借“蚯蚓加工營養(yǎng)土”之名傾倒污泥 兩名男子被判刑罰款并修復(fù)耕地
2023年06月05日 16:09:57 | 作者：劉舒 | 來源：荔枝網(wǎng) | 點(diǎn)擊：6444
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小小蚯蚓大大能量，“生態(tài)系統(tǒng)工程師”“土壤清潔工”這些都是它響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)，利用蚯蚓加工營養(yǎng)土的方式日漸普及，卻也讓有心之人有了可乘之機(jī)。在6月5日世界環(huán)境日，江蘇省檢察院發(fā)布了泰興市檢察院提起公訴的一起特殊的環(huán)境資源保護(hù)案件。
2021年8月，泰州市生態(tài)環(huán)境局收到了村民的實(shí)名反映，稱自己發(fā)現(xiàn)位于泰州市某區(qū)某村的四號(hào)圩農(nóng)田異常：“我看到有好幾輛渣土車?yán)卉囉忠卉嚨奈勰嗤锢飪A倒，這些味道很刺鼻，非常熏眼睛......”
好好的農(nóng)田怎么變成了廢土污泥的“培養(yǎng)皿”？這背后又隱藏著怎樣的黑幕？泰州市公安局接收泰州市生態(tài)環(huán)境局移交的這起案件后，隨即指定泰興市公安局管轄。經(jīng)過偵查，兩家公司漸漸浮出水面。
2020年下半年，陳甲在經(jīng)營A公司的過程中出現(xiàn)資金困難，又身負(fù)高額外債被法院列為失信人，怎么才能迅速填補(bǔ)資金窟窿呢？陳甲動(dòng)起了歪心思：“幫一些公司處置污泥一噸能收好幾十塊錢，只要找塊地堆著，就能低成本高收入了。”于是主動(dòng)找到了老本家陳乙合作利用污泥生產(chǎn)營養(yǎng)土的項(xiàng)目營利。
同年9月，由陳乙出資并擔(dān)任法定代表人成立了B公司。二人以A公司租用的華港鎮(zhèn)農(nóng)田為項(xiàng)目地址申請(qǐng)環(huán)評(píng)，被生態(tài)環(huán)境局以工業(yè)項(xiàng)目不能在農(nóng)用地上進(jìn)行生產(chǎn)為由退回申請(qǐng)。
于是，二人上演了一場(chǎng)“貍貓換太子”的戲碼，以B公司的名義租用一塊工業(yè)用地，借用這塊地拿到相關(guān)部門的批復(fù)——“打著用蚯蚓爬營養(yǎng)土的旗號(hào)既可以掩人耳目，也方便申請(qǐng)項(xiàng)目……”事實(shí)上，這塊看上去手續(xù)完備的工業(yè)用地只是他們用來掩人耳目的“幌子”，并未開展任何建設(shè)或生產(chǎn)活動(dòng)。
因案情重大復(fù)雜，泰州、泰興兩級(jí)檢察院在偵查階段主動(dòng)提前介入，普通刑事犯罪檢察團(tuán)隊(duì)和公益訴訟檢察團(tuán)隊(duì)共同派員進(jìn)行實(shí)地查看。
偌大的四號(hào)圩農(nóng)田露天堆放著很多污泥，顏色深、味道重，被雨水沖刷過的河道里流淌著異常刺鼻的污水，污泥堆放處沒有任何防護(hù)措施，更沒有所謂營養(yǎng)土的培育流程。
承辦檢察官迅速與公安機(jī)關(guān)進(jìn)行會(huì)商，從傾倒污染土的性質(zhì)、來源、對(duì)農(nóng)用地的破壞程度、可能涉及的同案犯、犯罪嫌疑人主觀明知程度等方面為公安機(jī)關(guān)指明偵查方向、提出偵查意見。
2022年3月，泰興市公安局以陳甲、陳乙涉嫌污染環(huán)境罪向泰興市檢察院移送審查起訴。檢察官審查發(fā)現(xiàn)，為了賺快錢、挽回生意上的損失，陳甲與陳乙披著“加工營養(yǎng)土”的外衣，將偷倒污染土的“魔爪”伸向了農(nóng)田，以每噸50元至70元的價(jià)格，采取直接向四號(hào)圩農(nóng)田傾倒的方式非法處置多家公司提供的一般工業(yè)固廢2.4萬余噸，違法所得133萬余元，造成公私財(cái)產(chǎn)損失人民幣1000余萬元，25畝以上永久基本農(nóng)田遭功能受損。
泰州市檢察院在辦理本案基礎(chǔ)上，組織全市環(huán)境資源專業(yè)化辦案小組成員就環(huán)資案件取樣規(guī)范、污染物性質(zhì)、公私財(cái)產(chǎn)損失計(jì)算、認(rèn)定農(nóng)田基本功能喪失等證據(jù)審查認(rèn)定及法律問題深入探討，統(tǒng)一了全市辦理標(biāo)準(zhǔn)。
耕地與人民群眾的糧食安全緊密相連，而永久基本農(nóng)田作為最優(yōu)質(zhì)的耕地更是糧食生產(chǎn)的命根子，必須實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。案件背后的公司分別與該區(qū)政府達(dá)成協(xié)議，承擔(dān)生態(tài)損害賠償金。案件所涉地塊，經(jīng)過清理、開挖、處置、耕作土回填，已符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。上游的污泥處置企業(yè)以及人員涉嫌犯罪的情況，目前仍在辦理過程中。為了追求經(jīng)濟(jì)利益，放任污染后果發(fā)生，兩人的行為必將受到法律的制裁。
經(jīng)泰興市檢察院提起公訴，2023年4月12日，法院依法作出判決。陳甲犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑三年六個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬元，陳乙犯污染環(huán)境罪被判處有期徒刑三年九個(gè)月，并處罰金人民幣四十萬元。兩人共同退繳的違法所得122.5萬元予以沒收，用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)。
�。ā读憔嚯x》記者/劉舒 通訊員/趙卉 編輯/高若婷）
