英法大戰(zhàn)出結果! 水處理界“英法對決”勝負如何! 來源: 大劉與美食
備受期待的世界杯“英法大戰(zhàn)”今天凌晨打響。最終法國2-1淘汰英格蘭，晉級四強。他們將與摩洛哥爭奪最后的席位。作為世界杯奪冠的兩大熱門，兩隊此前從未在世界杯淘汰賽中相遇，因此這場交鋒成為了一場經典之戰(zhàn)。
法國是衛(wèi)冕冠軍，而英格蘭是最貴的俱樂部。法國是第一個連續(xù)贏得世界杯和歐洲杯的國家，而英格蘭在過去四年的世界杯和歐洲杯上都闖入了半決賽。球員價值方面，英格蘭總價值12.6億歐元，法國總價值10.3億歐元。這應該是最貴的世界杯八強賽了。
如果英法在環(huán)保領域的水處理領域進行一場PK賽，這場“英法對決”會有怎樣的結局？
第一座厭氧生物處理池
第一座活性污泥法污水處理試驗廠
英國和法國都有豐富的水資源。兩國環(huán)保產業(yè)起步早、經驗豐富、成熟，在水處理、固廢處理等領域積累了豐富的經驗。
1762年，英國開始使用石灰和金屬鹽處理城市污水。
1881年，法國科學家發(fā)明了世界上第一臺生物反應器，第一個厭氧生物處理池——莫里斯池誕生，拉開了生物污水處理的序幕。
1893年，第一臺生物過濾器在英國威爾士投入使用，隨后在歐洲、北美等國家迅速推廣。技術的發(fā)展促進了標準的出現。
1914年，Arden和Lokett在英國化學會上發(fā)表了一篇關于活性污泥法的論文，并于同年在英國曼徹斯特啟動了世界上第一個活性污泥法實驗性污水處理廠。
英國和法國在水處理技術的發(fā)展上有著悠久的歷史。經過百年的發(fā)展，兩國的城市污水管網和污水處理設施已經相當健全和完善。
例如，法國的Seine Aval污水處理廠和英國的貝克頓污水處理廠是歐洲最大的污水處理廠之一，而法國還擁有馬賽的Géolide污水處理廠，占地面積是世界上最大的。
此外，20世紀70年代，英國還首創(chuàng)了地下管道非開挖修復技術，即CIPP原位固化法，這是目前世界上應用最廣泛的地下管道非開挖修復技術。該技術對我國尤其是北方地區(qū)的排水管道升級改造工程具有重要的參考和應用價值。
從英法兩國的水處理技術的歷史來看，他們在污水處理技術的開創(chuàng)性、重視度、實質應用等方面，實力強勁、各有千秋。
一樣的“老牌強國”，不一樣的水務管理模式
法國和英國作為歐洲老牌強國，環(huán)境污染治理工作起步較早，使其擁有完善的環(huán)保產業(yè)鏈，但背后卻是不同的治水模式和不同的產業(yè)格局。
19世紀中期，就水務部門而言，法國中央政府將責任下放給地方政府，命令其承擔供水和污水處理的責任。將權利下放給地方政府是法國水資源管理發(fā)展的前提。
在這種背景下，法國最終通過具有法國特色的多方法管理模式解決了水問題，這也促進了威立雅、蘇伊士等法國水務巨頭的誕生。
法國特色的委托管理模式——與民營企業(yè)建立伙伴關系——其實是一種雙贏的模式。
從民營企業(yè)的角度來看，有足夠的資源和能力提供包括設計、施工、管理、維護在內的全方位解決方案，可以有效緩解地方政府的困境；從政府的角度來說，引入民營企業(yè)也給政府帶來了很多好處，比如資金的減免，責任的下放，技術的提升。
此外，法國政府在二戰(zhàn)后逐漸對水務行業(yè)進行補貼，也吸引了私營企業(yè)的參與。與此同時，法國于1964年出臺了第一部水法——1964年水法，以強調水資源的利用和保護。并且為了避免惡意競爭和市場混亂，法國還設置了獨特的產業(yè)準入機制，這些都極大有效地促進了產業(yè)集中度的提升。
再看英國。在水務管理方面，英國的水務行業(yè)很早就實現了完善的基礎設施建設——1944年，英國就已經實現了近100%的城市水務覆蓋率；1963年《水資源法》頒布，將工業(yè)提升到流域管理，管理機構精簡；
1989年，英國水業(yè)私有化，水業(yè)投資增加，水質改善，運營成本得到有效控制。今天，英國仍然是世界上唯一一個水資源完全私有化的國家。
與法國和英國的水經營權相比，英國的水經營權是法律賦予的權利和義務，地方政府不承擔公共服務的責任，而法國的水經營權是政府授權的，政府仍然負有承擔水公共服務的第一責任。
在此背景下，法國政府采取了準入監(jiān)管，即通過經營權的初步競爭，來考量水務企業(yè)的資質，從而選擇報價低、信譽好、專業(yè)技能高的公司，力求從源頭上保證水務公共服務的運營水平。
另一方面，在英國，私有化的成功確實有效地促進了英國水務行業(yè)的發(fā)展。但由于私人水務公司基本壟斷了英國水務行業(yè)，服務質量差、價格高、股東分紅豐厚等丑聞和糾紛逐漸被曝光。(參考自EBS公眾環(huán)保研究�！队畡�:完全私有化的利與弊》)
從整體上看，由于水務運營管理模式民營化時期的發(fā)展重點不同，英國和法國在產業(yè)發(fā)展方面取得了不同的成果。
近期發(fā)表
