【奮進新征程 建功新時代】
峨眉山市積極探索EOD模式：讓“綠水青山”變“金山銀山”
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四川省樂山市，古稱嘉州，是國家歷史文化名城。“森林在城市里、城市在山水中”，是對這座城生動的注腳。
近年來，樂山市用習近平生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不斷提高全社會生態(tài)文明意識，牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路，努力建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。
喜迎二十大，聚焦新發(fā)展。近日，人民網(wǎng)四川頻道將圍繞污染防治攻堅戰(zhàn)、生態(tài)建設、綠色低碳發(fā)展等主題陸續(xù)推出系列報道，聚焦樂山持續(xù)改善全市生態(tài)環(huán)境，推進綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念的發(fā)展實踐。
峨眉南山。樂山市生態(tài)環(huán)境局供圖
峨眉南山招商引資推介會暨峨眉山市EOD項目發(fā)布會。樂山市生態(tài)環(huán)境局供圖
在四川省樂山市峨眉山南山片區(qū)，有一處依山而生的溶洞，藏于密林中，4條小溪匯聚于此，名為“四溪溝”。
秀美的山水、久遠的民間傳說，讓這里的老君洞更加神秘莫測。每到周末和節(jié)假日，許多游客都會慕名來到四溪溝，一睹大自然的鬼斧神工，感受獨特美景的魅力。
四溪溝。樂山市生態(tài)環(huán)境局供圖
實地打卡四溪溝 神奇溶洞“別有洞天”
四溪溝位于峨眉山西南，屬典型的喀斯特地貌特征，景點景觀平均海拔高度800米左右。整個景區(qū)植被豐富，天然溶洞密集，泉水自地下涌出，繼而匯成4條山澗，故取名“四溪溝”。
在四溪溝景區(qū)，沿著林蔭小道一路上行，美麗的峽谷風貌盡收眼底。順勢而上，便來到了四溪溝溶洞之一的老君洞。步入老君洞，沿著狹窄的道路前行，洞中的石筍、石柱組成了一道道別具特色的風景線，造型惟妙惟肖，在燈光的映襯之下，仿佛進入一個奇幻世界。
“我們是在網(wǎng)上看到有人推薦，專門從眉山自駕過來的。親眼所見，確實很震撼，不虛此行。”游客張女士在溶洞外一邊納涼，一邊欣賞剛剛拍的紀念照。
正在修建的生態(tài)綠道、形式多樣的游玩項目……這個受到當?shù)厝讼矏鄣脑鷳B(tài)景區(qū)，憑借優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境和獨一無二的溶洞資源已在當?shù)匦∮忻麣�。而隨著第二批EOD（生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)Ecology-Oriented Development的簡稱）模式試點的推進，各項資源政策的投入，未來的四溪溝發(fā)展?jié)摿o限，勢將成為峨眉山市又一個“網(wǎng)紅打卡點”，實現(xiàn)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的雙贏。
老君洞內(nèi)石柱組成別具特色的風景線。陳瀟洋攝
峨眉山市探索EOD模式 讓“綠水青山”變“金山銀山”
今年6月，峨眉南山招商引資推介會暨峨眉山市EOD項目發(fā)布會在四溪溝舉行。此次會議碩果累累，國開行四川省分行、農(nóng)發(fā)行四川省分行等11家銀行，與峨眉山市簽訂合作協(xié)議，將向峨眉山市EOD項目、基礎(chǔ)設施、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，提供790億元融資支持；恒邦天府集團與峨眉山市簽訂120億元的“南山里生態(tài)康養(yǎng)度假區(qū)”項目投資協(xié)議。
為什么這里吸引這么多投資機構(gòu)的青睞？一方面，峨眉南山具有得天獨厚的優(yōu)勢，背靠峨眉山風景區(qū)核心區(qū)，范圍覆蓋峨眉山市龍池、大為、龍門3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幅員面積383平方公里，擁有龍池湖、觀山湖、四溪溝溶洞群、核桃壩等優(yōu)質(zhì)文旅資源上百個，具備將“綠水青山”變?yōu)?ldquo;金山銀山”的先決條件，是一片可把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢的“沃土”。
老君洞內(nèi)形態(tài)各異的鐘乳石。陳瀟洋攝
另一方面，除了有先天優(yōu)勢，峨眉南山也迎來了一個非常關(guān)鍵的機遇。今年4月，峨眉山市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提升與綠色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目成功納入到全國第二批生態(tài)環(huán)境導向開發(fā)（EOD）模式試點。作為四川兩個EOD試點項目之一，該EOD項目共9個、涉及投資71.3億元，涉及生態(tài)和產(chǎn)業(yè)類項目，其中有54億元項目資金將投向峨眉南山，位于峨眉南山的四溪溝未來也將迎來質(zhì)的飛越。
近年來，峨眉山市把鄉(xiāng)村旅游作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要抓手，不斷推進“文旅＋農(nóng)業(yè)”融合發(fā)展，進一步彰顯青山綠水的生態(tài)價值，隨著龍池湖四溪溝片區(qū)環(huán)境質(zhì)量綜合提升與生態(tài)旅游融合項目的推進，樂山將更快速實現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)化，促進村民就地增收致富。
據(jù)了解，峨眉山市將把峨眉南山生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能，通過發(fā)展康養(yǎng)度假+山地運動、冰雪旅游、觀光農(nóng)業(yè)的“1+3”主導產(chǎn)業(yè)，推動文化旅游深度融合，將峨眉南山打造為世界級旅游度假區(qū)，力爭到2025年，完成300億元投資，形成年接待300萬游客人次規(guī)模，年綜合收入100億元。（朱虹 陳瀟洋）
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EOD是生態(tài)環(huán)境導向的開發(fā)（Ecology-Oriented Development）的簡稱，是一種創(chuàng)新性的項目組織實施模式。該模式以生態(tài)保護和環(huán)境治理為基礎(chǔ)，特色產(chǎn)業(yè)運營為支撐，區(qū)域綜合開發(fā)為載體，采取產(chǎn)業(yè)鏈延伸、聯(lián)合經(jīng)營、組合開發(fā)等方式，推動收益性差的生態(tài)環(huán)境治理項目與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合。這是一種既提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量又促進項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將生態(tài)環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟價值內(nèi)部化的項目組織實施方式。
