湖南省“無廢城市”建設(shè)方案穩(wěn)步推進中
時間:2022-11-09 16:29:29 來源:瀟湘晨報 作者:章楊梓昕 林寰雨
11月4日上午,省生態(tài)環(huán)境廳舉行固體廢物與化學品環(huán)境管理工作新聞通氣會。省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、副廳長黃宇介紹,全省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)嚴格按照“減量化、資源化、無害化”原則,加快完善固廢管理體系與監(jiān)管機制,建成運行湖南省固體廢物管理平臺,全面完善危險廢物和醫(yī)療廢物環(huán)境風險防控體系,強化化學品履約和環(huán)境管理,持續(xù)提升固體廢物污染防治能力。
針對性處理薄弱環(huán)節(jié),不斷完善頂層設(shè)計和管理制度
近年來,省生態(tài)環(huán)境廳全面梳理固體廢物管理的制度需求框架,評估已有的制度,不斷建立健全固體廢物環(huán)境管理機制體制。
完成修訂《湖南省實施<固體廢物污染環(huán)境防治法>辦法》,并于今年9月頒布實施;配合全國人大和省人大開展固體廢物污染環(huán)境防治法執(zhí)法檢查,督促法律法規(guī)落實落地;制訂《湖南省“十四五”固體廢物環(huán)境管理規(guī)劃》,壓實各級各部門責任,建立齊抓共管“大固廢”管理工作體系。
以《危險廢物經(jīng)營管理若干規(guī)定》為統(tǒng)領(lǐng),編制《湖南省強化危險廢物監(jiān)管和利用處置能力改革實施方案》,持續(xù)提升危險廢物環(huán)境監(jiān)管、利用處置和風險防范能力;相繼出臺《固體廢物審批事項程序規(guī)定》《湖南省危險廢物跨省轉(zhuǎn)入利用管理辦法》等文件,規(guī)范審批流程,完善危險廢物跨省轉(zhuǎn)移制度,探索建立黑白名單;印發(fā)《湖南省小微企業(yè)危險廢物收集試點工作方案》《危險廢物“點對點”定向利用試點工作方案》,切實解決小微企業(yè)危險廢物“收集難、轉(zhuǎn)運難、處置難”問題,強化擴寬危險廢物綜合利用途徑,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和企業(yè)生產(chǎn)。
制定了《固體廢物污染環(huán)境防治管理聯(lián)動工作機制》,與重慶、江蘇等19省(區(qū))生態(tài)環(huán)境主管部門簽訂聯(lián)防聯(lián)控合作協(xié)議,優(yōu)化危險廢物跨省轉(zhuǎn)移環(huán)境管理,嚴厲打擊危險廢物隨意傾倒、非法轉(zhuǎn)移等環(huán)境違法行為。
狠抓專項治理,有效防范“一廢一庫一品一重”環(huán)境風險
自2020年起,結(jié)合危險廢物專項整治三年行動,省生態(tài)環(huán)境廳同步組織危險廢物大調(diào)查大排查大整治工作,建立并完善“四個清單”(產(chǎn)生單位、自行利用處置設(shè)施單位、經(jīng)營單位、危險廢物重點監(jiān)管清單)。
截至目前,共調(diào)查企業(yè)數(shù)28700家,排查企業(yè)數(shù)13675家(次),排查發(fā)現(xiàn)問題7097個,按照立行立改、限期整改和延期整改等類別全面完成銷號。嚴查違法犯罪行為,共查辦涉固體廢物案件245起,查處企業(yè)246家,罰款3507.24萬元。
強力推進重金屬污染防控。嚴格涉重金屬項目環(huán)境準入,全省新、改、擴建涉重項目嚴格遵循“減量替代”或“等量替代”原則。“十三五”期間,全省767家涉重金屬重點企業(yè)中,關(guān)閉淘汰149家、完成治理項目36個,減少排放34.4噸,較2013年累計減排率為14%,超額完成國家任務(wù)。
著力推進重金屬監(jiān)測斷面污染治理。30個地級市集中式飲用水水源地砷、汞、鎘、鉻和鉛五項重金屬指標穩(wěn)定達標。全省重金屬污染重點防控區(qū)域60個重金屬監(jiān)測斷面中,水環(huán)境質(zhì)量達標率由2016年的75%上升至2021年的83.3%。出臺《湖南省“十四五”重金屬污染防治規(guī)劃》,聚焦重點行業(yè)、重點污染物、重點項目、重點區(qū)域及重點流域,對照“十四五”期間減排7%的目標任務(wù),細化9項預(yù)期性指標,全面提升重金屬污染“防”“治”“控”的能力。
基本形成了自行處理為主、綜合利用為輔、處置單位兜底的危險廢物處理格局。全省投入運行的危廢集中處置中心、工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危廢處置企業(yè)、水泥窯協(xié)同處理企業(yè)共8家,年處置能力達29.75萬噸,實際處置7萬噸;全省危險廢物綜合利用企業(yè)82家,年利用能力490.9萬噸,實際利用量106萬噸。
鑄牢疫情防控最后一道防線。截至目前,全省建成14個醫(yī)療廢物收集中心,收運能力為282噸/天;配套建成13個醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施,集中處置能力為226噸/天。疫情以來累計處置醫(yī)療廢物18.21萬噸,處置設(shè)施日均負荷率低于80%。
勇于創(chuàng)新探索,高度重視“無廢城市”建設(shè)