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本文轉(zhuǎn)自:濟(jì)南日報
本報6月18日訊(記者 趙云龍)近日,市政府網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于公開征求〈濟(jì)南市黃河流域水資源集約節(jié)約利用規(guī)定(征求意見稿)〉意見的公告》。《濟(jì)南市黃河流域水資源集約節(jié)約利用規(guī)定(征求意見稿)》中擬規(guī)定,具備再生水利用條件的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水。
黃河濟(jì)南段全長183公里,上起平陰縣東阿鎮(zhèn),下止?jié)枀^(qū)仁風(fēng)鎮(zhèn),流經(jīng)9個區(qū)縣和功能區(qū),流域面積2778平方公里。濟(jì)南市地處黃河下游,水資源稟賦先天不足,客水依賴程度高。根據(jù)全國最新水資源調(diào)查評價,全市水資源總量為22.5億立方米,可利用量15.6億立方米,人均水資源占有量僅為283立方米,每年需調(diào)引黃河水7億立方米,長江水1億立方米,外引水量占全市用水總量的43%以上。目前,在足額利用引黃、引江指標(biāo)的情況下,城市供水依然緊張,水資源的供需矛盾十分突出,水已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵制約因素。
為深入貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)治理的系統(tǒng)性、協(xié)同性,推動流域水資源集約節(jié)約利用,結(jié)合濟(jì)南市實(shí)際,市城鄉(xiāng)水務(wù)局起草了上述征求意見稿并向社會公開征求意見,征求意見截止時間為2022年7月18日。
征求意見稿中擬規(guī)定,市人民政府應(yīng)當(dāng)按照黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求,建立水資源集約節(jié)約利用統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,研究現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)、水資源優(yōu)化配置、協(xié)調(diào)跨區(qū)域水資源聯(lián)合調(diào)度重大問題,推動水資源集約節(jié)約利用。
征求意見稿中擬規(guī)定,除國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國土空間等綜合性規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮水資源、水環(huán)境承載能力外,在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林草業(yè)、能源、交通運(yùn)輸、旅游、自然資源開發(fā)等涉及水資源的專項(xiàng)規(guī)劃和各類開發(fā)區(qū)、新區(qū)規(guī)劃中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行規(guī)劃水資源論證,將各類開發(fā)活動限制在資源環(huán)境承載能力之內(nèi)。未進(jìn)行規(guī)劃水資源論證或者經(jīng)論證認(rèn)定不符合水資源強(qiáng)制性約束控制指標(biāo)的,規(guī)劃審批機(jī)關(guān)不得批準(zhǔn)相關(guān)規(guī)劃。另外,在我市依法設(shè)立的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、新區(qū)及其他有條件的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)按照區(qū)域評估的要求,進(jìn)行水資源論證評估,明確區(qū)域用水總量上限、用水效率控制目標(biāo)和水資源配置方案,提出建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入的水效標(biāo)準(zhǔn)和水資源節(jié)約保護(hù)的具體措施。
在再生水使用方面,征求意見稿中擬規(guī)定,具備再生水利用條件的單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用再生水,無正當(dāng)理由未使用再生水的,城鄉(xiāng)水務(wù)主管部門可以核減其相應(yīng)的用水計劃。對河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水使用再生水的,鼓勵采用政府購買服務(wù)的方式推動再生水利用。通過再生水利用設(shè)施用地規(guī)劃保障、污染物減排指標(biāo)減免、污水處理費(fèi)返還等措施促進(jìn)再生水利用。