生態(tài)環(huán)境部:堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控 保障群眾“吃得放心”
文章來源 : 中國工業(yè)新聞
中國工業(yè)報(bào) 曹雅麗
4月22日,在生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會上,土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬表示,“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控的思路,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化地方各級政府對土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)的要求,深入開展污染溯源、斷源,全面落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施,組織實(shí)施凈土保衛(wèi)戰(zhàn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。
蘇克敬介紹,“十三五”期間,土壤污染加劇的趨勢得到初步遏制,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。當(dāng)前中國農(nóng)用地土壤污染狀況總體穩(wěn)定,部分地區(qū)耕地重金屬污染問題相對突出。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查表明,中國有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染隱患不容忽視。部分企業(yè)地塊土壤和地下水污染嚴(yán)重。
蘇克敬表示,生態(tài)環(huán)境部已完成了全國土壤污染狀況詳查,初步建成國家土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),基本摸清我國土壤污染狀況底數(shù)。目前,農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系覆蓋90%以上的行政村,初步建立農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系,全國農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%,畜禽糞污綜合利用率達(dá)到76%以上。三大糧食作物化肥、農(nóng)藥利用率分別達(dá)到40.2%和40.6%,秸稈綜合利用率達(dá)到86.7%,農(nóng)膜回收率達(dá)到80%以上。全國受污染耕地安全利用率達(dá)到90%左右。
蘇克敬認(rèn)為,從“十三五”技術(shù)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)來看,受污染耕地的修復(fù)成本比較高,難以大面積推廣,因此“十四五”期間,生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控的思路,以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化地方各級人民政府對土壤污染防治和安全利用負(fù)責(zé)的要求,深入開展污染溯源、斷源,全面落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施。
蘇克敬透露,今后將通過落實(shí)責(zé)任、源頭預(yù)防、分類管理三項(xiàng)具體工作,以達(dá)到土壤的安全利用。
一是壓實(shí)地方責(zé)任。分解落實(shí)“十四五”受污染耕地安全利用任務(wù),并將任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核。
二是強(qiáng)化源頭預(yù)防。以土壤重金屬問題突出區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),深入開展耕地污染成因排查,識別污染源和污染途徑。因地制宜采取源頭治理,切斷傳輸途徑等措施,聚焦重有色金屬等礦區(qū)開展歷史遺留廢物大排查,分階段治理,逐步消除存量。持續(xù)深入開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查,集中解決一批影響土壤環(huán)境質(zhì)量的突出污染問題,切斷污染物進(jìn)入農(nóng)田的鏈條。
三是落實(shí)分類管理制度。配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門指導(dǎo)地方動態(tài)更新耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別。針對優(yōu)先保護(hù)類耕地加大保護(hù)力度,確保其面積不減少,土壤環(huán)境質(zhì)量不下降;針對安全利用類和嚴(yán)格管控類耕地,指導(dǎo)相關(guān)省份制定“十四五”受污染耕地安全利用方案及其年度工作計(jì)劃,全面落實(shí)安全利用和嚴(yán)格管控措施。
“此外我們還配合相關(guān)部門加強(qiáng)糧食收儲和流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管,杜絕重金屬超標(biāo)糧食進(jìn)入口糧市場,保障‘吃得放心’。”蘇克敬說。