本報(bào)記者 戴正宗

　　水是生命之源。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，水污染治理產(chǎn)業(yè)更是落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重點(diǎn)領(lǐng)域之一。近日在上海市舉行的“2021（第十三屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，與會(huì)者表示，經(jīng)過近幾年的不懈努力，我國(guó)黑臭水體治理成效顯著。在此基礎(chǔ)上，“雙碳”目標(biāo)的提出，不僅將重塑污水治理產(chǎn)業(yè)生態(tài)，有利于在污染治理領(lǐng)域出現(xiàn)一些新工藝、新產(chǎn)品，以降低能耗，還將促進(jìn)再生水的循環(huán)利用、污水處理后剩余污泥的綜合利用。

　　黑臭水體治理成效顯著

　　提到“污水處理廠”，給人的第一印象是成分“復(fù)雜”的黑色污水氣味難聞、環(huán)境臟亂，但在蘇州工業(yè)園區(qū)第二污水處理廠內(nèi)，市政污水經(jīng)過污水廠深度處理，再經(jīng)過人工濕地凈化，原先的滾滾污水變成了汩汩清流，對(duì)河流水體起到巨大的生態(tài)補(bǔ)水作用，實(shí)現(xiàn)了從“污水”到“生態(tài)水”的轉(zhuǎn)變。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)污水變清流，是蘇州污水治理的一個(gè)鮮活例證。蘇州市水務(wù)局一級(jí)調(diào)研員夏堅(jiān)表示，經(jīng)過近幾年的不懈努力，蘇州市的水環(huán)境治理從單純解決黑臭水體的2.0階段，正式進(jìn)入水質(zhì)高顏值的3.0時(shí)代。“這種改變是實(shí)實(shí)在在的。我們要讓老百姓一看便知，流入河道內(nèi)的水，到底是幾類水，而不是單純用檢測(cè)指標(biāo)說話。”夏堅(jiān)對(duì)記者說。

　　不僅是蘇州污水治理成效顯著，自2015年《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱“水十條”)頒布實(shí)施以來(lái)，我國(guó)污水處理建設(shè)迅猛發(fā)展且成效斐然。數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)確定的12個(gè)劣Ⅴ類國(guó)控?cái)嗝嫒�部消劣�?804個(gè)縣級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地10363個(gè)問題完成整改。全國(guó)地級(jí)及以上城市2914個(gè)黑臭水體消除比例達(dá)到98.2%。

　　其實(shí)，黑臭水體是百姓身邊的水環(huán)境問題，治理還存在諸多短板。比如城市污水收集管網(wǎng)建起來(lái)了，但質(zhì)量不高，有錯(cuò)接的、混接的、漏水的；沿河環(huán)湖的城鄉(xiāng)接合部，部分地區(qū)垃圾隨意傾倒現(xiàn)象比較突出，導(dǎo)致汛期時(shí)水污染較為嚴(yán)重。

　　據(jù)E20研究院水業(yè)研究中心總監(jiān)、行業(yè)首席分析師井媛媛介紹，“十四五”期間，水環(huán)境治理實(shí)際上還有很大的市場(chǎng)釋放空間。一方面，國(guó)家要對(duì)已經(jīng)治理好的2914個(gè)黑臭水體進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)護(hù)。另一方面，相關(guān)部門要提高監(jiān)測(cè)服務(wù)水平，通過監(jiān)測(cè)設(shè)備，為政府提供數(shù)據(jù)分析與決策參考。這些舉措為后續(xù)重塑污水治理產(chǎn)業(yè)提供技術(shù)支撐。

　　重塑污水治理產(chǎn)業(yè)生態(tài)

　　與碧水同時(shí)出現(xiàn)的未必都是藍(lán)天白云。污水處理被認(rèn)為是一個(gè)高耗能行業(yè)，傳統(tǒng)污水處理實(shí)際上是停留時(shí)間、處理空間、投入能源、物耗資源四個(gè)維度上的調(diào)整與組合，甚至可以說，高標(biāo)準(zhǔn)的出水水質(zhì)，是以能耗、物耗的形式實(shí)施的污染形態(tài)轉(zhuǎn)移來(lái)實(shí)現(xiàn)的。

　　據(jù)中國(guó)人民大學(xué)低碳水環(huán)境技術(shù)研究中心主任王洪臣介紹，高耗能導(dǎo)致的水污染物轉(zhuǎn)為二氧化碳、甲烷、一氧化氮、氨氣等溫室氣體排放越來(lái)越高。聯(lián)合國(guó)數(shù)據(jù)顯示，全球排水與污水處理的總碳排放量大概占0.9%到1%。目前全球污水處理率只有19.8%，全球還有80%的污水沒有處理。在這種情況下，排水與污水處理產(chǎn)生的碳排放量占全社會(huì)總碳排放量的近1%。

　　作為碳達(dá)峰的關(guān)鍵期和窗口期，“十四五”時(shí)期成為水環(huán)境治理、綠色低碳轉(zhuǎn)型重要的政策發(fā)力點(diǎn)。上海城投水務(wù)(集團(tuán))有限公司黨委副書記、董事長(zhǎng)陳明吉表示，污水治理產(chǎn)業(yè)要抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，推動(dòng)碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。一方面，要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)水環(huán)境污染治理向精準(zhǔn)施策、系統(tǒng)實(shí)施、過程管控升級(jí)。另一方面，要加強(qiáng)能力建設(shè)、同步提升行業(yè)體系建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新的能力，靠能力行穩(wěn)致遠(yuǎn)。更重要的是，加強(qiáng)行業(yè)交流，共同構(gòu)建清潔低碳、安全高效的行業(yè)生態(tài)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中共筑生態(tài)文明。

　　“雙碳”戰(zhàn)略下污水處理行業(yè)升級(jí)的路在何方？上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院(集團(tuán))有限公司總工程師、全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師張辰認(rèn)為，從很多項(xiàng)目實(shí)踐中可以看出，出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提升通常會(huì)引起碳排放增加。在污泥處理處置幾種技術(shù)路線中，厭氧消化的碳排放最低，在有機(jī)質(zhì)含量較高的情況下，可實(shí)現(xiàn)負(fù)碳排放，好氧發(fā)酵次之，干化焚燒和深度脫水碳排放水平基本相當(dāng)。填埋碳排放量遠(yuǎn)高于土地利用，從碳排放的角度也應(yīng)盡量避免污泥填埋處置。

　　政策發(fā)力開啟污水資源化利用新時(shí)代

　　我國(guó)很多地方都缺水，污水處理達(dá)標(biāo)后白白排放掉了，太可惜了。把這些水再生利用起來(lái)，對(duì)每個(gè)城市而言都是巨大的穩(wěn)定水源。在確保安全的前提下，水的再生利用，意味著降低了能耗、節(jié)省了藥耗，既可減少污染物的排放，又可減少碳的排放。

　　為著力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域污水資源化利用，國(guó)家發(fā)改委、工信部、財(cái)政部等10部門今年年初聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)污水資源化利用的指導(dǎo)意見》，在城鎮(zhèn)、工業(yè)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域系統(tǒng)開展污水資源化利用，加快推進(jìn)污水資源化利用，促進(jìn)解決水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)損害等問題。

　　政策發(fā)力開啟了污水資源化利用的新時(shí)代，也為我國(guó)污水資源化利用理清了脈絡(luò)。據(jù)井媛媛介紹，目前我國(guó)污水資源主要集中在以下三個(gè)方面：農(nóng)業(yè)污水、工業(yè)污水和生活污水。其中，城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)污水的回收利用工作主要集中在市政回用與城市景觀河道。

　　廣闊天地，大有作為。在農(nóng)業(yè)污水資源化利用方面，浙江省杭州市臨安區(qū)太湖源鎮(zhèn)指南村開展的“水循環(huán)、碳循環(huán)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)”，無(wú)疑是一個(gè)有益的嘗試和探索。

　　據(jù)浙江雙良商達(dá)環(huán)保有限公司董事長(zhǎng)鄭展望介紹，在水循環(huán)方面，該村通過氮磷噴灌，把農(nóng)村的污泥和有機(jī)固廢做成菌肥，添加到種植區(qū)域，發(fā)展中草藥種植產(chǎn)業(yè)。通過中水回用，節(jié)省水資源。在碳循環(huán)方面，通過高溫制肥的方式，該村把餐廚、固廢、秸稈做成微生物菌肥，放到碳匯的種植園里面，實(shí)現(xiàn)資源化利用。在產(chǎn)業(yè)循環(huán)方面，通過污泥處理后菌肥的施用，該村不斷擴(kuò)大林下經(jīng)濟(jì)規(guī)模，進(jìn)一步帶動(dòng)農(nóng)民致富增收。

　　污水資源化利用為水務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，指明了前進(jìn)的方向。企業(yè)如何抓住技術(shù)創(chuàng)新時(shí)代的機(jī)遇？E20研究院院長(zhǎng)、北大環(huán)境學(xué)院產(chǎn)學(xué)研中心主任傅濤認(rèn)為，環(huán)保企業(yè)分成ABCD四個(gè)方陣，A方陣指投資運(yùn)營(yíng)商，B是區(qū)域?qū)俚胤��?wù)商，C方陣是系統(tǒng)解決方案提供商，D方陣是裝備、材料生產(chǎn)制造商。他提出，C方陣是環(huán)境技術(shù)的主力軍，在環(huán)境領(lǐng)域做技術(shù)企業(yè)很難，面臨同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、增長(zhǎng)乏力、龍頭折戟的問題，環(huán)境技術(shù)企業(yè)被迫需要轉(zhuǎn)型。行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，缺乏的不是工程，不是項(xiàng)目，而是產(chǎn)品。技術(shù)產(chǎn)品化水平是產(chǎn)業(yè)化水平的標(biāo)志。技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要改變似是而非的產(chǎn)品認(rèn)知，需要技術(shù)企業(yè)的首席執(zhí)行官擔(dān)任產(chǎn)品經(jīng)理。他強(qiáng)調(diào)，技術(shù)如果不能固化成產(chǎn)品，就沒有產(chǎn)業(yè)未來(lái)。