2023-06-27 12:09:06

溫州市曼爾蘭服裝輔料有限公司:
法定代表人陳劍。
你公司環(huán)境違法一案,我局經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí),現(xiàn)已審查終結(jié)。
一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)
2023年3月30日,我局執(zhí)法人員對(duì)你公司進(jìn)行了執(zhí)法檢查。檢查發(fā)現(xiàn)你公司位于永嘉縣橋頭鎮(zhèn)外資工業(yè)區(qū),檢查時(shí)你公司正在從事樹(shù)脂鈕扣的生產(chǎn)加工,加工生產(chǎn)過(guò)程中有鈕扣污泥等污染物產(chǎn)生。經(jīng)根據(jù)你公司環(huán)評(píng)材料,你公司生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的鈕扣污泥屬于一般工業(yè)固體廢物。經(jīng)調(diào)查,你公司于2023年3月11日下午,在沒(méi)有對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí)的情況下,擅自將本公司產(chǎn)生的約30噸工業(yè)固體廢物鈕扣污泥委托給他人處置。
以上事實(shí),有以下證據(jù)證明:
1. 營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份和居民身份證復(fù)印件1份,證明你公司和法定代表人的基本情況;
2. 現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄1份3頁(yè)(2023年3月30日)和現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)7張(2023年3月30日)及視頻光盤(pán)1份,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查,證明你公司現(xiàn)場(chǎng)情況、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的鈕扣污泥未按規(guī)定處置的情況等;
3. 現(xiàn)場(chǎng)勘察圖平面1份,證明你公司所在位置的四至環(huán)境、內(nèi)部生產(chǎn)空間布置情況等;
4. 調(diào)查詢問(wèn)筆錄1份8頁(yè)(2023年3月30日),證明你公司的基本情況、生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的鈕扣污泥未按規(guī)定處置的情況等;
5. 《溫州市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》(溫環(huán)永責(zé)改〔2023〕3D002號(hào))和《溫州市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回證》各1份,證明我局于2023年3月30日責(zé)令你公司改正違法行為的情況;
6. 現(xiàn)場(chǎng)檢查(勘驗(yàn))筆錄1份3頁(yè)(2023年4月18日)和現(xiàn)場(chǎng)照片證據(jù)1張(2023年4月18日),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)依法調(diào)查,證明你公司已改正違法行為的情況等;
7. 企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書(shū)的復(fù)印件1份,證明你公司名稱變更的情況等;
8. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的復(fù)印件1份,證明你公司于2015年8月已取得環(huán)評(píng)的情況等;
9. 關(guān)于對(duì)《永嘉縣橋頭求精聚酯鈕扣廠年產(chǎn)400噸樹(shù)脂鈕扣改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》的審批意見(jiàn)的復(fù)印機(jī)1份(永環(huán)建[2016]38號(hào)),證明你公司于2016年2月22日取得審批的情況等;
10. 擴(kuò)建項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見(jiàn)的函的復(fù)印件1份(永環(huán)驗(yàn)〔2017〕13號(hào)),證明你公司2017年4月11日已取得驗(yàn)收的情況等;
11. 固定污染源排污登記回執(zhí)1份,證明你公司于2020年4月27日已進(jìn)行排污登記;
12. 《溫州市生態(tài)環(huán)境局當(dāng)事人送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)》1份,證明你公司提供確切送達(dá)地址和手機(jī)號(hào)碼的情況;
13. 行政執(zhí)法證復(fù)印件1份,證明執(zhí)法人員的身份和資格。
我局認(rèn)為你公司的上述行為違反《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第三十七條第一款“產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的,應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方的主體資格和技術(shù)能力進(jìn)行核實(shí),依法簽訂書(shū)面合同,在合同中約定污染防治要求”的規(guī)定。
對(duì)于你公司的上述環(huán)境違法行為,我局于2023年6月15日向你公司送達(dá)了《溫州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書(shū)》(溫環(huán)永罰告〔2023〕17號(hào)),明確告知你公司陳述、申辯及聽(tīng)證的權(quán)利和期限。你公司沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出,視為放棄上述權(quán)利。以上事實(shí),有《溫州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰告知書(shū)》(溫環(huán)永罰告〔2023〕17號(hào))和《溫州市生態(tài)環(huán)境局送達(dá)回執(zhí)》為證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第一百零二條第一款第九項(xiàng)“ 違反本法規(guī)定,有下列行為之一,由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正,處以罰款,沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),可以責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉:(九)產(chǎn)生工業(yè)固體廢物的單位違反本法規(guī)定委托他人運(yùn)輸、利用、處置工業(yè)固體廢物的”和第二款“有前款第一項(xiàng)、第八項(xiàng)行為之一,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)、第九項(xiàng)、第十項(xiàng)、第十一項(xiàng)行為之一,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款;有前款第七項(xiàng)行為,處所需處置費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,所需處置費(fèi)用不足十萬(wàn)元的,按十萬(wàn)元計(jì)算。對(duì)前款第十一項(xiàng)行為的處罰,有關(guān)法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定”的規(guī)定。鑒于我局于2023年3月30日已經(jīng)責(zé)令你公司改正違法行為,故不再責(zé)令改正違法行為。根據(jù)《浙江省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)定》(浙環(huán)發(fā)〔2020〕10號(hào))文件要求,綜合考慮你公司違法行為持續(xù)時(shí)間、建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)、環(huán)境違法次數(shù)及對(duì)周邊居民、單位等造成的不良影響等因素等因素,經(jīng)集體審議,我局決定對(duì)你公司作出如下行政處罰:
罰款壹拾萬(wàn)元人民幣。
三、處罰決定的履行方式和期限
限于接到本處罰決定書(shū)之日起十五日內(nèi)憑本決定書(shū)和永嘉縣非稅收入繳款單繳納罰款。繳款方式如下(選擇其中一種方式繳款):
方式一:憑本決定書(shū)和永嘉縣非稅收入繳款單到永嘉農(nóng)村商業(yè)銀行進(jìn)行繳款。
方式二:通過(guò)掃描永嘉縣非稅收入繳款單上的二維碼,進(jìn)入浙江政務(wù)網(wǎng)公共支付平臺(tái)進(jìn)行繳款;(如無(wú)法進(jìn)行掃描繳款的,請(qǐng)更換其他繳款方式)
繳款成功后可憑繳款單號(hào)自行打印發(fā)票(登錄支付寶-公共支付-按繳款單號(hào)-查看下載電子票據(jù)或通過(guò)浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)-繳納支付-統(tǒng)一公共支付平臺(tái)-按繳款單號(hào)-查看下載電子票據(jù))。
逾期不繳納罰款的,我局將根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,可以每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款總額不超出罰款數(shù)額。
四、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限
如不服本處罰決定,可在接到處罰決定書(shū)之日起六十日內(nèi)向溫州市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,也可在六個(gè)月內(nèi)直接向鹿城區(qū)人民法院提起行政訴訟。
逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
瀟湘晨報(bào)綜合