全國人大代表王剛：加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理 助力鄉(xiāng)村振興
來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)蘭州3月8日消息 （記者倪新煒） “肩挑驢馱，一碗水半碗沙”，這是全國人大代表王剛年少時(shí)對(duì)甘肅缺水的記憶。作為膜材料與膜應(yīng)用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、甘肅朗乾環(huán)境科學(xué)研究有限公司董事長，王剛心里最牽掛的還是與“水”有關(guān)的那些事。在今年的全國兩會(huì)上，王剛提出“加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，助力鄉(xiāng)村振興”方面的建議。
王剛說，長期以來，水資源匱乏制約著甘肅的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在履職這5年，他每年都會(huì)深入甘肅各地實(shí)地調(diào)研，了解污水資源化推進(jìn)的實(shí)際情況。
全國人大代表王剛（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）
首先是農(nóng)村生活污水治理工作存在“建易管難”的問題。王剛說，很多管網(wǎng)項(xiàng)目建成后，項(xiàng)目設(shè)備更新維護(hù)、人員工資、電費(fèi)等后期運(yùn)行及維護(hù)資金無法保障，也未將管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)維納入年度政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍，致使農(nóng)村污水治理系統(tǒng)變成“曬太陽”工程，無法發(fā)揮應(yīng)有效益。“農(nóng)村污水治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行及維護(hù)兩個(gè)方面，而后期運(yùn)行及維護(hù)才是農(nóng)村污水獲得有效治理的根本。”王剛認(rèn)為，建立農(nóng)村生活污水后期運(yùn)維保障體系迫在眉睫。
其次是農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一刀切的問題。“以隴南為例，在地勢(shì)復(fù)雜的特殊地區(qū)，群眾居住分散，農(nóng)村生活污水不易收集處理，當(dāng)?shù)匚鬯行Ч芸芈�、收集率低。如果按照國家要求，�?lsquo;十四五’末完成25%的污水治理任務(wù)，這是存在一定挑戰(zhàn)的。”
王剛建議，對(duì)于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較大、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)可以差異化制定考核任務(wù)。同時(shí)，希望國家將農(nóng)村污水處理項(xiàng)目納入鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，加大資金投入，建立農(nóng)村污水建管體系。具體實(shí)施路徑方面，可以按劃區(qū)域分塊治理的原則，實(shí)行“先近后遠(yuǎn)、先易后難、先集中后分散、先重點(diǎn)后普遍”的推進(jìn)方案，保障專項(xiàng)資金發(fā)揮應(yīng)有效益，增強(qiáng)項(xiàng)目示范帶動(dòng)效應(yīng)。
“希望國家以更大的力度支持甘肅開展污水資源化生態(tài)利用，為黃河流域高質(zhì)量發(fā)展提供生態(tài)保障。”王剛表示。
【兩會(huì)話題】
王剛代表：推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理 助力鄉(xiāng)村振興
王剛代表
新甘肅·甘肅日?qǐng)?bào)記者 王虎
政府工作報(bào)告中明確提出要啟動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)水電路氣信郵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁和污水垃圾處理。全國人大代表、膜材料與膜應(yīng)用國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室副主任、甘肅朗乾環(huán)境科學(xué)研究有限公司董事長王剛說：“在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的藍(lán)圖中，農(nóng)村生活污水治理大有文章可做。”
農(nóng)村污水治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包含基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后期運(yùn)行維護(hù)兩個(gè)方面，而農(nóng)村污水得到有效治理的關(guān)鍵在后期運(yùn)行維護(hù)。王剛說：“當(dāng)前，農(nóng)村生活污水治理存在‘建易管難’的問題，有部分農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目存在設(shè)備更新維護(hù)、人員工資、電費(fèi)等后期運(yùn)行維護(hù)資金無法保障的問題，往往使建成的污水治理設(shè)施沒有發(fā)揮應(yīng)有的效用。”
為保障污水治理設(shè)施長久穩(wěn)定運(yùn)行，王剛認(rèn)為，國家應(yīng)建立農(nóng)村生活污水后期運(yùn)行維護(hù)保障體系，設(shè)立專門管理資金，明確管理主體責(zé)任，讓這項(xiàng)民生工程真正帶來環(huán)境效益。
王剛介紹說，近年來，國家在農(nóng)村生活污水治理上的資金投入逐漸增多，但治理相對(duì)分散，治理成效不突出，致使治理經(jīng)驗(yàn)推廣程度不高。
“建議國家制定農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃指導(dǎo)意見，采取‘先近后遠(yuǎn)，先易后難，先集中后分散，先重點(diǎn)后普遍’的原則，確定農(nóng)村生活污水治理示范區(qū)域，集中資金整治水源地和地表水周邊村莊、城市周邊村莊、新農(nóng)村示范點(diǎn)、人口密集村鎮(zhèn)等重點(diǎn)區(qū)域，隨后逐步推廣至各地，讓示范項(xiàng)目充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效應(yīng)。”王剛說。
