中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新研究中心、中國(guó)能源網(wǎng)研究中心近日聯(lián)合發(fā)布《中國(guó)碳中和產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展報(bào)告2022》（以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）。

碳中和產(chǎn)業(yè)包括哪些內(nèi)容？

《報(bào)告》認(rèn)為，碳中和產(chǎn)業(yè)是指對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)2060年前碳中和目標(biāo)起到關(guān)鍵支撐作用的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，包括碳中和牽引產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)。

碳中和牽引產(chǎn)業(yè)包括戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等，如可再生能源與清潔能源（風(fēng)電、光伏發(fā)電、水電、核電、生物質(zhì)能）、新能源汽車、新型儲(chǔ)能、綠氫制備與多元應(yīng)用、新型電力系統(tǒng)、負(fù)碳產(chǎn)業(yè)（碳捕獲封存及利用、生態(tài)固碳）。碳中和轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)主要是指?jìng)鹘y(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)和高耗能產(chǎn)業(yè)，如傳統(tǒng)能源（煤炭、電力、油氣等）、工業(yè)（鋼鐵、水泥、化工、汽車制造等）、交通（汽車、地鐵、船運(yùn)、航空等）、城市建筑（建筑節(jié)能、電氣化）等。

碳中和產(chǎn)業(yè)合作就是運(yùn)用新的技術(shù)、生產(chǎn)方式、商業(yè)模式幫助傳統(tǒng)的能源及相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，推動(dòng)生產(chǎn)、生活方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)社會(huì)各方面主體積極主動(dòng)合作實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展這一共同目標(biāo)；通過(guò)產(chǎn)業(yè)合作，開(kāi)辟一種新的以低碳技術(shù)為主導(dǎo)的新型生產(chǎn)力，結(jié)合與之相適應(yīng)的商業(yè)模式，升級(jí)為新的未來(lái)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。其本身也是一種新的服務(wù)方式，是一種新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

中國(guó)能源研究會(huì)碳中和產(chǎn)業(yè)合作中心主任黃少中表示，為了實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部協(xié)同及合作是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展和有序?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)碳中和的基礎(chǔ)和必然要求。而加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)外部協(xié)同及合作往往能夠突破產(chǎn)業(yè)自身的局限性，打破行業(yè)瓶頸。

“四化”助力能源、產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型

《報(bào)告》系統(tǒng)性地闡述了低碳產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)低碳化、低碳價(jià)值化和低碳國(guó)際化—“四化”理論，以此作為實(shí)現(xiàn)能源和產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型的理論基礎(chǔ)，其中既需要發(fā)揮政策頂層設(shè)計(jì)作用，又要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制驅(qū)動(dòng)作用，形成合力，幫助能源和產(chǎn)業(yè)雙轉(zhuǎn)型。

低碳產(chǎn)業(yè)化主要是指通過(guò)大力發(fā)展低碳技術(shù)、產(chǎn)品與裝備，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域布局，打造全生命周期綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。其中涉及技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)布局等關(guān)鍵方面。

產(chǎn)業(yè)低碳化是指基于“雙碳”核算，制定不同產(chǎn)業(yè)面向“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略，包括目標(biāo)、路徑、階段性任務(wù)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任等。從碳源分布來(lái)看，有效降低生產(chǎn)端碳排放是實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的當(dāng)務(wù)之急。

低碳價(jià)值化主要體現(xiàn)在碳市場(chǎng)活動(dòng)中，以價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值增值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量并引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。低碳價(jià)值化主要是以貨幣計(jì)量、利潤(rùn)導(dǎo)向，為碳交易、碳配額、碳稅等圍繞碳的市場(chǎng)活動(dòng)開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。

低碳國(guó)際化以低碳經(jīng)濟(jì)革命為核心的世界低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)超越國(guó)界，通過(guò)對(duì)外貿(mào)易、資本流動(dòng)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、提供服務(wù)、相互依存、相互聯(lián)系而形成的全球范圍的有機(jī)低碳經(jīng)濟(jì)整體。

碳中和產(chǎn)業(yè)合作有八種典型模式

《報(bào)告》基于”四化”理論，結(jié)合四大領(lǐng)域（能源、工業(yè)、交通、建筑）的特征，提出能源合作、科技合作、數(shù)字合作、碳市場(chǎng)合作、消費(fèi)合作、金融合作、供應(yīng)鏈合作、國(guó)際合作的碳中和產(chǎn)業(yè)合作八大典型模式。

能源合作是實(shí)現(xiàn)“雙碳”發(fā)展的主抓手。黨的二十大報(bào)告提出，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，推動(dòng)能源清潔低碳高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系。

科技合作是推動(dòng)“雙碳”發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)碳排放基數(shù)大、碳達(dá)峰到碳中和時(shí)間短，現(xiàn)有綠色低碳技術(shù)不足以支撐我國(guó)以高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展方式在2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)，需加強(qiáng)碳中和產(chǎn)業(yè)鏈的前端、中端和后端的低碳科技創(chuàng)新與融合。

數(shù)字合作是推動(dòng)“雙碳”發(fā)展的加速器。一是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)來(lái)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以此促進(jìn)能源消耗和碳排放的減少；二是利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)能源交易的市場(chǎng)化，通過(guò)提升能源的配置效率來(lái)減少碳排放。

碳市場(chǎng)合作是推動(dòng)“雙碳”發(fā)展的重要政策工具。一是激勵(lì)功能，即激勵(lì)新能源產(chǎn)業(yè)或非化石能源產(chǎn)業(yè)，以解決減排的正外部性問(wèn)題；二是約束功能，即約束抑制化石能源產(chǎn)業(yè)，解決碳排放的負(fù)外部性問(wèn)題，從而，最低成本、最高效率地改變能源結(jié)構(gòu)，提高能源效率，治理環(huán)境污染。

消費(fèi)合作是推動(dòng)“雙碳”發(fā)展的需求牽引力。以綠色消費(fèi)推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅要在消費(fèi)各領(lǐng)域全周期全鏈條全體系深度融入綠色理念，而且要以更加寬廣的視野謀劃促進(jìn)綠色消費(fèi)，并以此推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。

金融合作為推動(dòng)“雙碳”發(fā)展提供資金保障。構(gòu)建綠色金融市場(chǎng)體系來(lái)支持國(guó)家的碳中和戰(zhàn)略，加大對(duì)清潔能源、綠色制造、綠色建筑、綠色交通、綠色消費(fèi)等領(lǐng)域的信貸支持力度，推出針對(duì)碳資產(chǎn)、排放權(quán)等相關(guān)權(quán)益的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，支持節(jié)能減排、減緩氣候變化相關(guān)項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新與推廣。

供應(yīng)鏈合作是推動(dòng)“雙碳”發(fā)展的循環(huán)動(dòng)力。為了更好地實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，作為承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)的重要主體，企業(yè)在降低自身碳排放的同時(shí)，還要促進(jìn)供應(yīng)鏈成員共同實(shí)現(xiàn)碳減排。在利益相關(guān)者的共同參與下，供應(yīng)鏈各主體碳減排管理的協(xié)同變得更加重要。

國(guó)際合作是推動(dòng)“雙碳”發(fā)展的重要渠道。碳達(dá)峰碳中和國(guó)際合作體現(xiàn)在深度參與全球綠色低碳創(chuàng)新合作，構(gòu)建與有關(guān)國(guó)家的雙邊和多邊機(jī)制，組織實(shí)施碳中和國(guó)際科技創(chuàng)新合作計(jì)劃，支持建設(shè)區(qū)域性低碳國(guó)際組織和綠色低碳技術(shù)國(guó)際合作平臺(tái)，深入開(kāi)展“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃框架下碳達(dá)峰碳中和技術(shù)研發(fā)與示范國(guó)際合作，適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃。