕地土壤的累積性風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合農(nóng)用地詳查成果和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，評(píng)價(jià)分析全省耕地環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)；在隴南9個(gè)縣（區(qū)）開展耕地土壤重金屬污染成因排查，對(duì)集中連片耕地土壤重金屬污染途徑進(jìn)行識(shí)別和污染源頭追溯。

加強(qiáng)建設(shè)用地準(zhǔn)入管理和土壤污染管控。以變更為“一住兩公”地塊為重點(diǎn)，聯(lián)合自然資源部門開展重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用指標(biāo)核算，健全準(zhǔn)入管理機(jī)制；動(dòng)態(tài)更新《甘肅省建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄》，并實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)蘭州、張掖、金昌和嘉峪關(guān)等地對(duì)土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位開展周邊土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)。在10個(gè)行業(yè)50家典型企業(yè)及周邊開展土壤污染狀況調(diào)查，準(zhǔn)確掌握典型行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)企業(yè)用地土壤生態(tài)環(huán)境的影響；調(diào)查道地中藥材集中種植區(qū)土壤污染狀況，分析超標(biāo)成因及土壤環(huán)境對(duì)藥材安全的影響，提升中藥材集中種植區(qū)土壤風(fēng)險(xiǎn)管控能力。持續(xù)加強(qiáng)對(duì)關(guān)閉搬遷企業(yè)優(yōu)先監(jiān)管地塊的土壤污染管控。嚴(yán)格按照初步調(diào)查質(zhì)量控制要求，規(guī)范土壤污染狀況調(diào)查等報(bào)告管理，建立“形式審查-技術(shù)初審-專家評(píng)審”三級(jí)評(píng)審制度，隨機(jī)抽查復(fù)核調(diào)查報(bào)告，有效提升調(diào)查報(bào)告的質(zhì)量水平。2023年，全省重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，受污染耕地安全利用率穩(wěn)定達(dá)到91%以上。

縣級(jí)及以上53個(gè)飲用水源地水質(zhì)達(dá)到 III類標(biāo)準(zhǔn)

在地下水污染防治方面，緊緊扭住“雙源”（即地下水型飲用水水源、地下水污染源），兼顧“區(qū)域質(zhì)量監(jiān)控”，從“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、控風(fēng)險(xiǎn)、保安全”著手，統(tǒng)籌推進(jìn)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)管控與修復(fù)，地下水環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。

加強(qiáng)地下水污染源頭防控。在嘉峪關(guān)、平?jīng)�、武威、金昌、張掖等地開展地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定工作，推動(dòng)地下水環(huán)境分區(qū)管理、分級(jí)防治。動(dòng)態(tài)更新地下水污染防治重點(diǎn)排污單位環(huán)境監(jiān)管名錄。完成18個(gè)化工園區(qū)、6個(gè)危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)和42個(gè)垃圾填埋場(chǎng)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估工作。探索開展疏勒河流域地下水生態(tài)環(huán)境調(diào)查，填補(bǔ)全省依賴地下水型生態(tài)環(huán)境調(diào)查工作空白。

加強(qiáng)地下水型飲用水水源安全保障工作。規(guī)范縣級(jí)及以上地下水型飲用水水源環(huán)境管理，加強(qiáng)地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)保護(hù)，在張掖市甘州區(qū)濱河、平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)景家莊2個(gè)市級(jí)地下水型飲用水水源完成補(bǔ)給區(qū)劃分試點(diǎn)工作，全力保障飲用水水源環(huán)境安全。2023年，全省53個(gè)縣級(jí)及以上地下水型飲用水水源水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，地下水國(guó)控區(qū)域點(diǎn)位Ⅴ類水比例穩(wěn)定控制在36.8%以內(nèi)，“雙源”點(diǎn)位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定。

“十四五”以來農(nóng)村生活污水治理任務(wù)達(dá)4234個(gè)

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面，以鄉(xiāng)村生態(tài)宜居、綠色可持續(xù)發(fā)展為方向，以“山水林田湖草沙生命共同體”理念為指導(dǎo)，按照“整體性和系統(tǒng)性”的要求，因地制宜實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境擴(kuò)容戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)方式和生活方式綠色化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化，全力打造村莊整潔優(yōu)美、生態(tài)系統(tǒng)健康穩(wěn)定、人與自然和諧共生的美麗鄉(xiāng)村。

深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。印發(fā)實(shí)施年度工作方案，積極推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境；對(duì)2022年農(nóng)村環(huán)境整治成效進(jìn)行評(píng)估，抽取7個(gè)市州21個(gè)縣區(qū)共38個(gè)行政村，對(duì)24座農(nóng)村生活污水處理設(shè)施、9條農(nóng)村黑臭水體進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估，鞏固擴(kuò)大整治成效。

梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。組織對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行排查，建立已建污水處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行臺(tái)賬，制定不正常運(yùn)行設(shè)施整改清單，督導(dǎo)相關(guān)責(zé)任單位制定整改方案、明確整改要求、落實(shí)整改措施。

持續(xù)開展農(nóng)村黑臭水體排查整治。運(yùn)用衛(wèi)星遙感監(jiān)控、無人機(jī)航拍等技術(shù)手段，開展已完成治理黑臭水體“回頭看”和新增黑臭水體“再摸排”，查驗(yàn)鞏固治理成效，實(shí)施臺(tái)賬式監(jiān)管。

強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控。將集中式農(nóng)村生活污水處理設(shè)施納入年度全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)方案，督促設(shè)施運(yùn)行管理單位組織開展自行監(jiān)測(cè)，對(duì)333套日處理能力20噸及以上設(shè)施開展執(zhí)法監(jiān)測(cè)；對(duì)44個(gè)10萬畝以上灌區(qū)和217個(gè)10萬畝以下中型農(nóng)田灌區(qū)開展水質(zhì)監(jiān)測(cè)。2023年，新增完成305個(gè)行政村的環(huán)境整治任務(wù)，治理完成26條農(nóng)村黑臭水體。“十四五”以來，累計(jì)治理完成79條農(nóng)村黑臭水體；累計(jì)完成4234個(gè)行政村生活污水治理，治理率達(dá)到26.54%。經(jīng)調(diào)度，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量持續(xù)減少；秸稈綜合利用率、廢舊農(nóng)膜回收率及畜禽糞污綜合利用率持續(xù)提升。

來源：新甘肅

作者：汪蛟

責(zé)任編輯：張昭楠