封面新聞記者 滕晗

4月22日，國新辦舉行國務院政策例行吹風會，介紹加強水庫除險加固和運行管護有關情況，水利部副部長魏山忠表示，“十三五”時期，我國水庫年均潰壩率是0.03‰，為歷史最低，“世界公認的低潰壩率的標準是0.1‰，我國遠遠低于世界公認的低潰壩率標準，水庫大壩安全狀況總體可控。”

水利部副部長魏山忠（圖片來源：國新發(fā)布）

3月24日，國務院辦公廳印發(fā)《關于切實加強水庫除險加固和運行管護工作的通知》（國辦發(fā)〔2021〕8號），《通知》從“十四五”期間水庫除險加固和運行管護的總體要求、工作措施和各方責任三個方面，明確了水庫除險加固和運行管護工作的指導思想、目標任務，提出了分類完善支持政策、加快實施水庫除險加固、加強水庫運行管護、提升信息化管理能力、落實屬地管理責任、強化部門監(jiān)督指導責任、健全責任追究機制等7條具體措施。

魏山忠介紹，我國現(xiàn)有水庫9.8萬多座，其中，大中型水庫4700多座、小型水庫9.4萬座，80%以上修建于上世紀50至70年代。近年來，國家發(fā)改委、財政部安排中央資金1553億元，對2800多座大中型水庫和6.9萬座小型水庫進行了除險加固，工程安全狀況不斷改善。

“一是消除工程本身險情，像消除水庫擋水、泄水還有輸水建筑物滲透等工程設施的老化故障隱患，解決了防洪標準不達標的問題，提高了安全保障水平。二是在水庫增效方面，增加了水庫新的防洪庫容，過去長期帶病運行，水庫效益難以發(fā)揮，通過除險加固，水庫的蓄水能力、供水保證力都得到了提高，防洪灌溉供水功得到了恢復和改善。三是有效改善庫周水生態(tài)水環(huán)境，為美麗鄉(xiāng)村建設發(fā)揮了重要作用。”魏山忠說。

魏山忠介紹，“十三五”時期，我國水庫年均潰壩率為0.03‰，為歷史最低。“世界公認的低潰壩率的標準是0.1‰，我國遠遠低于世界公認的低潰壩率標準，水庫大壩安全狀況總體可控。”他也指出，我國水庫數(shù)量多，還有不斷受到超標洪水、強烈地震等影響，加上原來有些加固標準相對較低，管護不能完全跟上，每年都會出現(xiàn)一些新的病險水庫，安全隱患不容忽視。

魏山忠表示，為落實好《通知》要求，“十四五”時期，水利部將抓緊開展水庫的安全鑒定。“還有3萬多座安全鑒定到期水庫沒有按時開展鑒定，要抓緊開展。同時根據(jù)小型水庫實際，優(yōu)化安全鑒定程序，提高安全鑒定成果質量。”

同時，加快實施水庫除險加固。加強項目前期工作，完善基本建設程序，實施精準化、信息化管理。

此外，加強實施過程監(jiān)管，確保除險加固質量，同時要對已實施的除險加固工程及時竣工驗收，確保“完工一座、驗收一座、發(fā)揮效益一座。”