助力“無廢城市”建設(shè) 重慶5年累計減免環(huán)境保護(hù)稅超10億元
6月5日是第52個世界環(huán)境日。重慶市稅務(wù)局介紹,自2018年環(huán)保稅開征以來至2023年5月底,重慶市2萬多戶納稅人累計減免環(huán)境保護(hù)稅10.1億元;今年1-5月,179戶符合條件的納稅人享受資源綜合利用即征即退增值稅2.63億元,為重慶建設(shè)“無廢城市”增添了“稅力量”。
近日,重慶市出臺《“十四五”期間“無廢城市”建設(shè)實施方案》,明確全域“無廢城市”建設(shè)目標(biāo)和重點任務(wù),讓生態(tài)綠色成為重慶的亮麗底色。
“‘無廢城市’建設(shè)通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式,持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用。稅收政策鼓勵企業(yè)減少固體廢物排放和進(jìn)行資源化利用的導(dǎo)向明確,將對‘無廢城市’建設(shè)發(fā)揮重要作用。”重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,例如,環(huán)保稅法規(guī)定,納稅人綜合利用的固體廢物,符合國家和地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的,可以免征環(huán)保稅;納稅人銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品和提供資源綜合利用勞務(wù),可享受增值稅即征即退政策;從事再生資源回收的增值稅一般納稅人銷售其收購的再生資源,可以選擇適用簡易計稅方法依照3%征收率計算繳納增值稅。
重慶工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,轉(zhuǎn)型“無廢城市”,關(guān)鍵之處便是提升處理工業(yè)固廢的能力,從生產(chǎn)源頭和生產(chǎn)過程減少工業(yè)固廢的產(chǎn)生。
“我們引進(jìn)新型干法旋窯水泥生產(chǎn)線,對工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣進(jìn)行再生產(chǎn)、再利用,用來制造水泥,提升工業(yè)固廢資源利用率。”重慶青鵬水泥有限公司負(fù)責(zé)人張海泉介紹,2022年,公司使用工業(yè)廢渣27萬多噸,享受資源綜合利用增值稅即征即退等優(yōu)惠合計226.6萬元。目前,公司正在建設(shè)水泥窯協(xié)同處置固體廢物項目,計劃再投入180萬元改造環(huán)保設(shè)備和技術(shù),將綠色生產(chǎn)進(jìn)行到底。
最大限度減少填埋量,將固體廢物環(huán)境影響降至最低,是建設(shè)“無廢城市”重要內(nèi)容。在各項稅收政策綜合發(fā)力下,越來越多的經(jīng)營主體主動改造設(shè)備、更新技術(shù),將無害化處理融入生產(chǎn)生活的方方面面。
在重慶市黔江區(qū)益博環(huán)?萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q益博環(huán)保公司)生產(chǎn)車間里,轉(zhuǎn)運而來的餐廚垃圾通過固體液體分離處理后,有機質(zhì)經(jīng)過高溫厭氧轉(zhuǎn)化為沼氣,油水混合物中的油脂可生產(chǎn)生物柴油,演變成可供內(nèi)燃機使用的一種清潔再生的綠色燃料。
“2022年公司共處理餐廚垃圾超4.7萬噸,真正實現(xiàn)了變廢為寶。”公司負(fù)責(zé)人朱明森表示,推進(jìn)垃圾無害化資源化處理,得到了稅費優(yōu)惠政策的支持。僅2022年,公司就享受六稅兩費減免、資源綜合利用即征即退、西部大開發(fā)等稅費優(yōu)惠共計211.7萬元,這部分資金已用于增設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運點,擴大餐廚垃圾無害化資源化輻射范圍。2022年以來,益博環(huán)保公司新增28個垃圾收運點,目前累計達(dá)到1200個,餐廚垃圾收運實現(xiàn)6個街道、24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)收運全覆蓋,日均餐廚垃圾收運約50噸。
除了餐廚垃圾,農(nóng)村固體廢物也同樣需要更好處置利用。畜禽糞便是一種常見的農(nóng)村固體廢物,處理不當(dāng)對空氣、土壤、水質(zhì)、人居環(huán)境等造成污染。
重慶豐澤園肥業(yè)有限公司通過24小時快速連續(xù)發(fā)酵、農(nóng)業(yè)廢棄物三元微生物復(fù)合菌劑、智能化控制等技術(shù),將牛糞變成有機肥料,每年可處理牛糞45萬噸,生產(chǎn)有機肥料15萬噸,最大限度實現(xiàn)了農(nóng)村固體廢物資源化。
“公司不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟收益,還享受了銷售自產(chǎn)的資源綜合利用產(chǎn)品免征增值稅、企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)‘六稅兩費’減免等多項稅收優(yōu)惠,每年節(jié)省資金近百萬元。”其財務(wù)負(fù)責(zé)人肖春聯(lián)說,目前公司正研發(fā)適用于煙草、黑花生的生物菌有機肥料,進(jìn)一步提高牛糞處理能力。
重慶市稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,下一步,將繼續(xù)充分發(fā)揮稅收杠桿作用,有針對性地開展涉稅服務(wù),加強川渝稅務(wù)聯(lián)動和跨部門協(xié)同,助力相關(guān)企業(yè)加速推進(jìn)固體廢物資源化利用,助力重慶“無廢城市”建設(shè)。