《紅河州城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2022—2025年）》（以下簡稱《行動方案》）已經(jīng)州政府同意正式印發(fā)實施，現(xiàn)就《行動方案》有關(guān)內(nèi)容解讀如下。

　　一、《行動方案》出臺的背景

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指導(dǎo)意見的通知》《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》，系統(tǒng)謀劃部署我州加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)工作，紅河州人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)了州發(fā)展改革委、州生態(tài)環(huán)境局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州衛(wèi)生健康委聯(lián)合制定的《紅河州城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2022—2025年）》。

　　二、主要內(nèi)容

　　《行動方案》以提升城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施供給能力和水平為主線，包括主要目標(biāo)、重點工作任務(wù)、保障措施3方面內(nèi)容。

　�。ㄒ唬┲饕�目標(biāo)。提出城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施2025年建設(shè)目標(biāo)和2030年遠景目標(biāo)，主要為定性目標(biāo)。明確到2025年，集污水、垃圾、固體廢物、危險廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系基本完善；到2030年，基本建立系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　（二）重點工作任務(wù)。根據(jù)國家和云南省關(guān)于著力構(gòu)建一體化城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系的部署安排，結(jié)合我州實際，突出系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進，推動基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、協(xié)同處置，提出了健全污水收集處理及資源化利用設(shè)施、逐步提升生活垃圾分類和處理能力、持續(xù)推進固體廢物處置設(shè)施建設(shè)、強化提升危險廢物處置能力、優(yōu)化提升醫(yī)療廢物處置能力、提升建設(shè)運營管理治理水平等六個方面工作任務(wù)，研提了污水處理能力、再生水生產(chǎn)能力、污泥無害化處置、生活垃圾收轉(zhuǎn)運能力、焚燒能力、廚余垃圾處理能力及大宗固體廢物利用等定量發(fā)展目標(biāo)。

　�。ㄈ�）保障措施。為確保順利完成重點工作任務(wù)，加大力度支持和實施一批城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提出了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化要素保障、加大財稅金融支持力度、健全價格收費機制等四個方面保障措施。

　　三、其他有關(guān)情況

　　《行動方案》起草過程中，分別于2022年8月22日、8月25日、8月30日、10月19日共4次征求13縣市人民政府及州級相關(guān)部門、省發(fā)展改革委意見建議，并根據(jù)實際情況作了完善。

　�。ㄒ唬╆P(guān)于醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施建設(shè)。按照國家和省關(guān)于每個州、市至少建成一個符合運行要求的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施要求，重點考慮全州醫(yī)療廢物處置能力缺口、生態(tài)安全風(fēng)險和防疫風(fēng)險管理、地域分布等因素，充分發(fā)揮市場配置資源作用，州生態(tài)環(huán)境局牽頭作了專題研究，在《行動方案》中提出了加快補齊全州醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施缺口，支持現(xiàn)有個舊市醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施擴能提質(zhì)改造，鼓勵開遠市、彌勒市、建水縣建設(shè)具備感染性、損傷性、病理性、化學(xué)性、藥物性等5類醫(yī)療廢物全要素處置能力的集中處置設(shè)施，并兼顧處置相鄰縣市醫(yī)療廢物，其他縣市原則上不再新建集中處置設(shè)施。

　　（二）關(guān)于定量發(fā)展目標(biāo)的確定。《行動方案》涉及的污水處理能力、再生水生產(chǎn)能力、污泥無害化處置、生活垃圾收轉(zhuǎn)運能力、焚燒能力、廚余垃圾處理能力及大宗固體廢物利用率等量化目標(biāo)，由行業(yè)主管部門充分考慮省級下達目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我州發(fā)展實際提出，相關(guān)表述或目標(biāo)值與《云南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作方案的通知》及《紅河州生態(tài)文明建設(shè)排頭兵規(guī)劃（2021—2025年）》等文件保持協(xié)同。