《環(huán)境保護》對話郝吉明院士:以更高標準引領生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)不斷前行
政務:安徽生態(tài)環(huán)境 2022-09-03 20:27
以下文章來源于環(huán)境保護 ,作者郭媛媛 于寶源
環(huán)境保護.
中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部工作指導刊
院
士
介
紹
2022年8月12日,中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授郝吉明在清華科技園接受《環(huán)境保護》雜志記者專訪
郝吉明,2005年當選為中國工程院院士,我國大氣污染防治專家。1970年畢業(yè)于清華大學,1981年獲清華大學碩士學位,1984年獲美國辛辛那提大學博士學位,F(xiàn)任清華大學教授、博士生導師,環(huán)境科學與工程研究院院長。經過30年的系統(tǒng)研究,在酸雨控制規(guī)劃方面取得的成果,為確定我國酸雨防治對策起了主導作用。建立了城市機動車污染控制規(guī)劃方法,推動了我國機動車污染控制的進程。針對我國大氣污染的特點,發(fā)展了特大城市空氣質量改善的理論與技術方法,推動了我國區(qū)域性大氣復合污染的聯(lián)防聯(lián)控。獲國家科學技術進步一等獎1項、二等獎2項,國家自然科學獎二等獎1項;獲國家級教學成果一等獎2項。2006年被評為國家級教學名師。先后獲全國環(huán)境保護科技先進工作者、大氣環(huán)境科學與技術終身成就獎、光華工程科技獎、“最美科技工作者”等獎勵或榮譽。2022年榮獲“第十一屆中華環(huán)境獎”。
中共中央、國務院印發(fā)的《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》指出,要深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),并對著力打好重污染天氣消除攻堅戰(zhàn)、著力打好臭氧污染防治攻堅戰(zhàn)、持續(xù)打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)等工作提出了具體要求。那么,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的著力點和牛鼻子是什么?我國大氣環(huán)境質量穩(wěn)中向好的成果該如何保持和鞏固?在推進空氣質量持續(xù)改善上,將面臨怎樣的機遇和挑戰(zhàn),最亟待解決的問題是什么,應對措施又有哪些?有鑒于此,2022年8月12日《環(huán)境保護》雜志記者來到清華科技園對中國工程院院士、清華大學環(huán)境學院教授郝吉明進行了專訪,請他談一談對上述問題的思考與建議。
生態(tài)文明建設推動社會經濟體系高質量發(fā)展
《環(huán)境保護》:近年來,全國環(huán)境空氣質量持續(xù)改善,科技在其中發(fā)揮了怎樣的支撐作用?
郝吉明:《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)發(fā)布以后,國家集中了大氣污染防治方面的科研力量,從科技部、國家自然科學基金委員會、大氣重污染成因與治理攻關項目等渠道籌措經費,支撐大氣防治科研攻關工作。
第一,通過大氣污染防治科研攻關,弄清了大氣污染形成的原因:氣象是外因,排放是主因。加大力度控制污染物排放,就成為大氣污染治理工作的一個最重要的決策。在“大氣十條”和《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》文件中,均把能源的污染防治放在首位。根據(jù)環(huán)境空氣顆粒物來源解析、大氣污染源排放清單的數(shù)據(jù),計算出大氣中PM2.5的來源以及各種源的貢獻率。貢獻率排在首位的是能源的利用,因此便提出更加嚴格的燃煤電廠污染物排放標準,使其污染物的排放量大幅下降,同時也促進了煤電行業(yè)的健康發(fā)展。環(huán)境保護促進高質量發(fā)展在煤電行業(yè)是一個非常好的典型。通過提高污染排放標準,燃煤電廠最后實現(xiàn)超低排放,我國建成了世界上最大的清潔燃煤發(fā)電體系。在這個過程當中,我國發(fā)電量持續(xù)增長,能夠滿足社會各個方面的需求。
第二,對機動車污染治理的支撐。我國機動車污染排放防治起步比較晚,這與我國汽車保有量的基數(shù)低有關。但是隨著改革開放和經濟發(fā)展,我國汽車保有量迅速增加,汽車排放尾氣造成的空氣污染越來越嚴重,尤其是在城市地區(qū)。為解決機動車污染防治涉及的技術問題、管理問題、道路交通控制問題,我們提出了“車、油、路”綜合控制體系,不僅使汽車排放的尾氣清潔了,也使得油品質量有了大幅度提升。在機動車污染控制方面,最初主要是加強汽油車污染治理,之后對重型柴油車也要進行污染控制,尤其對重型柴油車實施氮氧化物排放的控制。對此,我們從技術和監(jiān)管上都提供了科技支撐,并取得了比較好的效果。
第三,科研力量在工業(yè)減排上的體現(xiàn)。我國產業(yè)結構偏重,尤其是鋼鐵行業(yè)。我國鋼鐵產量占全球總產量的50%以上。如何使鋼鐵生產更清潔化,是一個不小的挑戰(zhàn)。通過科研攻關,鋼鐵行業(yè)的超低排放難題被突破。鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)了超低排放改造,淘汰掉了一批生產“地條鋼”以及落后產能的企業(yè),促進了先進企業(yè)健康發(fā)展。對于交通運輸?shù)奈廴九欧牛粌H是解決了汽油車、柴油車的污染控制,還推動了新能源汽車的發(fā)展。當前,中國電動汽車的發(fā)展速度走在世界前列?傮w而言,科技力量支撐了能源、工業(yè)和交通運輸三大行業(yè)結構的改變。我國的空氣質量改善主要取決于這三大行業(yè)的改善與進步,同時大氣污染控制也促進了工業(yè)體系的清潔化。中國的生態(tài)文明建設,表面上看是抓生態(tài)環(huán)境保護工作,其實質則是推動整個社會經濟體系高質量發(fā)展。
抓好“兩個協(xié)同”是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的關鍵之舉
《環(huán)境保護》:《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出要深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),您認為此項工作的著力點或者牛鼻子是什么?
郝吉明:大氣環(huán)境質量的持續(xù)改善需要重點抓住兩方面工作:一是PM2.5和臭氧污染協(xié)同防控,這是當前非常重要的一項工作。尤其是我國北方地區(qū),要重點抓PM2.5污染治理,要在冬天做到基本消除重污染天氣。夏天實際上是一個臭氧季,臭氧已成為影響夏季空氣質量的首要污染物。在夏季的時候,要把臭氧污染治理放在一個突出位置。
二是氮氧化物和揮發(fā)性有機物的協(xié)同控制。這兩種污染物的控制決定PM2.5和臭氧的治理。氮氧化物和揮發(fā)性有機物控制的技術難度大,操作難度也比較大,尤其是揮發(fā)性有機物,種類繁多,排放量大,排放源分散。所以要從經濟的轉型開始抓起,從源頭抓起。當然末端治理也是重要的,但是完全靠末端治理,解決不了根本問題。要從產品的設計到整個生產工藝實行全過程的控制,這是一個很重要的手段。所以,對氮氧化物和揮發(fā)性有機物的控制,既要協(xié)同控制,又要找出污染源頭,并要進行全過程控制。
隨著我國經濟體系的不斷優(yōu)化升級,對氮氧化物和揮發(fā)性有機物控制,能夠取得比較快的進展。臭氧濃度受氣象條件的影響較大,我國雖然開展了大量臭氧污染治理工作,但是受氣候變暖的影響,如果出現(xiàn)像今年一樣的炎熱夏天,臭氧污染還是會有所反彈,所以臭氧污染治理是一項長期工作。我國的PM2.5治理在比較短期的過程中取得了很大進展,但是我國環(huán)境空氣質量標準中對PM2.5的要求與世界衛(wèi)生組織(WHO)建議的第一階段過渡目標(WHO IT-1指導值)相當,要真正達到世界衛(wèi)生組織的標準和要求,還有一定的差距,還需要持續(xù)努力?偠灾,解決空氣質量問題,主要是抓兩個協(xié)同:一個是PM2.5和臭氧污染的協(xié)同治理;另一個是氮氧化物和揮發(fā)性有機物的協(xié)同控制。
科研與機制創(chuàng)新是大氣污染防治體系的重要一環(huán)
《環(huán)境保護》:實現(xiàn)碳達峰、碳中和是一場硬仗,需要強大的科技支撐。我國應當如何構建碳達峰、碳中和背景下的大氣污染防治科技支撐體系?
郝吉明:構建碳達峰、碳中和背景下的大氣污染防治科技支撐體系:第一,要提高對大氣污染的感知程度,對大氣環(huán)境各個方面要有很好的監(jiān)測。通過天地空一體化的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng),更清晰地了解大氣污染的特征、發(fā)展趨勢、影響要素等。
第二,要對推動環(huán)境保護與經濟社會發(fā)展有一個長期判斷,在大氣污染防治工作中,要對解決哪些矛盾,抓住哪些機會做到心中有數(shù)。一個值得借鑒的例子就是:在生態(tài)環(huán)境治理中,我國抓住了電動汽車發(fā)展的機會,帶動了經濟社會的發(fā)展,創(chuàng)造了一個新的經濟增長點。
第三,要精準科學治理,抓源頭,而不是抓末端治理。同時,源頭治理還要有具體措施,一個重要的措施就是綠色工業(yè)園區(qū)建設。綠色低碳的工業(yè)園區(qū)建設是解決工業(yè)散亂污染、不集中治理、產業(yè)鏈不貫通等好多問題的一個方式。園區(qū)不但促進了經濟的發(fā)展,也為生態(tài)、環(huán)境的解決,帶來了重要的機會。
第四,要緊跟中央決定,按照中央部署來推動大氣污染防治。“大氣十條”的頒布彰顯了中央抓大氣治理問題的決心!洞蜈A藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》提出從源頭治理,有力地推動能源結構、工業(yè)結構、交通運輸形式以及土地利用方式四個根本性轉變,這樣就把氣候、環(huán)境的源和匯都包括在里面了。
第五,要多部門合作,包括生態(tài)環(huán)境部門、氣象部門、海洋部門、高校,把各種力量綜合起來。在設立大氣重污染成因與治理攻關項目的時候,生態(tài)環(huán)境部在組織形式上做了探索,成立了涵蓋各個部門的國家大氣污染防治攻關聯(lián)合中心。這就是一個組織形式創(chuàng)新,把各方面力量集合起來,兵團作戰(zhàn),然后共享數(shù)據(jù);同時提出了“2+26”城市“一市一策”的策略,把科研工作和地方工作緊密結合,將科研成果轉換成生產力,轉換成具體措施,促進空氣質量的改善。
對于大氣污染防治,科技創(chuàng)新是重要方面,機制創(chuàng)新也是重要方面,所以在今后的工作中,要把機制創(chuàng)新放在一個重要位置,既要在科技創(chuàng)新上下功夫,也要在機制創(chuàng)新上下功夫。
基本消除重污染天氣是城市工作的一項重要指標
《環(huán)境保護》:今年冬季,我國北方地區(qū)的大氣污染防治面臨著怎樣的壓力和挑戰(zhàn)?如何預防重污染天氣?
郝吉明:冬天最突出的大氣污染問題,主要還是北方地區(qū)的PM2.5污染。PM2.5污染問題的主要來源是能源利用、工業(yè)系統(tǒng)、交通運輸三個方面。國家一直在推進交通運輸行業(yè)的結構性轉變,把公路運輸轉換成水路運輸和鐵路運輸。“公轉水”“公轉鐵”是解決重型柴油車污染的重要方面,也是節(jié)能措施,鐵路運輸或水運都比柴油車運輸要節(jié)能。此外,還要解決好散煤燃燒問題,對以往的控制成果要進行保持和鞏固,同時還要對小鍋爐進行淘汰和升級。大氣重污染成因與治理攻關項目專門就冬季重污染天氣進行了研究和分析,出臺了預測、預報和預警機制,制訂了各種預警方案和應對策略。
在最初設立大氣重污染成因與治理攻關項目的時候,“一市一策”駐點跟蹤研究只有“2+26”個試點城市,現(xiàn)在城市數(shù)量已經增加到50多個,并且都制訂了冬季的大氣治理預案。在“十四五”時期,我國大部分城市把逐步消除重污染天氣作為一項重要的工作內容。可以說,冬季的大氣環(huán)境質量還是有保證的。
原標題:《《環(huán)境保護》對話郝吉明院士:以更高標準引領生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)不斷前行》