本報評論員 | 王健生

春在中國，逐綠而行。2022年全國兩會，推進碳達峰碳中和共謀綠色未來，路徑更加清晰明確，方法更加務(wù)實科學(xué)。

習(xí)近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時特別強調(diào)，堅持降碳、減污、擴綠、增長協(xié)同推進，在降碳的同時確保能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、糧食安全，保障群眾正常生活，不能脫離實際、急于求成。

這是對國家重要能源基地內(nèi)蒙古自治區(qū)的重托，更是對全國有力有序有效推進碳達峰碳中和的明示。

力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。正如習(xí)近平總書記最近多次強調(diào)的，推進碳達峰碳中和，不是別人要我們做，而是我們自己必須要做，但這不是輕輕松松就能實現(xiàn)的，等不得，也急不得。必須尊重客觀規(guī)律，把握步驟節(jié)奏，先立后破、穩(wěn)中求進。

作為世界上最大的發(fā)展中國家，中國將完成全球最高碳排放強度降幅，用世界歷史上最短的時間實現(xiàn)從碳達峰到碳中和，事情的難度可想而知。

這是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革。變革，必然會面臨壓力，但壓力往往又是前行的動力。對于這場執(zhí)政能力的大考，既要堅定不移推進，但又不可能一蹴而就、畢其功于一役，需要科學(xué)謀劃、務(wù)實決策和高效執(zhí)行。既要立足當(dāng)下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝，又要放眼長遠(yuǎn)，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度。

先立后破、穩(wěn)中求進，體現(xiàn)的正是一切從實際出發(fā)，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力的辯證思維、系統(tǒng)觀念。

先立后破、穩(wěn)中求進，就需要系統(tǒng)謀劃，全國一盤棋。

新時代的全面深化改革，凸顯了頂層設(shè)計的重要性。自雙碳目標(biāo)提出以來，我國展現(xiàn)出推進綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的巨大勇氣、堅定信心和空前力度——出臺碳達峰行動方案，啟動全國碳排放交易市場，碳達峰碳中和“1+N”政策體系加速構(gòu)建……在今年全國兩會的“部長通道”上，國家發(fā)展改革委主任何立峰表示，已經(jīng)完成了17個省份雙碳實施方案的銜接，其余省份也在抓緊進行。

唯穩(wěn)中求進方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。推進碳達峰碳中和，要充分考慮局部特定及地區(qū)之間、行業(yè)之間的差異，因地制宜，協(xié)同推進，不搞齊步走、“一刀切”。

試點先行是改革的重要方法。要支持有條件的地方和重點行業(yè)、重點企業(yè)率先實現(xiàn)碳達峰，組織開展碳達峰碳中和先行示范，探索有效模式和有益經(jīng)驗。

2月20日閉幕的北京冬奧會成為第一個“碳中和”冬奧會。國家速滑館“冰絲帶”鋪就“最快的冰”、碳排放趨近于零，靠的是新型二氧化碳跨臨界直冷制冰技術(shù)。千余輛氫能大巴穿梭于賽場，奧運史上首次實現(xiàn)全部場館綠色電力全覆蓋，節(jié)能、低碳能源、廢棄物與廢水處理等諸多科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，匯聚成新發(fā)展理念在冬奧實踐中的生動樣本。

國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國以5.2%的能源消費總量增速支撐8.1%的GDP增速。煤炭消費占比下降0.9個百分點，清潔能源消費占比提升1.2個百分點，全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降3.8%。

可以看到，綠色減碳發(fā)展已經(jīng)成為“穩(wěn)增長”不可忽視的主要內(nèi)容。中國以實際行動向世界集中展現(xiàn)了堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗中國的堅強決心和不懈努力。

同時也要看到，“富煤、貧油、少氣”是我國能源結(jié)構(gòu)的基本特征。環(huán)顧全球，百年變局和世紀(jì)疫情相互交織，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，大國博弈日趨激烈，世界進入新的動蕩變革期。身處其中，發(fā)展是第一要務(wù)。推進碳達峰碳中和，一定要立足以煤炭為主的基本國情，抓好煤炭清潔高效利用，增加新能源消納能力，推動煤炭和新能源優(yōu)化組合，傳統(tǒng)能源逐步退出必須建立在新能源安全可靠的替代基礎(chǔ)上。

凝心聚力，其道大光。今年是黨的二十大召開之年，站在時代的關(guān)鍵坐標(biāo)，全國兩會為改革計、為發(fā)展謀。全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦指出，實現(xiàn)雙碳目標(biāo)的關(guān)鍵是用綠色技術(shù)替代傳統(tǒng)技術(shù)，要減少碳排放，而不是減少生產(chǎn)能力，不是降低增長速度。應(yīng)著眼于形成新的綠色供給能力，在確保產(chǎn)業(yè)供給安全前提下平穩(wěn)轉(zhuǎn)換。

穩(wěn)中求進的核心是安全降碳。實現(xiàn)雙碳目標(biāo)尤其要講究章法，要強化底線思維，“碳沖鋒”和“運動式”減碳都是要不得的。

道阻且長，行則將至。推進碳達峰碳中和，根本上是要依靠生產(chǎn)生活方式的深刻轉(zhuǎn)變。這不僅需要各地方、各行業(yè)、各類企業(yè)參與，也需要城鄉(xiāng)居民共同參與，心往一處想，勁往一處使。

春潮澎湃風(fēng)正勁，重任千鈞再楊帆。“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進。”“落實碳達峰行動方案，推動能源革命，確保能源供應(yīng)，立足資源稟賦，堅持先立后破、通盤謀劃，推進能源低碳轉(zhuǎn)型。”政府工作報告擲地有聲。