江西省住建廳:污水未接入市政管網(wǎng) 新建小區(qū)不得交付
時間:2022-11-02 來源:南昌晚報
近日,江西省住房和城鄉(xiāng)建設廳印發(fā)《進一步加強城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)規(guī)劃設計施工驗收等全過程管理工作的通知》,采取七項舉措,提高全省排水管網(wǎng)規(guī)劃、設計和施工的質(zhì)量。
城市更新與排水管網(wǎng)整治建設協(xié)同推進
近年來,全省扎實開展城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效和城市內(nèi)澇治理,持續(xù)推進城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設,污水收集系統(tǒng)不斷完善,排水防澇能力持續(xù)提升,城鎮(zhèn)水環(huán)境治理成效逐步顯現(xiàn)。
但有的地方由于排水管網(wǎng)規(guī)劃設計不合理、謀劃實施不系統(tǒng),導致污水管網(wǎng)沿河(湖)敷設,污水通過管道長距離輸送,排水管道標高銜接不暢;有的地方由于施工操作不規(guī)范、管材質(zhì)量不合格,導致管道開裂、變形、塌陷,污水跑冒滴漏、外水入流入滲;有的地方由于驗收管理機制不完善,導致雨污水管網(wǎng)混接錯接,項目建設資料缺失。上述問題的出現(xiàn),既限制了管網(wǎng)應有的運行效能,又造成了建設資金的浪費,嚴重影響了江西省城鎮(zhèn)水環(huán)境治理成效。
江西省提出,要進一步科學統(tǒng)籌規(guī)劃。各地要統(tǒng)籌考慮排水管網(wǎng)近、遠期建設的協(xié)同,突出問題攻堅治理與常規(guī)問題長治久攻的協(xié)同,城市更新與排水管網(wǎng)整治建設的協(xié)同,市政管網(wǎng)整治建設與排水單元內(nèi)部管網(wǎng)整治建設的協(xié)同,科學編制修訂排水專項規(guī)劃。
進一步強化設計把控。各地要在排水及其他相關規(guī)劃指導下,科學合理編制排水設計方案。設計單位要對設計文件質(zhì)量負責,充分考慮管網(wǎng)使用期限,合理設計管網(wǎng)管徑,科學設置支管、預留管和檢查井。在施工前,設計單位應就排水施工圖設計關鍵點向施工單位作技術交底,確保施工不走樣。施工圖審查機構要加強審查,對雨污分流不到位、管道接駁不明確的,施工圖審查不予通過。
排水管網(wǎng)驗收環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行閉水試
江西省提出,進一步嚴控管材質(zhì)量。施工進場管材及配件必須符合國家現(xiàn)行的有關標準,按規(guī)定設置相應標識,標識內(nèi)容應包括規(guī)格型號、強度等級及生產(chǎn)廠家信息等。強化管材進場檢驗,重點查驗質(zhì)量證明文件、顏色、外觀、尺寸規(guī)格等是否滿足合同約定和設計圖紙的要求,并按國家有關標準、規(guī)定進行見證取樣檢測,合格后方可使用。建立健全排水管材進場質(zhì)量復驗抽檢制度,復驗抽檢質(zhì)量不合格的排水管材,應當責令施工單位停止使用并拆除已安裝排水管材,同時將該批次排水管材全部退場,并做好退場記錄。
各地工程質(zhì)量監(jiān)管部門要加強對排水管網(wǎng)工程的質(zhì)量監(jiān)督。建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的檢測單位,及時足額支付工程質(zhì)量檢測費用,嚴格落實見證檢驗制度。按照合同約定,排水管網(wǎng)材料由施工單位采購的,建設、設計單位不得指定材料生產(chǎn)企業(yè)及供應商。施工單位應當嚴格按照施工技術標準和審查合格的施工圖施工,不得擅自修改工程設計。監(jiān)理單位應當加強排水管網(wǎng)工程施工質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)理,重點把控進場材料質(zhì)量檢驗、排水檢查井坐標、管道高程、附屬構筑物及接口質(zhì)量、基礎及回填質(zhì)量、雨污水混接錯接情況等。
進一步嚴格驗收標準。建設單位要依法組織對排水管網(wǎng)工程進行分部工程驗收或竣工驗收,驗收環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行閉水試。各地建設主管部門要會同城鎮(zhèn)排水行政主管部門對排水管網(wǎng)工程竣工驗收進行監(jiān)督,城市建成區(qū)內(nèi)污水未接入市政污水管網(wǎng)的新建建筑小區(qū)或公共建筑,不得交付使用。
整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排
江西省提出,要進一步加強運行維護。排水主管部門進一步完善管網(wǎng)清淤疏浚等日常養(yǎng)護制度,定期對管網(wǎng)進行巡查養(yǎng)護,強化汛前管網(wǎng)的清疏管養(yǎng)工作,對易淤積地段要重點清理。要逐步建立管網(wǎng)運行維護管理長效機制,常態(tài)化開展老舊管網(wǎng)排查檢測,落實排水管網(wǎng)周期性檢測評估制度。有條件的地區(qū)可將市政排水管網(wǎng)運行維護管理延伸到公共單位和居住小區(qū)內(nèi)部。要嚴格執(zhí)行排水許可和排水接駁制度,市政污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水應當依法規(guī)范接入管網(wǎng),嚴禁雨污混接錯接,嚴禁小區(qū)或單位內(nèi)部雨污混接或錯接到市政排水管網(wǎng),嚴禁污水直排。要建立健全“小散亂”規(guī)范管理制度,整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排。充分考慮地質(zhì)、水文、經(jīng)濟、排水(污水)設施建設管護水平等因素,并在充分聽取群眾的意見建議的基礎上,因地制宜開展無化糞池排水系統(tǒng)建設改造。
進一步嚴肅責任追究。各地建設行政主管部門要會同排水主管部門加強對排水管網(wǎng)工程設計、施工、驗收等環(huán)節(jié)開展定期與不定期督查,發(fā)現(xiàn)履責不到位的責任單位、責任人,要按照現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章,嚴肅追責問責,并予以信用懲戒。