海報新聞記者 姜雪穎 北京報道

近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合發(fā)展改革委、財政部、水利部、林草局等部門印發(fā)了《重點流域水生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。4月21日下午，生態(tài)環(huán)境部舉行媒體吹風會，水生態(tài)環(huán)境司司長黃小贈在會上表示，《規(guī)劃》有三個特點，其中包括在“十四五”時期，不單純追求以水環(huán)境理化指標評價為主的優(yōu)良水體比例，不鼓勵各地設定過高的水質目標，將工作重心放在鞏固工作成果、提升工作質量上。

“2022年全國地表水優(yōu)良水質斷面比例達到87.9%，長江干流國控斷面連續(xù)三年全線達到Ⅱ類水質，黃河干流國控斷面首次全線達到Ⅱ類水質，我國水生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生重大轉折性變化。”黃小贈坦言，“在看到成績的同時，我們也清醒認識到，我國水生態(tài)環(huán)境保護面臨的結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩解，水環(huán)境質量改善不平衡不協(xié)調問題突出，河湖生態(tài)用水保障不足，水生態(tài)破壞問題凸顯，水生態(tài)環(huán)境風險依然較高，與美麗中國建設目標要求仍有不小差距。”

記者從會上了解到，《規(guī)劃》提出到2025年，主要水污染物排放總量持續(xù)減少，水生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，在面源污染防治、水生態(tài)恢復等方面取得突破，水生態(tài)環(huán)境保護體系更加完善，水資源、水環(huán)境、水生態(tài)等要素系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌推進格局基本形成。展望2035年，水生態(tài)環(huán)境根本好轉，生態(tài)系統(tǒng)實現良性循環(huán)，美麗中國水生態(tài)環(huán)境目標基本實現。

在目標設置方面，《規(guī)劃》共設置了11項指標，其中，3項為約束性指標，8項為預期性指標。3項約束性指標包括“地表水達到或好于Ⅲ類水體比例、地表水劣Ⅴ類水體比例、縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例”，其中，“地表水達到或好于Ⅲ類水體比例”列入“十四五”規(guī)劃綱要確定的約束性指標。在水環(huán)境方面，著力推進水環(huán)境質量持續(xù)改善。地表水達到或好于Ⅲ類水體比例達到85%，地表水劣Ⅴ類水體基本消除，縣級及以上城市集中式飲用水水源水質達到或優(yōu)于Ⅲ類比例不低于93%，縣級城市建成區(qū)黑臭水體基本消除。在水資源方面，著力推進重點河湖生態(tài)用水逐步得到基本保障，354條（個）河湖要達到生態(tài)流量要求。在水生態(tài)方面，著力推進河湖生態(tài)保護修復取得突破。河湖水生生物完整性指數持續(xù)改善，力爭127個河湖水體重現土著魚類或土著水生植物。

據介紹，為確保《規(guī)劃》各項任務措施落地見效，生態(tài)環(huán)境部會同有關部門組織制定了《規(guī)劃》重點任務措施清單，指導督促各地抓好落實。同時，將《規(guī)劃》實施情況納入全國水生態(tài)環(huán)境形勢分析，通過分析預警、調度通報、獨立調查、跟蹤督辦相結合的方式，壓實相關方面主體責任，推動水生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。