黨的二十大報告指出：我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)正在發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。我國生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入了以降碳為重點戰(zhàn)略方向、推動減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期。
一方面，城鎮(zhèn)污水、生活垃圾焚燒等傳統(tǒng)環(huán)保領(lǐng)域新建項目減少，產(chǎn)業(yè)本身隨之迎來從量變到質(zhì)變的過程；另一方面，各級地方政府將以“減污降碳協(xié)同增效、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展”為需求，比單純的污染治理任務(wù)更加艱巨。未來環(huán)保行業(yè)的發(fā)展方向是要在“全民共治、源頭防治”成果的基礎(chǔ)上，思考如何“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”，即將迎來的是精耕細(xì)作、以防為主的新時代，挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。
對于碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，未來的重點方向是“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理，基本消除城市黑臭水體”。2021年以來，國家相關(guān)部委陸續(xù)發(fā)布了《“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》等一大批重要政策和文件，水務(wù)行業(yè)政策紅利不斷釋放。從政策實施的重點領(lǐng)域看，水務(wù)污染防治攻堅向縱深推進(jìn)，投資將更加側(cè)重于薄弱地帶、落后地帶——一類是城市老舊環(huán)保設(shè)施的升級改造，如供水管網(wǎng)的升級改造；另一類是以下沉市場為主戰(zhàn)場的綠色環(huán)保建設(shè)，如農(nóng)村的供排水、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置等基本公共服務(wù)領(lǐng)域?qū)⑹紫劝l(fā)力，進(jìn)一步提高農(nóng)村地區(qū)的污水處理率和垃圾無害化處理率。
對于凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，未來的重點方向是“加強(qiáng)土壤污染源頭防控，開展新污染物治理”。當(dāng)前國內(nèi)固廢產(chǎn)業(yè)總體上處于“環(huán)境效應(yīng)管理”向“資源管理”過渡的窗口期。結(jié)構(gòu)化矛盾與機(jī)遇并存，行業(yè)集中度較低。由于固廢行業(yè)區(qū)域市場發(fā)展程度的不均衡，使得國內(nèi)固廢市場出現(xiàn)三種趨勢：一是“補(bǔ)短板”。市場表現(xiàn)為垃圾清運(yùn)及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場爆發(fā)（市場化環(huán)衛(wèi)業(yè)務(wù)）、垃圾分類及分類垃圾處置細(xì)分市場增長（餐廚垃圾、建筑垃圾、養(yǎng)殖廢棄物等）；二是“資源化”。市場上表現(xiàn)為廢舊金屬、動力電池、油脂、塑料、橡膠、玻璃、紙張、紡織品等材料回收項目增加，以及氫能、沼氣、生物質(zhì)高價值產(chǎn)品、余熱、蒸汽等能源回收項目增加；三是“市場下沉”。次發(fā)達(dá)地區(qū)、縣域及村鎮(zhèn)垃圾處理需求增加。
對于藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，未來的重點方向是加強(qiáng)可吸入顆粒物、溫室氣體、VOCs等污染物協(xié)同控制，基本消除重污染天氣，即從單點、單項治理向系統(tǒng)化、綜合性治理轉(zhuǎn)變。2022年1月，國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》中指出，推進(jìn)鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造，在大氣污染防治重點區(qū)域燃煤鍋爐全面實現(xiàn)超低排放。2022年6月，生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》中指出，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）以及溫室氣體協(xié)同減排力度�？梢钥闯鲣撹F、煤焦化、水泥、燃煤鍋爐、VOCs治理等領(lǐng)域是“十四五”期間國家清潔生產(chǎn)、節(jié)能減排和綠色轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域。
