走“兩山”理論轉(zhuǎn)化新路子 讓綠水青山“流金淌銀”

深圳龍崗榮獲“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號

龍崗河

11月19日，廣東省深圳市龍崗區(qū)成功獲評第六批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地（以下簡稱“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地）稱號。

據(jù)悉，此次授牌，是龍崗區(qū)繼“國家低碳城（鎮(zhèn)）首批試點(diǎn)”“國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”“‘2022年度低碳榜樣’政府案例”后的又一個(gè)“國字號”招牌。這無疑是對龍崗區(qū)生態(tài)文明建設(shè)成果的有力印證。

作為深圳市東北部的工業(yè)大區(qū)，近年來，龍崗區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，開展以綠色低碳為特征的“兩山”理論實(shí)踐探索，創(chuàng)新走出一條以綠為底、“雙碳”引領(lǐng)的工業(yè)大區(qū)“兩山”理論轉(zhuǎn)化新路徑。

“添綠增金”，擦亮城市生態(tài)底色

走進(jìn)龍崗區(qū)，龍崗河襯托出城區(qū)的靈韻，魚翔淺底、綠意盎然，更凸顯出水清岸綠美麗龍崗的特色。

龍崗河是深圳市五大河流之一，也是龍崗區(qū)的母親河。但從20世紀(jì)80年代開始，兩岸工廠越來越多，產(chǎn)業(yè)無序發(fā)展，排污量大，河流逐漸變成了臭水溝，成為路人紛紛避而遠(yuǎn)之的死河。

為了改變這尷尬困境，龍崗區(qū)舉全區(qū)之力，以“大兵團(tuán)作戰(zhàn)、全流域治理”治水模式，全力打響水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。建立起由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的“1+11+5”指揮體系，圍繞水污染治理開展的系統(tǒng)性深入調(diào)研，為區(qū)域治水工作明思路、擘藍(lán)圖。并創(chuàng)新推出“1+5+15+N”包河攻堅(jiān)模式，推動治水工作提質(zhì)提速。針對污染物防治，龍崗區(qū)堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，近5年累計(jì)淘汰低端落后企業(yè)2195家。

在一系列強(qiáng)有力措施推動下，龍崗區(qū)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。40條水體和780個(gè)小微水體全面消黑消臭，39條河流共49個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)；市考龍崗河出境嚇陂斷面達(dá)到Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)；超額完成正本清源年度任務(wù)。一條條黑臭水體清澈起來，龍崗區(qū)向近400萬名居民交上一份合格的生態(tài)答卷。

“想不到以前小時(shí)候的‘臭水溝’，現(xiàn)在變化這么大，不僅清澈干凈還風(fēng)景好，我更愿意帶著孩子來河邊散步了。”提起龍崗河的變化，龍崗市民王女士欣喜地說道。

河水變清了，如何讓市民共享治水紅利？為此，龍崗區(qū)高質(zhì)量推進(jìn)千里碧道建設(shè)，建成高品質(zhì)碧道47公里，打造龍崗河“一河兩岸”親水人文休閑集聚帶，將青山綠水的詩意，與現(xiàn)代化城市生活連在一起，活化濱水生態(tài)空間，為市民提供更多親水近水空間和休閑游玩好去處。

如今，“山環(huán)水潤”已成為龍崗區(qū)一張靚麗的生態(tài)名片，2021年，龍崗區(qū)水環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)歷史新突破，27個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家、省、市考核標(biāo)準(zhǔn)；全區(qū)空氣優(yōu)良率達(dá)94%，PM2.5年均濃度降至19.1微克/立方米；此外，累計(jì)建成公園253座、綠道549公里，零碳公園也開工建設(shè)。推窗見綠、漫步進(jìn)園、看山望水的美麗龍崗愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。

“點(diǎn)碳成金”，打通“兩山”理論轉(zhuǎn)化路徑

為保障“兩山”理論成果轉(zhuǎn)化，龍崗區(qū)積極創(chuàng)新長效體制機(jī)制，逐步打通生態(tài)產(chǎn)品增值、降碳減污價(jià)值化的轉(zhuǎn)化路徑。

龍崗區(qū)錨定“雙碳”定位，制定了“節(jié)能減碳總體方案”“減污降碳協(xié)同增效行動方案”等區(qū)級“雙碳”頂層設(shè)計(jì)，明確綠色低碳發(fā)展路徑。

將綠色低碳融入全區(qū)“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“低碳智造核”，出臺《深圳國際低碳城總體發(fā)展規(guī)劃綱要》《深圳國際低碳城產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，明確三種減碳模式、四大發(fā)展策略，全面實(shí)施國家級碳達(dá)峰試點(diǎn)創(chuàng)建、綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心創(chuàng)建等八大重點(diǎn)行動，助力暢通綠色轉(zhuǎn)化通道。

同時(shí)，依托低碳核心，打造轉(zhuǎn)化輻射鏈路。以深圳國際低碳城為載體，龍崗區(qū)已連續(xù)舉辦九屆深圳國際低碳城論壇，搭建全球氣候變化戰(zhàn)略對話和交流平臺，并聯(lián)動“一帶一路”環(huán)境技術(shù)交流與轉(zhuǎn)移中心（深圳），推動國家能源（氫能）產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國際低碳清潔技術(shù)合作與交流平臺等低碳平臺落戶，進(jìn)一步深化低碳與科技創(chuàng)新、數(shù)字化、產(chǎn)城融合等戰(zhàn)略融合，多層次建設(shè)低碳試點(diǎn)，帶動低碳產(chǎn)業(yè)融合。

據(jù)悉，較建成之初，深圳國際低碳城片區(qū)GDP增長了兩倍，工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)數(shù)量增長了3倍，碳排放強(qiáng)度下降了68.4%，規(guī)模以上工業(yè)萬元GDP能耗降至0.073噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元、處于全國領(lǐng)先地位。

針對優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)綠色發(fā)展，龍崗區(qū)先后出臺企業(yè)技術(shù)改造扶持政策，每年安排專項(xiàng)扶持資金，構(gòu)建綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造體系。成立“碳”先鋒服務(wù)團(tuán)隊(duì)，幫扶企業(yè)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

開啟企業(yè)環(huán)保合規(guī)建設(shè)，開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治，開辟減污降碳落地路徑，出臺“綠色撐企20條”，從極簡政務(wù)、極準(zhǔn)監(jiān)管、極優(yōu)服務(wù)、極惠扶持四大方面，為企業(yè)紓困解難，加快推動企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。

“降碳生金”，探索綠色轉(zhuǎn)化模式

好山水的滋養(yǎng)、好生態(tài)的轉(zhuǎn)化，活躍而生動，正在不斷為龍崗區(qū)賦能。龍崗區(qū)搶抓廣東省首批碳中和試點(diǎn)示范區(qū)建設(shè)機(jī)遇，堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”協(xié)同發(fā)展，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)的“含綠量”和“含金量”。

龍崗區(qū)大力推進(jìn)“IT+BT+低碳”三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)綠色創(chuàng)新能力，建設(shè)起深圳國際大學(xué)園，引進(jìn)香港中文大學(xué)（深圳）、深圳北理莫斯科大學(xué)、高等信息科學(xué)研究院等高等院校和科研機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)基礎(chǔ)創(chuàng)新能力。

全區(qū)國家高新技術(shù)企業(yè)總量達(dá)到2810家，各類創(chuàng)新平臺總量達(dá)到253家，柔性引進(jìn)兩院院士及國際知名工程院院士8名，累計(jì)引進(jìn)、培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)50個(gè)。

龍崗區(qū)連續(xù)4四年位列全國工業(yè)百強(qiáng)區(qū)榜首，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重超過八成，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重近五成，其中，綠色低碳產(chǎn)業(yè)2021年總產(chǎn)值789.01億元，增長17.5%。未來還將聯(lián)合深圳市東部各區(qū)，以新能源、節(jié)能環(huán)保、智能網(wǎng)聯(lián)汽車為重點(diǎn)，打造萬億級“大低碳”產(chǎn)業(yè)集群承載區(qū)，預(yù)計(jì)2030年產(chǎn)值可達(dá)3400億元。

依托東部環(huán)保電廠，龍崗區(qū)還創(chuàng)新打造出龍崗能源生態(tài)園資源利用循環(huán)模式。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了集總部基地、研發(fā)、科普展示等功能于一體的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，建成國內(nèi)單體規(guī)模最大的無害化、減量化、資源化焚燒處理設(shè)施，年垃圾處理能力達(dá)198萬噸，年發(fā)電量超12億度，垃圾滲濾液成功實(shí)現(xiàn)全回用、零排放。同時(shí)，通過開拓售電、焚燒廢渣制作環(huán)保磚、回收金屬等途徑，每年實(shí)現(xiàn)爐渣收入1265萬元，累計(jì)售電30.57億度、收入10.87億元。

據(jù)悉，2012年—2021年，龍崗區(qū)在全區(qū)常住人口增長69.5%、GDP增長82.6%的情況下，萬元GDP能耗、水耗分別下降了27.8%、59.4%。

目前，龍崗區(qū)已形成了高標(biāo)準(zhǔn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、高質(zhì)量聚集綠色產(chǎn)業(yè)、高起點(diǎn)推動低碳經(jīng)濟(jì)、高效能釋放低碳技術(shù)紅利的“兩山”理論轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，對全國各地區(qū)尤其是工業(yè)大區(qū)開展碳達(dá)峰、碳中和工作具有重要參考意義。

“接下來，龍崗區(qū)將持續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移走好生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展道路，以先行示范標(biāo)準(zhǔn)，勇當(dāng)“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新排頭兵。”深圳市生態(tài)環(huán)境局龍崗管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。

龍崗區(qū)成功獲得第六批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地稱號。