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中國(guó)給水排水2023年城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)(第十四屆)邀請(qǐng)函
 
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民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4·29”中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告 來(lái)源:商丘市應(yīng)急管理局

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2022-09-14  來(lái)源:民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4·29”中毒窒息事故調(diào)  瀏覽次數(shù):94
核心提示:民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4·29”中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告 2022-09-09 08:48來(lái)源:商丘市應(yīng)急管理局
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8月30日,商丘市應(yīng)急管理局發(fā)布《民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4·29”中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告》。

2022年4月29日,民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目維修作業(yè)中發(fā)生一起中毒窒息事故,造成2人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬(wàn)元。

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民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4·29”中毒窒息事故調(diào)查報(bào)告

2022年4月29日,民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目維修作業(yè)中發(fā)生一起中毒窒息事故,造成2人死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失約300萬(wàn)元。

事故發(fā)生后,省政府武國(guó)定副省長(zhǎng)作出重要批示,省應(yīng)急廳吳忠華廳長(zhǎng)和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)也作出批示,省安委會(huì)第14督導(dǎo)組組長(zhǎng)張修棟帶領(lǐng)督導(dǎo)組成員、市應(yīng)急局丁世隨副局長(zhǎng)及相關(guān)科室和專家迅速到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng),安排事故調(diào)查、部署安全檢查及善后工作。按照中共商丘市委辦公室和商丘市人民政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)若干制度的通知》有關(guān)規(guī)定,該起事故應(yīng)進(jìn)行提級(jí)調(diào)查。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))等法律法規(guī)的規(guī)定要求,4月30日市政府成立民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4·29”中毒窒息事故調(diào)查組。事故調(diào)查組由市應(yīng)急管理局牽頭,市公安局、市城市管理局、市總工會(huì)和民權(quán)縣人民政府等單位有關(guān)人員參加,并按規(guī)定邀請(qǐng)市紀(jì)委監(jiān)委、市檢察院及安全生產(chǎn)專家參與事故調(diào)查工作。

按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”和“四不放過”的原則,事故調(diào)查組通過現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證、技術(shù)鑒定、詢問有關(guān)人員、查驗(yàn)資料,查清了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應(yīng)急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任,并依法對(duì)事故相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人提出了處理建議,提出了整改措施,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

(一)項(xiàng)目基本情況

1.民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng),系民權(quán)縣城市管理局下屬事業(yè)單位,位于民權(quán)縣興業(yè)中路009號(hào),于2007年初動(dòng)工興建,2007年12月投入使用,設(shè)計(jì)規(guī)模日處理垃圾220噸,垃圾處理方式和工藝均為衛(wèi)生填埋,設(shè)計(jì)填埋總庫(kù)容143.37萬(wàn)立方米,設(shè)計(jì)使用年限14年。按照設(shè)計(jì),該垃圾場(chǎng)已于2021年停止接收垃圾,只對(duì)原有垃圾進(jìn)行處理。其中滲濾液處理部分由民權(quán)縣城市管理局以購(gòu)買服務(wù)方式承包給了民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司(前期為民權(quán)縣城市管理局與浙江水藝環(huán)境科技有限公司簽約,后因稅收等因素與民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司簽訂合約),依照合約由民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)為此項(xiàng)目提供場(chǎng)地。

2.水藝控股集團(tuán)股份有限公司為民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目的政府購(gòu)買服務(wù)公司,也是民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司的母公司。法人:葉建榮;注冊(cè)時(shí)間2013年11月15日;社會(huì)信用代碼:9133******0792409035;注冊(cè)地址:浙江省寧波市杭州灣新區(qū)濱海大道298號(hào)。

3.民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司,法定代表人:同現(xiàn)鵬(水藝控股集團(tuán)股份有限公司設(shè)備事業(yè)部負(fù)責(zé)人);社會(huì)信用代碼:91411421MA9F7XRD3Y;注冊(cè)時(shí)間:2020年6月3日;注冊(cè)地址:河南省商丘市民權(quán)縣城關(guān)鎮(zhèn)高新區(qū)公租房北苑2號(hào)樓2、3門面。公司共有6人,法人同現(xiàn)鵬,項(xiàng)目經(jīng)理孫俊斌,員工翁國(guó)慶(事故中死亡)、翟方彪(事故中死亡)、蔣傳偉、王世國(guó)。

(二)合約情況

2019年10月25日,民權(quán)縣城市管理局與浙江水藝環(huán)境科技有限公司簽訂了采購(gòu)民權(quán)縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液第三方處理服務(wù)項(xiàng)目合同,合同約定進(jìn)入正式服務(wù)階段起服務(wù)期限兩年。2020年6月29日水藝控股集團(tuán)股份有限公司收購(gòu)了浙江水藝環(huán)境科技有限公司,同日浙江水藝環(huán)境科技有限公司在寧波市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注銷,并告知民權(quán)縣城市管理局,民權(quán)縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液第三方處理服務(wù)項(xiàng)目合同由水藝控股集團(tuán)股份有限公司繼續(xù)履行。2021年1月20日民權(quán)縣城市管理局和水藝控股集團(tuán)有限公司簽訂了補(bǔ)充協(xié)議,民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司負(fù)責(zé)協(xié)議的具體履行。

(三)涉事企業(yè)處理滲濾液的工藝流程

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垃圾堆上滲下的滲濾液首先抽到調(diào)節(jié)池,然后從調(diào)節(jié)池抽到藍(lán)式過濾器將飛蟲等過濾,之后進(jìn)入原水罐,原水罐里面自動(dòng)添加硫酸調(diào)節(jié)酸堿度,此時(shí)硫酸和原水反應(yīng)過程中會(huì)生成硫化氫氣體。原水進(jìn)水泵將調(diào)節(jié)好的原水經(jīng)高壓泵打到膜柱過濾,產(chǎn)生的清水進(jìn)入清水罐,經(jīng)過大流量濾芯吸附氨氮、硫化物等后,再經(jīng)離交罐(又名樹脂罐)二次吸附氨氮、硫化物,然后排放至清水池,由水處理站排放。同時(shí)將吸附過濾后剩下的濃縮液打到濃水罐,用濃水泵抽到垃圾堆上,重新滲下循環(huán)處理。

(四)涉事原水罐基本情況

原水罐口徑0.6m,罐高2.4m,罐體直徑2.2m,材質(zhì)為PE材質(zhì)。用于日常儲(chǔ)存高濃度垃圾滲濾液,為后續(xù)處理工藝提供原液補(bǔ)充。

(五)事故現(xiàn)場(chǎng)總平面布置

事故現(xiàn)場(chǎng)是民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司工作場(chǎng)所,位于民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)內(nèi)南側(cè),臨近垃圾堆填場(chǎng),與垃圾處理場(chǎng)辦公區(qū)不相鄰,為該公司獨(dú)立工作區(qū)域。

現(xiàn)場(chǎng)處理滲濾液的設(shè)備有兩套,共七個(gè)罐,東西方向放置,依次為1#-7#罐。(如下圖所示)

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(六)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)勘察情況

勘驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)發(fā)現(xiàn)滲濾液場(chǎng)區(qū)值班室內(nèi)無(wú)序堆放了維修工具、消防器材和火災(zāi)逃生消防面具。僅生產(chǎn)區(qū)南部的硫酸罐西側(cè)懸掛有“有限空間,請(qǐng)勿靠近”的警示牌。

該企業(yè)沒有開展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),事故現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全警示標(biāo)志,無(wú)崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡,無(wú)有限空間作業(yè)規(guī)程,無(wú)有限空間作業(yè)需要的個(gè)體防護(hù)裝備(安全繩、正壓式呼吸機(jī)、長(zhǎng)管呼吸器、有毒氣體濃度檢測(cè)儀等)。地上散落部分施工工具(開孔鉆、電膠槍、輸水帶、爬梯等)。事故原水罐西側(cè)放空管道法蘭處有明顯熱熔焊接點(diǎn)。

2022年3月7日該企業(yè)發(fā)生一起火災(zāi)事故,一套環(huán)保除臭設(shè)備燒毀,一直沒有購(gòu)置,現(xiàn)場(chǎng)殘留燒毀的管道、電機(jī)。

(七)技術(shù)鑒定情況

1.廢氣和廢水檢測(cè)情況:河南中昇質(zhì)量檢測(cè)有限公司對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)廢氣和廢水進(jìn)行了檢測(cè),于2022年5月5日出具了檢測(cè)報(bào)告。廢氣中檢測(cè)出氨、硫化氫、甲烷;廢水中檢測(cè)出鉛、鎘、鉻、汞等重金屬和砷。(檢測(cè)報(bào)告見附件)

2.司法鑒定意見:河南省法醫(yī)學(xué)會(huì)司法鑒定中心對(duì)翁國(guó)慶和翟方彪死亡原因進(jìn)行了司法鑒定,于2022年6月8日出具了意見書。提取死者心血檢出硫化氫成分,鑒定意見為硫化氫等有毒氣體中毒死亡(司法鑒定意見書見附件)

3.防毒面罩型號(hào):經(jīng)勘查死者所戴的防毒面罩為自吸過濾式防毒面罩P-A-1型,防護(hù)對(duì)象為有機(jī)蒸氣、氯化苦、二硫化碳等,對(duì)硫化氫等有毒氣體起不到防護(hù)作用。

(八)死亡人員基本情況

1.翁國(guó)慶,男,42歲,漢族,1979年11月2日出生,身份證號(hào):33250*******13X,戶籍所在地:浙江麗水市。

2.翟方彪,男,26歲,漢族,1996年1月20日出生,身份證號(hào):41142*******576,戶籍所在地:商丘寧陵縣。

二、事故發(fā)生經(jīng)過和應(yīng)急救援情況

(一)事故發(fā)生經(jīng)過及救援情況

2022年4月29日,員工翁國(guó)慶、翟方彪上白班。19時(shí)45分夜班人員蔣傳偉到達(dá)辦公室,進(jìn)行交接班時(shí)未發(fā)現(xiàn)二人,同時(shí)發(fā)現(xiàn)1號(hào)設(shè)備報(bào)警燈閃爍及鳴響。蔣傳偉喊翟方彪,無(wú)應(yīng)答,爾后去現(xiàn)場(chǎng)尋找。在現(xiàn)場(chǎng)看見西邊第二個(gè)原水罐旁邊有電線,罐里有梯子,喊名字無(wú)應(yīng)答,就上到罐頂查看,用手機(jī)燈光照明發(fā)現(xiàn)翁國(guó)慶仰面躺在罐底(翟方彪被翁國(guó)慶壓在身下未看清楚)。

蔣傳偉立即撥打負(fù)責(zé)人孫俊斌電話匯報(bào)情況,同時(shí)去垃圾處理場(chǎng)門衛(wèi)處尋求幫助,并撥打119及120,門衛(wèi)家人撥打110報(bào)警。20時(shí)13分,縣消防救援大隊(duì)2車12人趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,發(fā)現(xiàn)2人在罐內(nèi)處于昏迷狀態(tài),罐內(nèi)有少量原水,指揮員命令2名救援人員佩戴正壓式空氣呼吸機(jī)進(jìn)入罐內(nèi)施行救援。20時(shí)40分人員被救出后,120急救車立即送往醫(yī)院進(jìn)行搶救。23時(shí)許經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

(二)應(yīng)急處置評(píng)估

蔣傳偉發(fā)現(xiàn)有人遇難后沒有盲目施救,第一時(shí)間撥打了119、120,委托他人撥打了110,并向上級(jí)電話報(bào)告,符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件,應(yīng)對(duì)得當(dāng)。

根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況和技術(shù)鑒定(罐內(nèi)空間狹小,僅能允許1人正常作業(yè),其技術(shù)鑒定翁國(guó)慶心血硫化氫濃度為0.32mmol/L,翟方彪心血硫化氫濃度為0.5mmol/L),推斷該事故發(fā)生過程應(yīng)為翟方彪進(jìn)入罐內(nèi)作業(yè),翁國(guó)慶發(fā)現(xiàn)中毒后進(jìn)入罐內(nèi)救援,最后二人遇難。該公司未建立有限空間作業(yè)制度、應(yīng)急預(yù)案等,作業(yè)時(shí)無(wú)審批,沒有明確作業(yè)監(jiān)護(hù)人員,導(dǎo)致事故后不能第一時(shí)間尋求救助,不能正確應(yīng)急救援,應(yīng)急處置措施缺失。

民權(quán)縣政府相關(guān)部門啟動(dòng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,縣消防、醫(yī)療行動(dòng)迅速,處置有效,施救得當(dāng),縣公安、城管、應(yīng)急等其他部門履行了應(yīng)急預(yù)案中的職責(zé),在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)得當(dāng)。

三、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)

(一)事故發(fā)生的直接原因

1.翁國(guó)慶、翟方彪未嚴(yán)格按照有限空間“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的作業(yè)要求,違反規(guī)定進(jìn)入原水罐,吸入硫化氫等有毒氣體中毒死亡。

2.翁國(guó)慶、翟方彪佩戴的防毒面具不具有防備硫化氫等有毒氣體的功能。

(二)事故發(fā)生的間接原因

1.民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司主體責(zé)任落實(shí)不到位。一是有限空間管理制度不完善。未有效開展有限空間風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),未建立有限空間管理制度,未制定有限空間作業(yè)審批等作業(yè)制度;二是有限空間作業(yè)教育培訓(xùn)沒開展。未組織開展有限空間作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員、應(yīng)急救援和作業(yè)人員教育培訓(xùn),未進(jìn)行有限空間作業(yè)預(yù)案演練;三是有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查不到位。未制定落實(shí)有限空間作業(yè)專項(xiàng)檢查方案,無(wú)有限空間巡查檢查記錄。

2.相關(guān)監(jiān)管部門安全監(jiān)管不力。

民權(quán)縣城市管理局,作為行業(yè)主管部門,對(duì)市安委辦2022年3月30日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)商丘市有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的通知》(商安委辦〔2022〕11號(hào))落實(shí)不力,對(duì)行業(yè)內(nèi)整治范圍和整治內(nèi)容沒有傳達(dá)學(xué)習(xí)。在行業(yè)監(jiān)管方面:一是未對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,未對(duì)監(jiān)管對(duì)象開展危險(xiǎn)辨識(shí)和隱患排查治理工作。二是垃圾處理場(chǎng)與民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司未簽訂安全管理協(xié)議或在協(xié)議中明確安全管理責(zé)任,未安排專門的安全管理人員負(fù)責(zé)。

(三)事故性質(zhì)認(rèn)定。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定,民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目“4.29”中毒窒息事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故。

四、事故責(zé)任者處理建議

(一)不予追究(2人)

翁國(guó)慶、翟方彪二人安全意識(shí)淡薄,違章進(jìn)入有限空間引發(fā)事故,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任。鑒于2人在事故中死亡,建議免予責(zé)任追究。

(二)水藝控股集團(tuán)股份有限公司及相關(guān)人員處理建議

1.民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司。未嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、有限空間管理、隱患排查治理等工作缺失;未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;未為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第一百一十四條規(guī)定,建議由商丘市應(yīng)急管理局給予民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司罰款70萬(wàn)元的行政處罰。

2.同現(xiàn)鵬,民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司法定代表人,民權(quán)縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,未履行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有直接管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十五條,建議由商丘市應(yīng)急管理局處上一年年收入百分之四十的罰款。

3.孫俊斌,民權(quán)縣垃圾處理場(chǎng)滲濾液處理項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人,民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理,未認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任和安全管理責(zé)任,未認(rèn)真開展生產(chǎn)安全事故隱患排查、巡查檢查和教育培訓(xùn)等工作,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有主要安全管理責(zé)任。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九十六條,建議由商丘市應(yīng)急管理局處上一年年收入百分之二十的罰款。

(三)民權(quán)縣政府有關(guān)部門及提交紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)人員的處理建議

1.對(duì)民權(quán)縣相關(guān)部門的處理建議

民權(quán)縣城市管理局對(duì)事故企業(yè)隱患排查、監(jiān)督管理、教育培訓(xùn)、有限空間管理等工作監(jiān)管不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任,建議民權(quán)縣城市管理局向民權(quán)縣人民政府做出深刻書面檢查,并由縣安委會(huì)對(duì)其相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。

2.提交紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)人員的處理建議

依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第三十七條、第一百二十一條,《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十五條,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第六條、第十七條,《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第五條等有關(guān)規(guī)定,建議對(duì)以下人員給予黨紀(jì)政務(wù)處分。

(1)黨新建,男,中共黨員,民權(quán)縣城市管理局局長(zhǎng),對(duì)有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治落實(shí)不力,行業(yè)安全監(jiān)管工作有缺失,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議民權(quán)縣人民政府給予通報(bào)批評(píng)。

(2)張昌保,男,中共黨員,民權(quán)縣城市管理局副主任科員,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。分管安全技術(shù)股,督促指導(dǎo)安全技術(shù)股落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作不力,督促民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制不到位,對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議民權(quán)縣紀(jì)委監(jiān)委給予其黨內(nèi)警告處分。

(3)陳宏偉,男,中共黨員,民權(quán)縣城市管理局副主任科員,分管民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)。對(duì)事故企業(yè)隱患排查治理工作不深入、不扎實(shí),安全監(jiān)管不到位,對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建議民權(quán)縣紀(jì)委監(jiān)委給予其黨內(nèi)警告處分。

(4)孫保玲,女,中共黨員,民權(quán)縣城市管理局安全技術(shù)股負(fù)責(zé)人。未認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),對(duì)事故企業(yè)開展隱患排查不到位,未及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患。對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,建議民權(quán)縣紀(jì)委監(jiān)委給予黨內(nèi)警告處分和政務(wù)記過處分。

(5)張合寬,男,民權(quán)縣生活垃圾處理場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)。未與事故企業(yè)簽訂安全管理協(xié)議,對(duì)事故企業(yè)安全檢查不認(rèn)真、不到位、走過場(chǎng),未及時(shí)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致事故發(fā)生的安全隱患。對(duì)本起事故發(fā)生負(fù)有直接責(zé)任,建議民權(quán)縣紀(jì)委監(jiān)委給予政務(wù)記大過處分。

五、事故防范和措施建議

為切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和相關(guān)單位的監(jiān)管職責(zé),有效防范類似事故再次發(fā)生,進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作,提出以下措施建議:

(一)持續(xù)做好有限空間專項(xiàng)整治。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格落實(shí)市安委辦2022年3月30日下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)商丘市有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案的通知》(商安委辦〔2022〕11號(hào)),認(rèn)真做好有限空間專項(xiàng)整治。要深刻吸取“4·29”事故教訓(xùn),針對(duì)相關(guān)企業(yè)開展安全教育培訓(xùn),學(xué)習(xí)《缺氧危險(xiǎn)作業(yè)安全規(guī)程GB8958-2006》、《密閉空間作業(yè)職業(yè)病危害防護(hù)規(guī)范GBZT205-2007》、《河南省地下有限空間作業(yè)安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)廣大企業(yè)職工安全意識(shí),掌握安全知識(shí),提高應(yīng)急技能。

(二)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)安全管理,建立完善有限空間作業(yè)相關(guān)制度和操作規(guī)程,落實(shí)作業(yè)審批,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)入有限空間作業(yè)、嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”要求,配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備,設(shè)置安全警示標(biāo)識(shí),實(shí)施監(jiān)護(hù)作業(yè) 、做好教育培訓(xùn),制定應(yīng)急措施,嚴(yán)禁盲目施救。

(三)進(jìn)一步加強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)。各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,按“五鐵”要求嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要按“五有”標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)跟蹤檢查企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)情況,對(duì)企業(yè)工藝出現(xiàn)變動(dòng)的情況要重點(diǎn)檢查雙重預(yù)防體系建設(shè)是否按時(shí)修訂。特別是還沒有完成建設(shè)的小微企業(yè),必須立即開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),充分認(rèn)識(shí)自身存在的各類風(fēng)險(xiǎn),建立完整的隱患排查治理管理制度,明確管控責(zé)任措施,確保各崗位員工都能達(dá)到“手指口述”,全面提高作業(yè)人員防范化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(四)督促涉事企業(yè)完善安全管理。民權(quán)縣要認(rèn)真督促民權(quán)縣水藝環(huán)境工程有限公司完善自身安全管理,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、操作規(guī)程及措施落實(shí)到位。同時(shí)立即做好現(xiàn)場(chǎng)整改,對(duì)硫酸罐、滲濾液池、各種罐體等有限空間場(chǎng)所建立管理制度,配備生產(chǎn)所需的安全防護(hù)用品、便攜式硫化氫氣體檢測(cè)報(bào)警儀等。民權(quán)縣人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)涉事企業(yè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,7月31日前將整改情況報(bào)市安委辦。

 
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清水繞村莊,農(nóng)家換新顏 山東加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水及黑臭水體治理--8月9日上午,山東省在日照市召開2022年全省東部片區(qū)農(nóng)村生活污水和農(nóng)村黑臭水體治理現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),參會(huì)代表現(xiàn)場(chǎng)觀摩學(xué)習(xí)了嵐山區(qū)、高新區(qū)等 【水大會(huì)直播二位碼】中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造/污水處理提質(zhì)增效/排水管網(wǎng)、水環(huán)境綜合治理/再生水利用/水環(huán)境綜合治理大會(huì)目次及報(bào)告日程
威立雅應(yīng)對(duì)碳中和愿景的思路 原創(chuàng) Veolia 威立雅水務(wù)技術(shù) 《中國(guó)給水排水》第十八屆年會(huì)暨水安全保障及水環(huán)境綜合整治高峰論壇日程
污水千人大會(huì)參觀典型項(xiàng)目:長(zhǎng)春英俊污水處理廠擴(kuò)容提標(biāo)改造項(xiàng)目技術(shù)介紹 中國(guó)給水排水直播預(yù)告 | 排水系統(tǒng)數(shù)字孿生的核心:借助排水模型開啟全面診斷模式   竇秋萍  Vivian Dou   華霖富中國(guó)區(qū)總經(jīng)理
中國(guó)給水排水2022年中國(guó)污水處理廠提標(biāo)改造(污水處理提質(zhì)增效)高級(jí)研討會(huì)(第六屆)邀請(qǐng)函 中國(guó)給水排水2022年中國(guó)排水管網(wǎng)大會(huì)(水環(huán)境綜合治理)邀請(qǐng)函(污水千人大會(huì)同期會(huì)議)  中國(guó)給水排水 “高標(biāo)準(zhǔn)”下的蘇伊士工業(yè)園區(qū)污水解決方案     來(lái)源:中國(guó)給水排水直播平臺(tái)
水務(wù)企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)智慧水務(wù)創(chuàng)新升級(jí)?這場(chǎng)直播告訴你:工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專題第三期(汪秋婉 水務(wù)行業(yè)解決方案總監(jiān)):百度智能云開物-智慧水務(wù)行業(yè)創(chuàng)新與升級(jí) 重要線上培訓(xùn)| 城鎮(zhèn)排水管道養(yǎng)護(hù)與管理培訓(xùn)班你想知道的都在這里,6月9-11線上見!
城市供水管網(wǎng)的漏損跟蹤及定位分析解決方案SimOn-Water 中國(guó)給水排水直播: 2022中國(guó)給水排水線上大會(huì)|《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》解讀/《基于管網(wǎng)模型的污水管網(wǎng)外水入流量和入流點(diǎn)估計(jì)》
中國(guó)給水排水直播報(bào)告題目:協(xié)同超凈化水土共治技術(shù)在流域河湖生態(tài)整體修復(fù)中的應(yīng)用     報(bào)告人:張亞非 教授     上海交通大學(xué)電子信息與電氣工程學(xué)院教授,亞太材料科學(xué)院院士,長(zhǎng)江學(xué)者特聘教授,SC 重要線上培訓(xùn):關(guān)于舉辦“《室外排水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB 50014-2021)宣貫  暨室外排水設(shè)計(jì)技能提升線上培訓(xùn)班”的通知
三位智慧水務(wù)專家同場(chǎng)直播 | 奧格科技 AWater 智慧水務(wù)解決方案云上分享會(huì) 中國(guó)給水排水直播 報(bào)告題目:“東京都下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”解讀和思考   報(bào)告人:孫躍平,東京都立大學(xué)土木工程碩士,教授級(jí)高工,日本國(guó)家注冊(cè)技術(shù)士(P.E.Jp),亞太地區(qū)注冊(cè)工程師(APEC
QDTX型智慧推流器 | 南京貝特環(huán)保通用設(shè)備制造有限公司 中國(guó)給水排水直播題目:污水提標(biāo)改造也能事半功倍  主講人: 程忠紅 蘇伊士亞洲   技術(shù)推廣經(jīng)理   特邀嘉賓:劉智曉,北京首創(chuàng)生態(tài)環(huán)保集團(tuán)高級(jí)技術(shù)專家,教授級(jí)高工,工學(xué)博士。 直播贈(zèng)送5套得利滿水處
【重要培訓(xùn)】關(guān)于舉辦2022非開挖頂管施工及探測(cè)培訓(xùn)班(在線培訓(xùn))的通知(專家日程) 2022年中國(guó)排水管網(wǎng)水環(huán)境大會(huì):報(bào)告題目:“東京下水道事業(yè)2021經(jīng)營(yíng)規(guī)劃”解讀和思考   報(bào)告人: 上海管麗建設(shè)工程有限公司 孫躍平 總經(jīng)理 /博士
中國(guó)給水排水直播:報(bào)告題目:集約快速型BFM用于雨季溢流污水的處理   報(bào)告人:青島思普潤(rùn)水處理股份有限公司 副總經(jīng)理 吳迪 博士 ,男,正高級(jí)工程師,青島市高層次人才、享受市政府特殊津 國(guó)家發(fā)改委、工信部、生態(tài)環(huán)境部、住建部等:同臣環(huán)保-浙江紹興濱海污泥清潔化處置示范項(xiàng)目--2023中國(guó)污泥大會(huì)(第十三屆)參觀項(xiàng)目之一
題目:《得利滿水處理手冊(cè)》 系列講座  之  生物濾池 程忠紅    蘇伊士亞洲   技術(shù)推廣經(jīng)理 課程內(nèi)容包括十多種生物濾池介紹: ·         蘇伊士第六代生物濾池首發(fā)介紹 · 報(bào)告題目:膜技術(shù)在飲用水水源污染因子處理中的研究及應(yīng)用  報(bào)告人:中國(guó)市政工程西北設(shè)計(jì)研究院有限公司副院長(zhǎng),高級(jí)工程師;注冊(cè)公用設(shè)備(給水排水)工程師,中國(guó)土木工程學(xué)會(huì)水工業(yè)分會(huì)機(jī)械設(shè)備委員會(huì)委員,全
直播題目:得利滿水處理手冊(cè)系列講座之 氣浮池 籍文法,南洋理工大學(xué)博士,蘇伊士水務(wù)工程市政總工 課程名稱:  蘇伊士云課堂  《得利滿水處理手冊(cè)》系列講座之 活性炭吸附池
會(huì)議主題:飲用水風(fēng)險(xiǎn)性有機(jī)物控制(直播平臺(tái):中國(guó)給水排水 cnww1985) 蘇伊士云課堂 -《得利滿水處理手冊(cè)》系列講座之  高密度沉淀池(轉(zhuǎn)發(fā)有獎(jiǎng))
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)科技活動(dòng)周——“飲用水安全保障”科技大講堂系列活動(dòng) 直播題目:威立雅水務(wù)技術(shù)——助力市政污水深度處理及提標(biāo)改造   報(bào)告人:威立雅亞太地區(qū)設(shè)計(jì)平臺(tái)中國(guó)區(qū)技術(shù)總監(jiān)  平文凱     國(guó)家注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給排水專業(yè))、高級(jí)工程師
直播題目:威立雅用于地埋式污水處理廠的除臭通風(fēng)采暖的一體化設(shè)計(jì)  演講人:周立-威立雅水務(wù)工程(北京)有限公司商務(wù)經(jīng)理  ( 中國(guó)給水排水 直播平臺(tái)入口:微信公眾號(hào)cnww1985 ) 中國(guó)給水排水直播:恒截流,堰溢流——德國(guó)截流井精確截流清污分流理念及中國(guó)實(shí)踐     陳亮,北京清源華建環(huán)境科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人,高級(jí)工程師,注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水),注冊(cè)公用設(shè)備工程師
題目:因地制宜的蘇伊士污水提標(biāo)改造解決方案    報(bào)告人 :籍文法,南洋理工大學(xué)博士,蘇伊士水務(wù)工程市政總工程師,十幾年工藝技術(shù)、工程設(shè)計(jì)和工程管理經(jīng)驗(yàn) 題目:城市智慧水務(wù)與洪澇模擬    報(bào)告人 :王浩 院士  ,博士,教授級(jí)高工,博士生導(dǎo)師,中國(guó)工程院院士;現(xiàn)任流域水循環(huán)模擬與調(diào)控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任,中國(guó)水利水電科學(xué)研究院水資源研究所名譽(yù)所長(zhǎng);兼任
西安建筑科技大學(xué) 環(huán)境與市政工程學(xué)院2021年碩士研究生招生宣傳 暨“推薦免試”及“萃英計(jì)劃”線上夏令營(yíng)通知 直播時(shí)間:2020年9月20日 09:00—17:30 2020.09.20 09:00 德國(guó)深度水處理技術(shù)應(yīng)用介紹  主講人:     楊帆, 德國(guó)亞琛工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)工程專業(yè),獲碩士學(xué)位,工程方向主修水處理
題目: 新時(shí)代中國(guó)水安全保障的應(yīng)對(duì)策略  直播時(shí)間 8月12日下午 14-16點(diǎn)   主講人:侯立安 院士,環(huán)境工程專家。2006年畢業(yè)于防化研究院,獲博士學(xué)位。兼任教育部高等學(xué)校環(huán)境科學(xué)與工程類專業(yè) 題目 :ThermylisTM – 一種城市污水污泥無(wú)風(fēng)險(xiǎn)處置的最佳解決方案     主講人:  史平     蘇伊士水務(wù)工程污泥領(lǐng)域技術(shù)負(fù)責(zé)人    直播時(shí)間:2020年7月31日 (周五)下午
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