封面新聞?dòng)浾?滕晗

4月22日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)有關(guān)情況，水利部副部長(zhǎng)魏山忠表示，“十三五”時(shí)期，我國(guó)水庫(kù)年均潰壩率是0.03‰，為歷史最低，“世界公認(rèn)的低潰壩率的標(biāo)準(zhǔn)是0.1‰，我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的低潰壩率標(biāo)準(zhǔn)，水庫(kù)大壩安全狀況總體可控。”

水利部副部長(zhǎng)魏山忠（圖片來(lái)源：國(guó)新發(fā)布）

3月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)），《通知》從“十四五”期間水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)的總體要求、工作措施和各方責(zé)任三個(gè)方面，明確了水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)，提出了分類完善支持政策、加快實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固、加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)、提升信息化管理能力、落實(shí)屬地管理責(zé)任、強(qiáng)化部門監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任、健全責(zé)任追究機(jī)制等7條具體措施。

魏山忠介紹，我國(guó)現(xiàn)有水庫(kù)9.8萬(wàn)多座，其中，大中型水庫(kù)4700多座、小型水庫(kù)9.4萬(wàn)座，80%以上修建于上世紀(jì)50至70年代。近年來(lái)，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部安排中央資金1553億元，對(duì)2800多座大中型水庫(kù)和6.9萬(wàn)座小型水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，工程安全狀況不斷改善。

“一是消除工程本身險(xiǎn)情，像消除水庫(kù)擋水、泄水還有輸水建筑物滲透等工程設(shè)施的老化故障隱患，解決了防洪標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的問(wèn)題，提高了安全保障水平。二是在水庫(kù)增效方面，增加了水庫(kù)新的防洪庫(kù)容，過(guò)去長(zhǎng)期帶病運(yùn)行，水庫(kù)效益難以發(fā)揮，通過(guò)除險(xiǎn)加固，水庫(kù)的蓄水能力、供水保證力都得到了提高，防洪灌溉供水功得到了恢復(fù)和改善。三是有效改善庫(kù)周水生態(tài)水環(huán)境，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)揮了重要作用。”魏山忠說(shuō)。

魏山忠介紹，“十三五”時(shí)期，我國(guó)水庫(kù)年均潰壩率為0.03‰，為歷史最低。“世界公認(rèn)的低潰壩率的標(biāo)準(zhǔn)是0.1‰，我國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的低潰壩率標(biāo)準(zhǔn)，水庫(kù)大壩安全狀況總體可控。”他也指出，我國(guó)水庫(kù)數(shù)量多，還有不斷受到超標(biāo)洪水、強(qiáng)烈地震等影響，加上原來(lái)有些加固標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低，管護(hù)不能完全跟上，每年都會(huì)出現(xiàn)一些新的病險(xiǎn)水庫(kù)，安全隱患不容忽視。

魏山忠表示，為落實(shí)好《通知》要求，“十四五”時(shí)期，水利部將抓緊開(kāi)展水庫(kù)的安全鑒定。“還有3萬(wàn)多座安全鑒定到期水庫(kù)沒(méi)有按時(shí)開(kāi)展鑒定，要抓緊開(kāi)展。同時(shí)根據(jù)小型水庫(kù)實(shí)際，優(yōu)化安全鑒定程序，提高安全鑒定成果質(zhì)量。”

同時(shí)，加快實(shí)施水庫(kù)除險(xiǎn)加固。加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作，完善基本建設(shè)程序，實(shí)施精準(zhǔn)化、信息化管理。

此外，加強(qiáng)實(shí)施過(guò)程監(jiān)管，確保除險(xiǎn)加固質(zhì)量，同時(shí)要對(duì)已實(shí)施的除險(xiǎn)加固工程及時(shí)竣工驗(yàn)收，確保“完工一座、驗(yàn)收一座、發(fā)揮效益一座。”