前言：為了更好推動污泥治理體系與治理能力現(xiàn)代化，以下是一些建議：
- 加強頂層設計：政府應加強對污泥治理的頂層設計，制定更加全面和具有前瞻性的污泥治理政策，明確長期目標，并加強與其他相關政策的協(xié)調與銜接。
- 促進多元化發(fā)展：鼓勵和支持企業(yè)開展污泥多元化處置方式的研究和應用，如干化焚燒、深度脫水直接填埋、好氧堆肥等，以實現(xiàn)污泥處置方式的多元化和長效性。
- 推動資源化利用：加強污泥資源化利用的技術研發(fā)和應用，提高污泥資源化利用水平，如用于制作肥料、建筑材料等。同時，應探索建立有效的商業(yè)模式，以推動污泥資源化利用的可持續(xù)發(fā)展。
- 完善監(jiān)管體系：建立健全污泥處置監(jiān)管體系，加強對污泥處置過程的監(jiān)管和管理，確保污泥處置不會對環(huán)境造成二次污染。同時，應加強對企業(yè)資質和運營能力的審查和管理，確保污泥治理項目的合法性和規(guī)范性。
- 加強宣傳教育：通過宣傳教育提高公眾對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的認識和意識，鼓勵公眾積極參與到污泥治理中來。同時，應加強對企業(yè)和公眾的培訓和教育，提高他們的環(huán)保意識和技能水平。
- 引入市場機制：通過引入市場機制，將環(huán)保與經(jīng)濟利益相結合，從而促進污泥治理的推進。例如，可以探索建立污泥處理收費制度，鼓勵企業(yè)參與污泥治理；同時也可以探索建立有效的PPP模式，吸引社會資本進入這一領域。
- 加強政策支持：政府可以出臺相關政策，鼓勵和支持污泥治理。例如，對積極采取污泥治理措施的企業(yè)給予稅收優(yōu)惠、財政補貼等；同時也可以探索建立綠色金融體系，為環(huán)保企業(yè)提供更多的資金支持。
- 強化科技創(chuàng)新：加強科技創(chuàng)新，推動污泥治理技術的不斷升級和優(yōu)化。政府可以引導企業(yè)和高校開展合作，推動技術研發(fā)和創(chuàng)新；同時也可以引入國際先進技術和管理經(jīng)驗，以提高我國污泥治理的整體水平。
總之，推動污泥治理體系與治理能力現(xiàn)代化需要政府、企業(yè)和社會各方面的共同努力。只有加強頂層設計、促進多元化發(fā)展、推動資源化利用、完善監(jiān)管體系、加強宣傳教育、引入市場機制、加強政策支持和強化科技創(chuàng)新等多種手段的綜合運用，才能實現(xiàn)這一目標。
【新湖南客戶端】全國人大代表王震建議：加強污泥治理 加快推進“無廢城市”建設
“固體廢物污染防治，是推進‘無廢城市’創(chuàng)建的突破口。污泥治理是其中重要組成部分，需要高度重視。”3月5日，全國人大代表、南華大學衡陽醫(yī)學院副院長王震在接受記者采訪時介紹，“十四五”時期，我國將推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設，建議進一步加強污泥治理，加快推進“無廢城市”創(chuàng)建。
王震介紹，目前，我國污泥基本實現(xiàn)了“減量化、穩(wěn)定化、無害化”，但在污泥處置方式的長效性、資源化綜合利用等方面也存在一定不足。如污泥外運處置比例高且潛在風險高、污泥資源化利用水平不足、污泥處置監(jiān)管體系有待更加完善等。這在很大程度上阻礙了“無廢城市”建設。
如何更好推動污泥治理體系與治理能力現(xiàn)代化？王震建議，加強本地污泥無害化處置設施建設，著力形成設施完備、運行安全、綠色低碳、監(jiān)管有效的污泥無害化資源化處理體系，持續(xù)提升城市污泥無害化處置率。在同等條件下，優(yōu)先選擇本地污泥企業(yè)處理處置，做到“污泥不出本地區(qū)”，破解環(huán)境污染風險、異地監(jiān)管難等問題。
“加強污泥資源化利用，變廢為能、變廢為寶。”王震介紹，污泥本身有機物含量高，具有一定的熱值，可替代煤等傳統(tǒng)燃料，生成電、蒸汽等綠色能源。建議相關部門和單位制定污泥處置技術指引和標準，將污泥資源化能源化放在處置技術選擇的首位，探索出一條可復制、可推廣的新路子。
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