超16億!7大聯(lián)合體通過蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村污水項(xiàng)目資審
時(shí)間:2022-09-14 15:33
來源:中國水網(wǎng)
作者:徐冰冰整理
9月14日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉,江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目資格預(yù)審結(jié)果公告發(fā)布。
經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審,以下社會(huì)資本方通過資格預(yù)審,可以參加本項(xiàng)目下階段的政府采購活動(dòng)(排名不分先后)。
1、中鐵十局集團(tuán)有限公司
2、聯(lián)合體牽頭方:國投信開水環(huán)境投資有限公司、聯(lián)合體成員2:中蓉投建實(shí)業(yè)有限公司、聯(lián)合體成員3:悉地(蘇州)勘察設(shè)計(jì)顧問有限公司
3、聯(lián)合體牽頭方:上海建工集團(tuán)股份有限公司、聯(lián)合體成員2:上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司、聯(lián)合體成員3:蘇州水務(wù)集團(tuán)有限公司
4、聯(lián)合體牽頭方:北京恩菲環(huán)保股份有限公司、聯(lián)合體成員2:中土大地國際建筑設(shè)計(jì)有限公司、聯(lián)合體成員3:上海城建市政工程(集團(tuán))有限公司
5、聯(lián)合體牽頭方:北京碧水源科技股份有限公司、聯(lián)合體成員2:蘇州祥盛建設(shè)工程有限公司、聯(lián)合體成員3:水發(fā)規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司
6、聯(lián)合體牽頭方:上海宏信建設(shè)投資有限公司、聯(lián)合體成員2:中車環(huán)境科技有限公司、聯(lián)合體成員3:江蘇中車城市發(fā)展有限公司、聯(lián)合體成員4:湖南中車環(huán)境工程有限公司
7、聯(lián)合體牽頭方:長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)有限公司、聯(lián)合體成員2:上?睖y設(shè)計(jì)研究院有限公司、聯(lián)合體成員3:中國建筑第五工程局有限公司、聯(lián)合體成員4:中國安能集團(tuán)第一工程局有限公司、聯(lián)合體成員5:中持水務(wù)股份有限公司
項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目編號(hào):JSSW2022-WJ-G-001
2.項(xiàng)目名稱:江蘇省蘇州市吳江區(qū)農(nóng)村生活污水治理PPP項(xiàng)目
3.采購方式:公開招標(biāo)
4.總投資: 160998.45萬元
5.采購需求:
本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式運(yùn)作,具體運(yùn)作方式為BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)+ROT(改建-運(yùn)營-移交)+OM(委托運(yùn)營)的方式,其中對于207個(gè)自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式;對于451個(gè)自然村的整改設(shè)施采用ROT模式;對于612個(gè)村的已建設(shè)施采用OM的模式。
5.1本次甄選的社會(huì)資本方,在中標(biāo)之后,按照法律的規(guī)定與蘇州市吳江水務(wù)集團(tuán)有限公司共同出資組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過PPP相關(guān)合同授予項(xiàng)目公司在合作期內(nèi)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)、運(yùn)營和維護(hù)工作。
在項(xiàng)目合同約定的期限屆滿之后,項(xiàng)目公司將項(xiàng)目相關(guān)的資產(chǎn)及權(quán)益無償移交政府或政府指定機(jī)構(gòu)。
5.2建設(shè)項(xiàng)目情況
5.2.1項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)區(qū)位:本項(xiàng)目具體建設(shè)地點(diǎn)位于蘇州市吳江區(qū)范圍內(nèi)。
5.2.2項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
本項(xiàng)目主要工程量統(tǒng)計(jì)如下:共需鋪設(shè)DN200~DN400 HDPE 纏繞管670km,De110~De450 PE 直壁管171km,DN300~DN400 球墨鑄鐵管5km,新建558座一體化提升泵站,新建170套設(shè)計(jì)處理規(guī)模10~50 t/d的獨(dú)立處理設(shè)施(配套62座人工濕地),新建500套設(shè)計(jì)處理規(guī)模小于5t/d 的分散處理設(shè)施。
本項(xiàng)目擬建設(shè)農(nóng)污監(jiān)管運(yùn)營平臺(tái),對新建的558 座污水提升泵站和170 座污水處理設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控,了解站點(diǎn)設(shè)備的運(yùn)行狀況并對故障進(jìn)行及時(shí)處理;另對現(xiàn)狀82座泵站及757 座獨(dú)立處理設(shè)施進(jìn)行改造,整體更換配套電控柜。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)站點(diǎn)無人值守、有故障才配人、故障出人即到、遠(yuǎn)程現(xiàn)場結(jié)合。整套農(nóng)污監(jiān)管運(yùn)營平臺(tái)具有數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)過程監(jiān)視、控制、報(bào)警、安全操作、生產(chǎn)數(shù)據(jù)管理等功能。
在項(xiàng)目的運(yùn)營維護(hù)期,項(xiàng)目公司按照國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及本項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及PPP 項(xiàng)目合同的要求,對納入本PPP 項(xiàng)目范圍內(nèi)的服務(wù)戶數(shù)所對應(yīng)的所有污水設(shè)施、設(shè)備(包括本次新建、改建以及已建的)進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)保證設(shè)施的正常運(yùn)行、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)排放,具體運(yùn)營內(nèi)容包括:
5.2.2.1污水設(shè)施、設(shè)備的日常運(yùn)營維護(hù)、小中修。項(xiàng)目公司將對納入本項(xiàng)目范圍內(nèi)的服務(wù)戶數(shù)所對應(yīng)的所有污水設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行日常運(yùn)營維護(hù),包括本次新建、改建及已建的化糞池、污水管網(wǎng)、獨(dú)立處理設(shè)施、提升泵站、人工濕地等(但隔油池和院墻內(nèi)接戶管不在項(xiàng)目公司運(yùn)營范圍內(nèi))。對于設(shè)施、設(shè)備運(yùn)營過程中產(chǎn)生的污泥,項(xiàng)目公司應(yīng)進(jìn)行清淤并運(yùn)送至政府方指定的地點(diǎn)進(jìn)行處理,產(chǎn)生的相關(guān)清淤、運(yùn)輸及處置費(fèi)用均由項(xiàng)目公司承擔(dān)。
5.2.2.2監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)營維護(hù)。項(xiàng)目公司需建立污水處理設(shè)施在線監(jiān)控及運(yùn)行維護(hù)平臺(tái),確保平臺(tái)正常高效運(yùn)營。
5.2.2.3大修及重置。項(xiàng)目公司應(yīng)按照污水處理設(shè)備、管網(wǎng)及其它設(shè)備的生命周期,在項(xiàng)目合作期內(nèi)合理安排設(shè)備大修與重置,以保證污水處理設(shè)施的持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.2.2.4恢復(fù)性大修。在項(xiàng)目合作期截止前六個(gè)月,項(xiàng)目公司應(yīng)在其維修保養(yǎng)職責(zé)范圍內(nèi)就項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)性大修。通過最后恢復(fù)性大修,項(xiàng)目公司應(yīng)確保范圍內(nèi)的設(shè)備設(shè)施處于良好的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),符合設(shè)計(jì)性能要求;謴(fù)性大修費(fèi)用由項(xiàng)目公司承擔(dān)。
6.項(xiàng)目投資預(yù)算
項(xiàng)目投資總投資額為160998.45萬元(估算,最終金額以竣工決算審計(jì)核定額為準(zhǔn)),其中工程費(fèi)用127778.17 萬元,工程建設(shè)其他費(fèi)用14583.75萬元,預(yù)備費(fèi)14236.19萬元,建設(shè)期利息4000.34萬元,鋪底流動(dòng)資金400.00萬元。
7.項(xiàng)目模式
本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式,擬采用BOT(建設(shè)-運(yùn)營-移交)+ROT(改建-運(yùn)營-移交)+OM(委托運(yùn)營)的方式進(jìn)行運(yùn)作。其中對于207個(gè)自然村的新建設(shè)施將采用BOT模式;對于451個(gè)自然村的整改設(shè)施采用ROT模式;對于612個(gè)村的已建設(shè)施采用OM的模式。
8.實(shí)施機(jī)構(gòu)通過規(guī)范的政府采購程序,選定中標(biāo)社會(huì)資本,并由指定的代表機(jī)構(gòu)與中標(biāo)社會(huì)資本共同出資,聯(lián)合設(shè)立項(xiàng)目PPP模式SPV公司(以下簡稱時(shí)為項(xiàng)目公司),具體負(fù)責(zé)承擔(dān)與完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)、運(yùn)營、維管和移交。
由政府方指定代表機(jī)構(gòu)和中標(biāo)社會(huì)資本聯(lián)合出資設(shè)立的項(xiàng)目公司注冊資本中,設(shè)定政府方出資10%,社會(huì)資本方出資90%。
9.項(xiàng)目PPP模式操作實(shí)施的合作范圍、合作期限和項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制如下:
。1)合作范圍
包含吳江區(qū)范圍內(nèi)207個(gè)自然村的污水處理設(shè)施的新建及運(yùn)營維護(hù)、451個(gè)自然村污水處理設(shè)施的整改提升及運(yùn)營維護(hù),以及對612個(gè)自然村已建的污水設(shè)施進(jìn)行運(yùn)營維護(hù)。
。2)合作期限
本項(xiàng)目合作期限設(shè)定約為26.5年,其中建設(shè)期限定約為1.5年,運(yùn)營期固定為25年。
。3)項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制
本項(xiàng)目中政府方基于項(xiàng)目公司的運(yùn)營情況并根據(jù)績效考核結(jié)果向項(xiàng)目公司付費(fèi),故本項(xiàng)目總體采用“政府付費(fèi)”的回報(bào)機(jī)制。