項目概況

光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目 招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）獲取招標(biāo)文件，并于2022年12月15日 15點00分（北京時間）前遞交投標(biāo)文件。

 

一、項目基本情況

項目編號：HXZ（南）22115

項目名稱：光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目

預(yù)算金額：5150.0000000 萬元（人民幣）

采購需求：

光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目

招標(biāo)公告

（招標(biāo)編號：HXZ（南）22115）

1. 招標(biāo)條件

根據(jù)光澤縣人民政府相關(guān)會議紀(jì)要及文件精神，光澤縣人民政府?dāng)M采用特許經(jīng)營方式對光澤縣行政范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行資源化利用與處置�，F(xiàn)該項目已具備招標(biāo)條件，光澤縣城市管理局為本項目實施機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及合同簽約主體，福建恒信工程咨詢有限公司為本項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，對本項目的社會投資人進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)歡迎具備相應(yīng)資格條件的社會投資人參加投標(biāo)。本項目采用資格后審方式。

2. 項目概況與招標(biāo)內(nèi)容及范圍

2.1 項目名稱：光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目（以下簡稱“本項目”或“項目”）。

2.2 項目地點：光澤縣。

2.3 光澤縣建筑垃圾現(xiàn)狀：光澤縣建筑垃圾的產(chǎn)生量預(yù)估會維持在10萬噸/年左右。

2.4 特許經(jīng)營內(nèi)容：光澤縣城市管理局按照適用的法律規(guī)定授予項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)享有光澤縣建筑垃圾資源化特許經(jīng)營權(quán)，具體包括：①負(fù)責(zé)光澤縣行政范圍內(nèi)產(chǎn)生的所有建筑垃圾（包括光澤縣全縣政府拆遷、 棚戶區(qū)改造、道路改造、房地產(chǎn)拆除和個人房屋等所有建構(gòu)筑物拆除的建筑垃圾）的處置并依法收取處理服務(wù)費(fèi)；②以及利用建筑廢棄物進(jìn)行再生資源產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動；③項目公司在特許經(jīng)營期內(nèi)行使特許經(jīng)營權(quán)，應(yīng)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險。

2.5 項目建設(shè)及處理規(guī)模要求：為能提供和滿足光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置的經(jīng)營需求，項目公司應(yīng)自行建設(shè)或提供相關(guān)設(shè)施設(shè)備，包括但不限于破碎線生產(chǎn)車間、破碎儲存?zhèn)}、原料堆場大棚、成品堆場大棚、變配電房、綜合樓、門衛(wèi)等，所需項目用地應(yīng)不少于23畝。綜合考慮建筑垃圾收運(yùn)的服務(wù)范圍、建筑垃圾來源及回收率等因素，本項目要求建筑垃圾的處理規(guī)模應(yīng)不低于10萬噸/年。

2.6 項目投資規(guī)模：項目公司應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)設(shè)施設(shè)備的建設(shè)及采購?fù)顿Y，預(yù)計總投資估算約為5150萬元，其中工程費(fèi)用約4559.05萬元，其它費(fèi)用345.71萬元，預(yù)備費(fèi)245.24萬元；（建設(shè)期利息76.89萬元，鋪底流動資金50萬元）。

2.7 主要工藝技術(shù)路線：本項目采用“建筑垃圾處理破碎篩分”的處理工藝路線。具體內(nèi)容詳見本項目《可行性研究報告》。

2.8 項目公司組建要求

（1）項目公司注冊資本（1000萬元及以上）、注冊所在地（光澤縣）、組織形式（有限責(zé)任公司）。在中標(biāo)人與招標(biāo)人簽訂《特許經(jīng)營框架協(xié)議》后的60個日歷日內(nèi)，中標(biāo)社會資本獨(dú)資成立項目公司（中標(biāo)社會資本自身或已有符合條件公司的，視為符合要求），項目公司負(fù)責(zé)提供項目用地、建設(shè)垃圾處置設(shè)施設(shè)備的投融資、建設(shè)及運(yùn)營維護(hù)工作。項目公司在整個特許經(jīng)營期內(nèi)，不得將公司注冊地址遷出光澤縣。

（2）項目公司股東結(jié)構(gòu)、出資形式、出資時間：

股東結(jié)構(gòu)：中標(biāo)社會資本獨(dú)資成立項目公司；

出資形式：貨幣出資；

出資時間：按設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、采購進(jìn)度足額及時到位。

2.9 投資回報機(jī)制：使用者付費(fèi)。

2.10 資金來源：

（1）資本金要求：社會資本提供不少于投資總額20%的資金作為項目資本金，項目資本金按設(shè)施設(shè)備的建設(shè)、采購進(jìn)度足額及時到位。

（2）債務(wù)融資：除項目資本金外的資金由項目公司負(fù)責(zé)籌措，項目公司通過申請銀行貸款或其他融資方式解決，但所獲資金僅限用于本項目使用，該項資金須按照項目資金需求計劃及時足額到位。項目合作期限內(nèi)，政府或?qū)嵤�機(jī)構(gòu)不對項目公司的融資提供任何形式的擔(dān)�；虺兄Z。

2.11 合作年限：本項目特許經(jīng)營期暫定為25年，其中建設(shè)期1年，運(yùn)營期24年。

2.12 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

招標(biāo)內(nèi)容為光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營社會資本招標(biāo)；

招標(biāo)范圍為光澤縣行政范圍內(nèi)產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行資源化利用與處置服務(wù)的特許經(jīng)營。

3. 投標(biāo)人資格要求

3.1 投標(biāo)人符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條及《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件（若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均需滿足本款要求）。

3.2 投標(biāo)人必須是在中國境內(nèi)注冊成立并有效存續(xù)的企業(yè)法人或合伙企業(yè)（或是該等企業(yè)的聯(lián)合體），持有合法有效的企業(yè)法人或合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

3.3 若投標(biāo)人存在下述情況的，其投標(biāo)將被評審小組予以否決（若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體所有成員均需滿足本款要求）：

（1）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個人。

（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，同時參加本項目的投標(biāo)。

（3）為本項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投標(biāo)人，參加本項目的投標(biāo)。

3.4投標(biāo)人須能夠提供符合本項目建筑垃圾處置要求的項目用地，項目用地須滿足如下要求：

①提供的項目用地需位于光澤縣行政區(qū)域范圍內(nèi)。

②提供的項目用地須為投標(biāo)人自有用地或合作用地。

Ⅰ.投標(biāo)人提供的項目用地為投標(biāo)人自有用地的須同時滿足以下要求：投標(biāo)人須提供國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同（合同受讓人或權(quán)利人須為投標(biāo)人）或土地證或不動產(chǎn)權(quán)證，否則不予認(rèn)定；若為聯(lián)合體投標(biāo)，項目用地須為聯(lián)合體牽頭人自有用地。

Ⅱ.投標(biāo)人提供的項目用地為合作用地的須同時滿足以下要求：須出具《土地租賃合同》或《土地合作協(xié)議》，合同/協(xié)議簽訂主體須為投標(biāo)人（若為聯(lián)合體投標(biāo)，指聯(lián)合體牽頭人）及合作用地權(quán)屬人，合同/協(xié)議上須載明租賃或合作的期限，租賃或合作的期限截止日期須覆蓋本項目完整合作期限；須提供擬合作用地的國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或土地證或不動產(chǎn)權(quán)證，否則不予認(rèn)定。

③提供的項目用地性質(zhì)須為工業(yè)用地且符合相關(guān)規(guī)劃的要求，否則不予以認(rèn)定。

④提供的項目用地面積不得小于23畝（含）。

3.5本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體家數(shù)不得超過2家（含），要求聯(lián)合體牽頭人股權(quán)占比應(yīng)＞50%，聯(lián)合體成員股權(quán)占比應(yīng)≥1%。

3.6 投標(biāo)人需提供在中國裁判文書網(wǎng)（http://wenshu.court.gov.cn/）上針對投標(biāo)人行賄犯罪的裁判文書的查詢結(jié)果，并出具無行賄犯罪的書面承諾函。（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）

3.7 投標(biāo)人不得被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。被列入名單的，投標(biāo)無效。投標(biāo)人須提供通過“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）查詢其上述信用記錄的信用信息查詢結(jié)果網(wǎng)頁打印件或截圖（均須注明網(wǎng)址）。（若為聯(lián)合體申請的，聯(lián)合體各方均需提供）

4. 招標(biāo)文件的獲取

4.1 報名和購買招標(biāo)文件時間為2022年11月 25 日至2022年12月 01 日（工作日），每天上午08時30分至11時30分，下午15 時00分至17時00分（北京時間，下同），攜帶下述資料至福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司（光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）報名。

（1）投資申請原件（格式詳見附件一，須加蓋單位公章、法定代表人簽名或蓋章；若為聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體各方均須加蓋單位公章和各方法定代表人簽名或蓋章）；

（2）投標(biāo)人對其授權(quán)代理人出具的授權(quán)委托書原件（授權(quán)委托書格式詳見附件二；若為聯(lián)合體投標(biāo)，由聯(lián)合體牽頭人出具；如聯(lián)合體牽頭人法定代表人參加報名，則不需要提交授權(quán)委托書）；

（3）投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代理人的有效身份證件原件和復(fù)印件（加蓋單位公章，若為聯(lián)合體投標(biāo)，加蓋聯(lián)合體牽頭人公章）；

（4）營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（加蓋單位公章，若為聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均需提供，且復(fù)印件須加蓋各自單位公章）。

5. 投標(biāo)文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 遞交投標(biāo)文件的截止時間（投標(biāo)截止時間，下同）：2022 年 12 月 15 日15時00分（北京時間），招標(biāo)人和招標(biāo)代理將于遞交截止時間前30分鐘開始接收，地點為福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓），遞交方式為當(dāng)面遞交。

5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

6. 開標(biāo)時間及地點

定于2022年 12 月 15 日 15時00分（北京時間）在福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）公開開標(biāo)，投標(biāo)人應(yīng)派其授權(quán)代理人或法定代表人參與開標(biāo)，未參與開標(biāo)的，視為默認(rèn)開標(biāo)結(jié)果，不得對開標(biāo)情況提出異議。

7. 評標(biāo)辦法

本項目采用綜合評分法。

8. 投標(biāo)保證金

本項目投標(biāo)保證金為人民幣壹拾萬元整(小寫：￥100,000元)。在投標(biāo)文件遞交截止時間前從投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶銀行以電匯或銀行轉(zhuǎn)賬的形式，匯達(dá)至指定的保證金賬戶。

保證金賬戶：

開戶名：福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司

開戶行：光澤刺桐紅村鎮(zhèn)銀行有限公司

帳  號： 90511310010010000011622

9. 信息發(fā)布媒介

有關(guān)本項目招標(biāo)的相關(guān)信息（包括招標(biāo)文件的澄清、修改）都將在中國政府采購網(wǎng) (ccgp.gov.cn)上公布，不作另行通知，請潛在投標(biāo)人隨時關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，以免錯漏重要信息。

10. 聯(lián)系方式

10.1 招標(biāo)人：光澤縣城市管理局

地  址：南平市光澤縣武林西路247號

聯(lián)系人：戴先生

電  話：0599-8379058

10.2 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建恒信工程咨詢有限公司

地  址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓

聯(lián) 系 人：徐工

聯(lián)系電話：0599-7929596

10.3監(jiān)督部門 ：光澤縣城市管理局

地  址：南平市光澤縣武林西路247號

附件一：《投資申請》格式

投資申請

招標(biāo)編號：HXZ(南）22115

項目名稱：光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目

致：光澤縣城市管理局         

福建恒信工程咨詢有限公司

我方在了解光澤縣建筑固廢資源化循環(huán)利用處置特許經(jīng)營項目（以下簡稱“本項目”）概況，并認(rèn)真閱讀分析本項目《招標(biāo)公告》所說明的全部內(nèi)容后，對本項目很感興趣，按照招標(biāo)公告要求，特此提出本項目投資申請，并承諾如下：

1、本投資申請是我方真實意愿的表達(dá)，并經(jīng)過有效的內(nèi)部決策及批準(zhǔn)，我方對所提交材料及投資申請內(nèi)容的真實性、完整性、合法性、有效性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

2、我方是在中華人民共和國境內(nèi)注冊并有效存在的企業(yè)法人或合伙企業(yè)；無任何重大違法行為，具有良好的財務(wù)狀況、商業(yè)信譽(yù)和項目經(jīng)驗，且資金來源合法，符合有關(guān)法律法規(guī)及本項目對投標(biāo)人的資格條件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《招標(biāo)公告》全部內(nèi)容和要求，已認(rèn)真考慮了本項目市場、政策以及其他不可預(yù)計的各項風(fēng)險因素，愿意承擔(dān)可能存在的一切投資風(fēng)險。

我方保證遵守以上承諾，如違反上述承諾或有違規(guī)行為，給招標(biāo)人造成損失的，我方愿意承擔(dān)法律責(zé)任及相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。

（本頁為簽字頁）

投標(biāo)人名稱（全稱并加蓋單位公章）：          

投標(biāo)人法定代表人簽字或蓋章：                 

   年   月   日

（以下內(nèi)容適用于投標(biāo)人為聯(lián)合體情況）

投標(biāo)人聯(lián)合體牽頭人名稱（全稱并加蓋單位公章）：                

投標(biāo)人聯(lián)合體牽頭人法定代表人簽字或蓋章：                 

投標(biāo)人聯(lián)合體成員名稱（全稱并加蓋單位公章）：                  

投標(biāo)人聯(lián)合體成員法定代表人簽字或蓋章：                   

   年   月   日

附件二：授權(quán)委托書格式

授權(quán)委托書

本人            （姓名）系                            （投標(biāo)人名稱）的法定代表人，現(xiàn)委托              （姓名）為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán)，以我方名義申請                      （項目名稱）投標(biāo)報名及獲取招標(biāo)文件事宜，其法律后果由我方承擔(dān)。

委托期限：                                                    

                                                                。

代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。

附：法定代表人身份證復(fù)印件和其授權(quán)代理人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）

      投  標(biāo)  人：                        （蓋單位公章）

法定代表人：                      （簽字或蓋章）

身份證號碼：                        

授權(quán)代理人：                         （簽字）

身份證號碼：                            

     年     月     日

合同履行期限：25年

本項目(  接受  )聯(lián)合體投標(biāo)。 詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：

詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告

3.本項目的特定資格要求：具體要求詳見招標(biāo)文件和招標(biāo)公告

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2022年11月25日  至 2022年12月01日，每天上午8:30至11:30，下午15:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）

地點：福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）

方式：福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司（光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）報名

售價：￥300.0 元，本公告包含的招標(biāo)文件售價總和

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點

提交投標(biāo)文件截止時間：2022年12月15日 15點00分（北京時間）

開標(biāo)時間：2022年12月15日 15點00分（北京時間）

地點：在福建恒信工程咨詢有限公司光澤分公司(地址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓）

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

本項目規(guī)定以建筑垃圾處置費(fèi)單價（精確到小數(shù)點后兩位，如33.56元/噸）作為投標(biāo)報價進(jìn)行競爭。要求建筑垃圾處置費(fèi)單價報價時須在28.80元/噸（含）~35.20元/噸（含）之間。高于35.20元/噸或低于28.80元/噸，其投標(biāo)文件將被否決。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1.采購人信息

名 稱：光澤縣城市管理局　　　　　

地址：南平市光澤縣武林西路247號　　　　　　　　

聯(lián)系方式：聯(lián)系人：戴先生，聯(lián)系方式：：0599-8379058　　　　　　

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息

名 稱：福建恒信工程咨詢有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：光澤縣鎮(zhèn)嶺路3號三樓　　　　　　　　　　　　

聯(lián)系方式：聯(lián) 系 人：徐工，聯(lián)系電話：0599-7929596　　　　　　　　　　　　

3.項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人：戴先生

電　話：　　0599-8379058