2022年，生態(tài)環(huán)境部公布首批美麗河湖優(yōu)秀案例名單，浙江下渚湖、浙江浦陽江（浦江段）榜上有名，浙江馬金溪（開化段）也進入了提名案例。2023年，生態(tài)環(huán)境部公布第二批美麗河湖優(yōu)秀案例名單，浙江省更是“連中三元”。多次入選名單是浙江省近年來水環(huán)境質量改善、水生態(tài)保護修復工作的一個縮影，也是浙江省以水環(huán)境質量改善為核心，以水污染減排與環(huán)境擴容為抓手，積極推進美麗河湖建設和保護的豐碩成果。

杭州千島湖

千島湖位于浙江省杭州市西南部，湖區(qū)面積573平方公里，庫容量178億立方米，素有“天下第一秀水”美譽，是我國特大型深水人工湖泊、長三角地區(qū)最大的淡水人工湖、杭州嘉興地區(qū)1300余萬居民的飲用水水源地。隨著經濟社會的不斷發(fā)展，千島湖面臨著臨湖地帶生態(tài)空間不足、水質保優(yōu)壓力加大、水體富營養(yǎng)化風險增高等問題。

為保護千島湖“一湖好水”，杭州市開拓創(chuàng)新，在全國率先探索特大型湖泊兼飲用水水源地保護管理、欠發(fā)達地區(qū)“兩山轉化”和共同富裕的做法，總結“千島湖模式”。

一是改革創(chuàng)新實現(xiàn)制度突破。建立特別生態(tài)功能區(qū)，出臺《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)條例》《杭州市淳安特別生態(tài)功能區(qū)管理辦法》等地方性法規(guī)。制定縣級環(huán)境質量管理標準《千島湖環(huán)境質量管理規(guī)范》，確立生態(tài)保護“三個一”目標：“出境斷面始終I類、生態(tài)環(huán)境全國一流、全市第一”。創(chuàng)設干部任前“綠色談話”、實施招商引資項目生態(tài)審查等制度。

二是生態(tài)修復筑牢環(huán)湖屏障。統(tǒng)籌推進保護與修復，完成多個國家“山水林田湖草”生態(tài)修復試點；出臺《千島湖臨湖地帶建設管控辦法》，嚴格控制臨湖地帶開發(fā)強度，科學保護湖岸線、山脊線和天際線。沿湖1210個人工濕地、各類生態(tài)緩沖帶及大量自然岸線，形成陸域污染入湖的有效攔截帶。

三是控源減污推動水岸同治。制定政策措施和保護措施“兩張清單”，實施農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)、生活四個污染防治方案，削減入湖污染負荷。打造全域“污水零直排區(qū)”，建成農業(yè)面源污染和水土流失防治綜合示范區(qū)。先后取締湖區(qū)砂場81處，整治網(wǎng)箱養(yǎng)殖2728畝；實施全水域“保水漁業(yè)”和庫灣“生態(tài)浮島”措施，提升水質同時保障優(yōu)質農產品供給。

四是科技支撐助力全域保護。建成湖庫類水質水華預測預警系統(tǒng)，創(chuàng)新開發(fā)淳安全域智治平臺“秀水衛(wèi)士”。建立千島湖生態(tài)系統(tǒng)研究站，開展千島湖生物多樣性調查、網(wǎng)格化加密監(jiān)測、農業(yè)面源治理技術、藍藻水華防控和生態(tài)浮島技術等研究，為千島湖保護提供科學支撐。

五是深綠發(fā)展促進共同保護。立足生態(tài)優(yōu)勢，創(chuàng)新開發(fā)“兩山銀行”數(shù)字駕駛艙應用，激活生態(tài)產品價值轉化和實現(xiàn)機制。打造大旅游、大健康、大數(shù)據(jù)、水飲料等深綠產業(yè)體系，創(chuàng)新推動“本域保護、異地發(fā)展”的“飛地經濟”模式。強化財政保障支持，開展新安江流域生態(tài)補償，上下游簽署合作備忘錄，深入推動流域共保。

近年來，通過采取扎實措施，高標準保護千島湖，千島湖水生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。生態(tài)環(huán)境公眾滿意度位居全省90個縣（市、區(qū)）第一。千島湖入湖生態(tài)流量目標為7.7 m3/s，出湖生態(tài)流量為19.5 m3/s，歷年來均遠遠滿足生態(tài)流量要求。水質從2009年的Ⅱ類提升至2022年的Ⅰ類，高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷及綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)與2009年相比分別降低19.2%、67.4%、50%、5.3%。2022年千島湖綜合營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)28.9，為貧營養(yǎng)，指數(shù)位居全國重點水庫前十。千島湖自然岸線率達到90%以上，水生動植物得到有效保護，現(xiàn)有魚類107種，土著魚類98種，具有較高的魚類多樣性。

千島湖始終堅定“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”理念，按照“走在前列、成為示范”的要求，全面構建以千島湖為核心，以山體、河流、湖岸、濕地為生態(tài)屏障的生態(tài)安全格局，可為跨界湖庫型飲用水水源地保護提供借鑒。

湖州西苕溪

西苕溪是浙江省湖州市的母親河，是太湖的重要水源涵養(yǎng)地，也是太湖農耕文化的重要發(fā)祥地之一。西苕溪流經湖州市安吉縣、長興縣和吳興區(qū)，干流長145千米，流域面積2274平方千米。隨著上世紀八九十年代工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，西苕溪成為污染排放的集中地，干流及其支流匯入太湖前水質一度惡化為劣Ⅴ類，自然岸線遭受嚴重破壞，水生生物幾乎絕跡。

近年來，湖州市委、市政府以浙江省委、省政府“五水共治”部署為指引，全面構建水環(huán)境綜合治理新體系。

一是科學規(guī)劃，標準先行。先后編制印發(fā)《湖州市水生態(tài)保護“十四五”規(guī)劃》《湖州市“水韻湖城”行動方案》《西苕溪“一河一策”實施方案及年度計劃》等文件，做到“工作項目化、項目責任化、責任具體化”。同時，制定發(fā)布《水工程生態(tài)建設技術規(guī)范》《淡水池塘養(yǎng)殖尾水凈化技術規(guī)范》《生產用水企業(yè)節(jié)水指數(shù)評價規(guī)則》等市級以上標準21項。

二是突出重點，精準施策。按照“城鄉(xiāng)生活污染集中治、工業(yè)點源污染重點治、農業(yè)面源污染綜合治”總體思路，全力推進沿線集鎮(zhèn)、城中村、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域截污納管，實現(xiàn)“污水零直排區(qū)”建設、管理和驗收“三統(tǒng)一”。啟動漁業(yè)養(yǎng)殖尾水治理，推行“三池兩壩”模式治理漁業(yè)尾水養(yǎng)殖60萬畝。充分運用互聯(lián)網(wǎng)+、信息地理工程實施遠程監(jiān)控，實現(xiàn)農村生活污水治理第三方運維規(guī)范化、專業(yè)化。實行航道“源頭堵、中途截、目的港查”全線監(jiān)控，切實減輕船舶對河道水環(huán)境影響。深入開展節(jié)水標桿引領行動，對國家、省級重點用水單位試點推行智慧水管家系統(tǒng)。

三是生態(tài)優(yōu)先，系統(tǒng)治理。開展水源地經濟林退還公益林，通過林權流轉的方式，由村集體建立集體生態(tài)林場，封山育林。全面開展水生態(tài)健康評價工作，摸清西苕溪水生態(tài)健康底數(shù)。積極推進“水韻湖城”生態(tài)修復，高標準打造100條生態(tài)示范河道。編制出臺《湖州市河湖水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復管理導則》《安吉縣河湖生態(tài)緩沖帶劃分及建設示范方案》，扎實開展河湖緩沖帶建設，累計完成120公里。制定控制斷面生態(tài)流量目標，建立健全監(jiān)測預警機制和管控責任制。四是創(chuàng)新機制，深化管理。“河（湖）長制”由湖州走向全國，探索形成以“河長制”為核心的治水長效機制和責任體系，湖州市委書記擔任西苕溪市級“河長”，此外還招募有責任心、熱心公益的“企業(yè)家河長”“巾幗河長”“養(yǎng)殖戶河長”等民間河長6000余名，全面打響共青團“河小青”、婦聯(lián)“美麗河嫂”品牌。創(chuàng)新成立“黃浦江源生態(tài)保護基金”“公眾護水基金”，推進西苕溪流域上下游橫向生態(tài)補償，開展“巡河湖 找問題 贏獎勵”等活動，營造全社會治水、節(jié)水、愛水、護水、親水濃厚氛圍。五是傳承理念，治水惠民。通過踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，打出治水“組合拳”，增加了西苕溪的活性和彈性，原先的黑臭之地現(xiàn)已成為網(wǎng)紅地，成為民眾茶余飯后的休閑去處，提升了人民群眾的獲得感和幸福感。水環(huán)境的改善使旅游人次逐年增加，2021年湖州市全年接待國內外游客9424.2萬人次,實現(xiàn)旅游收入1388.9億元。西苕溪安吉上港完成集裝箱吞吐量25萬標箱，黃金水道綠色發(fā)展前景光明。2021年全市的城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.65：1，所有行政村集體經濟年經營性收入均超過50萬元。

通過系統(tǒng)治理、保護與修復，西苕溪實現(xiàn)了“河暢水清、岸綠景美、人水和諧”。2015—2021年，塘浦、荊灣、鐵路橋3個國控斷面水質穩(wěn)定保持Ⅱ類；與2015年相比，2021年鐵路橋斷面總磷、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮等指標分別下降11.4%、19.1%、64.4%；橫塘村水文站達到生態(tài)流量保障目標；西苕溪岸線具有較好的原生態(tài)護岸特征，自然岸線率達到98%；中華秋沙鴨、中華水韭等瀕危物種數(shù)量明顯增加，安吉小鯢、塘鱧等水生生物種群數(shù)量逐步恢復，2022年6月，西苕溪出現(xiàn)數(shù)十年來最大的白魚洄游潮。

西苕溪的治水實踐，牢固樹立和踐行了“綠水青山就是金山銀山”理念，堅持系統(tǒng)觀念和系統(tǒng)治理，把水環(huán)境綜合治理作為惠民生促發(fā)展的重要任務，探索了“思路清、力度大、措施實、機制活、氛圍濃”的治水新模式，走出了一條生態(tài)美、產業(yè)綠、百姓富的可持續(xù)發(fā)展路子，在污染源治理、生態(tài)保護修復、機制創(chuàng)新等方面可為丘陵地區(qū)流域三水統(tǒng)籌、系統(tǒng)治理提供借鑒。

嘉興南湖

南湖位于浙江省嘉興市，湖體南北長，東西狹，水面面積0.58平方公里，常水位下平均水深3.05米，是海鹽塘、平湖塘、嘉善塘等多條河流的起點、終點交匯處。隨著經濟社會發(fā)展，南湖沿岸生活源雨污分流不到位，岸邊生活污染入湖不斷積累；區(qū)域內河網(wǎng)密集，航運發(fā)達，航行擾動使原本渾濁的水體濁度更高，不利于水生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定；南湖四周地勢低平，上下游水位落差小，水體流動性極差，易加劇污染物積累。長期以來，南湖水體渾濁、感觀差、總磷不達標、生物多樣性欠缺等問題，再加上湖區(qū)面積小，基本失去了湖泊的生態(tài)調節(jié)功能。

為提升南湖水質，全方位構建南湖新生態(tài)，2016年嘉興市第七屆人民代表大會常務委員會通過《嘉興市南湖保護條例》，2017年7月1日正式實施。在全市工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)、城鎮(zhèn)污水處理提質增效、養(yǎng)殖業(yè)治理等工作的基礎上，2018年開始，結合老舊小區(qū)搬遷、改造，對南湖周邊開展“污水零直排區(qū)”建設，實現(xiàn)清污分流，南湖水質逐步提升，除總磷仍為湖庫Ⅴ類外，其他指標能達到Ⅲ類，但水生態(tài)仍較為脆弱。2020年，嘉興市投資2.68億元開展南湖水生態(tài)環(huán)境修復工程，探索采用“先水養(yǎng)草，后草養(yǎng)水”的生態(tài)修復方式，通過源頭削減、生態(tài)補水、內源清除、原位凈化等多措并舉，系統(tǒng)解決水體渾濁、水生態(tài)系統(tǒng)脆弱等問題，形成環(huán)湖連通綠廊，實現(xiàn)南湖湖區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)的修復和自然良性循環(huán)。

一是先水養(yǎng)草實現(xiàn)入水降濁提質。充分考慮南湖“水系通、換水時間短、水質渾濁、積淤厚、生態(tài)系統(tǒng)弱”現(xiàn)狀，構建水動力模型和水質模型，模擬測算南湖換水周期和水質變化趨勢。通過測算，在南湖建設6處入湖控水設施，通過建設攔河閘壩，對進入南湖主湖區(qū)的水進行過濾降濁，全面提高水體透明度。在此基礎上，改造南湖水下地形，為水草生長提供有利條件。

二是后草養(yǎng)水實現(xiàn)水域自凈體系。根據(jù)水質特點，陸續(xù)在南湖拋投多種水生植物，打造以沉水植物為核心的“水下森林”。如狐尾藻、伊樂藻等耐污能力強，為其他沉水植物提供基礎條件；刺苦草、馬來眼子菜等作為優(yōu)勢種，進一步助力凈化水體。同時，考慮到生物多樣性，選取了矮生苦草、微齒眼子菜等伴生種，并投放5.6噸底棲動物螺、貝、蚌等水生動物，實現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。

三是數(shù)字賦能實現(xiàn)水環(huán)境長效監(jiān)管。持續(xù)推進水生態(tài)治理能力向主動精細、現(xiàn)代高效轉變。基于大數(shù)據(jù)平臺、地理空間庫、物聯(lián)網(wǎng)技術，整合南湖水域及匯流水域、水環(huán)境質量監(jiān)測、水文、鋼壩實施監(jiān)控等數(shù)據(jù)，構建一張圖的水務綜合信息可視化平臺，實現(xiàn)對南湖水質、水文的實時監(jiān)測，精確跟蹤水質數(shù)據(jù)，預測變化趨勢，及時預警防范，確保南湖水質的長期穩(wěn)定。

目前，南湖水質穩(wěn)定達到湖庫Ⅲ類水平，湖區(qū)沉水植物覆蓋率達到25%，修復面積已達14.8萬平方米，占水域面積的28.5%，透明度達到0.8米以上，較治理前的20至30厘米實現(xiàn)大幅提升�；謴秃�區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性，創(chuàng)造水面綠意點綴、水底水草悠悠，“水下—水面—岸邊”三者協(xié)調的優(yōu)美景觀。

南湖美麗河湖建設通過外源截污、水量調控、內源清污、生態(tài)修復等措施，加大湖區(qū)水體流速和更新速率，構建穩(wěn)定的水生態(tài)系統(tǒng)，有效破解了水體流動性差、生態(tài)系統(tǒng)退化導致的水污染問題，可為平原水網(wǎng)地區(qū)湖泊保護修復提供借鑒。