創(chuàng)新固體廢物污染防治手段 助力綠色低碳發(fā)展
人民政協(xié)網(wǎng)2月16日電(記者張原 李寧馨)“要積極推動固體廢物處置利用,完善設(shè)施建設(shè)。”日前,九三學(xué)社天津市委會調(diào)研提出,要創(chuàng)新固體廢物污染防治手段,進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化、低碳化、精細(xì)化。
固體廢物既是氣、水、土污染之“源”,也是三者污染治理之“匯”。九三學(xué)社天津市委會調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前仍存在資金支持力度小、少,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定難、體系鏈接弱、技術(shù)研發(fā)虛、信息化水平低等問題,制約了綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“要多渠道加大資金支持力度,加大各類資金整合力度。”調(diào)研組提出,要盡快研究設(shè)立“無廢城市”專項資金,拓寬對各類固體廢物污染防治項目支持范圍。統(tǒng)籌運用相關(guān)政策,積極引進(jìn)和引導(dǎo)各類社會投資主體,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大對“無廢城市”建設(shè)的支持力度,大力發(fā)展綠色金融;組織創(chuàng)建“無廢城市”專項基金,優(yōu)先保障區(qū)域固體廢物集中處置等基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),運用“以獎代補”等方式,鼓勵企業(yè)參與“無廢城市”建設(shè),推動實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。
要推動固體廢物標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定,持續(xù)完善強(qiáng)化固廢減量化、資源化、無害化等相關(guān)管理政策措施,深化固體廢物分級分類管理等制度創(chuàng)新,提升綜合管理效能。
九三學(xué)社天津市委會提出,要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,建立分工明確、權(quán)責(zé)清晰、協(xié)同增效的管理體制機(jī)制,持續(xù)推動工業(yè)固體廢物、危險廢物等各類固體廢物源頭減量、利用處置技術(shù)地方標(biāo)準(zhǔn)制定,完善固體廢物污染控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與資源化產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),推動上下游產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)銜接。
“要實現(xiàn)各類體系融合,堅持政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)原則,推動建設(shè)固體廢物回收網(wǎng)絡(luò)交易平臺。”在調(diào)研組看來,要推進(jìn)生活垃圾分類、廢舊物資回收等多網(wǎng)融合,建立健全相關(guān)交易制度,加強(qiáng)對產(chǎn)生方、利用處置方信用信息共享,構(gòu)建全鏈條業(yè)務(wù)信息平臺,規(guī)范交易行為,提升交易規(guī)模,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益雙贏。同時,要鼓勵企業(yè)與院校建設(shè)共性技術(shù)平臺,形成協(xié)同攻關(guān)高效機(jī)制。完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,加大科技創(chuàng)新服務(wù)力度,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,鼓勵科研院所發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,加強(qiáng)與產(chǎn)廢、利廢和資源循環(huán)利用裝備制造企業(yè)銜接,加大固體廢物源頭減量化、資源化利用關(guān)鍵技術(shù)與裝備自主創(chuàng)新研發(fā),提高固體廢物資源化技術(shù)與裝備水平,突破廢舊金屬、廢塑料等產(chǎn)品智能分選與高值利用等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)化技術(shù),重點研究和示范推廣廢酸、工業(yè)污泥、生活垃圾焚燒飛灰等適用的低碳排放技術(shù)。
九三學(xué)社天津市委會建議提升信息化水平,完善固體廢物環(huán)境信息管理,打通多部門固體廢物相關(guān)數(shù)據(jù),形成高效監(jiān)管格局和服務(wù)模式,形成一批可復(fù)制可推廣的固體廢物信息管理、處置利用等先進(jìn)性實用技術(shù),以現(xiàn)有成熟的危險廢物管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),進(jìn)一步構(gòu)建完善固體廢物環(huán)境管理信息化體系,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物、危險廢物、生活垃圾、建筑垃圾等產(chǎn)生情況在線申報、轉(zhuǎn)移情況在線監(jiān)控、利用處置情況在線報告和全過程在線監(jiān)控技術(shù)分析,逐步推進(jìn)視頻監(jiān)控、電子標(biāo)簽等集成智能監(jiān)控技術(shù)手段,實現(xiàn)對固體廢物處置利用全過程全周期的跟蹤管理。