市人大代表王慧。 通訊員 余彬 攝

　　□ 南京日報/紫金山新聞記者 馬金

　　通訊員 寧人宣

　　隨著上位法、新《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和《中華人民共和國行政處罰法（2021年修訂版）》的相繼出臺，已經(jīng)執(zhí)行了4年多的《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》結(jié)構(gòu)、理念以及部分內(nèi)容已與當(dāng)前的固體廢物污染防治管理要求不相適應(yīng)。為此，市人大代表王慧建議，啟動修訂《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》。

　　2020年9月1日起施行的新固廢法，進(jìn)一步明確了部門職責(zé)，生態(tài)環(huán)境部門要建立固廢管理信息平臺，產(chǎn)廢單位要通過信息系統(tǒng)申報有關(guān)信息，轉(zhuǎn)移危險廢物的還要填寫電子或紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。固廢跨省轉(zhuǎn)移增加了管理要求，即除原來的固體廢物轉(zhuǎn)移出省貯存、處置需經(jīng)轉(zhuǎn)移審批外，固體廢物轉(zhuǎn)移出省利用的也要報移出地省級生態(tài)環(huán)境部門備案，移出地省級生態(tài)環(huán)境部門還要將備案信息通報移入地省生態(tài)環(huán)境部門。固廢領(lǐng)域首次引入了信用管理制度，即規(guī)定生態(tài)環(huán)境部門要建立涉固廢單位的信用記錄制度，并要求將相關(guān)信用記錄納入全國信用信息共享平臺。

　　王慧表示，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳正在推進(jìn)修訂《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，多方綜合來看，建議啟動修訂《南京市固體廢物污染環(huán)境防治條例》，做好與上位法的銜接，修訂與上位法不一致的條款，補(bǔ)充完善缺失內(nèi)容，細(xì)化上位法規(guī)定。與此同時，與省《條例》修訂等相關(guān)要求一致，并突出南京地方特色，建立各方主體權(quán)責(zé)明晰的社會治理體系，建立健全危險廢物全過程、全覆蓋監(jiān)管體系，明確責(zé)任追究機(jī)制，為南京固體廢物污染環(huán)境防治工作提供更加完善和全面的法治保障，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。