經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月23日
附件:
1.廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃.pdf
時間:2022-01-19
來源: 管道商務(wù)網(wǎng)站
近日,廣東印發(fā)《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),明確在“十四五”期間,全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)預(yù)期參考投資約1748億元。
到2025年底,廣東要基本消除城市建成區(qū)生活污水直排口和收集處理設(shè)施空白區(qū),其中廣州、深圳城市生活污水集中收集率達到85%以上,珠三角地級市(廣州、深圳、肇慶除外)力爭達到75%以上或比2020年提高5%以上,其他城市力爭達到70%以上或比2020年提高5%以上。
珠三角城市要將雨污分流延伸到戶
生活污水處理過程中,能否全面收集污水尤為關(guān)鍵。
《規(guī)劃》首先提出要全面開展市政排水管網(wǎng)排查,重點摸清城中村、老舊城區(qū)、城鄉(xiāng)接合部區(qū)域,以及東江、西江、北江、韓江、鑒江及新豐江水庫等重要水庫匯水區(qū)域和入河入庫支流匯水區(qū)域的管網(wǎng)情況。
在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,需推進城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋。
《規(guī)劃》明確,珠三角城市重點完善污水源頭收集,持續(xù)開展雨污分流建設(shè),將雨污分流“毛細血管”延伸到每家每戶。而粵東粵西粵北地區(qū)著力補齊市政管網(wǎng)“動脈血管”,推動支線管網(wǎng)和出戶管的連接建設(shè),全力提高污水集中收集率。并要完善城鎮(zhèn)飲用水源和備用水源、國考省考斷面、黑臭水體的匯水區(qū)域,以及重污染流域、重點建設(shè)發(fā)展區(qū)域的污水收集管網(wǎng)建設(shè)。
到2025年,各地市要基本消除城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域生活污水收集管網(wǎng)空白區(qū),消除城市建成區(qū)生活污水直排口。“十四五”期間,新增城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)預(yù)期參考規(guī)模約13963公里,其中城市(縣城)7495公里,建制鎮(zhèn)6468公里。
補齊管網(wǎng)外,還要提升其收集效能。
《規(guī)劃》提出現(xiàn)有進水BOD濃度低于100mg/L的城市污水處理設(shè)施,要在2022年底前完成“一廠一策”編制。同時加大存量管網(wǎng)更新改造,其中合流制區(qū)域重點改造暗涵渠箱,并加大截流井、截流閘、溢流口等截流設(shè)施改造力度,而分流制區(qū)域重點改造雨污錯混接,大力更新改造老舊管網(wǎng),優(yōu)先實施居住社區(qū)、企事業(yè)單位等源頭排水管網(wǎng)改造。
城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力基本滿足處理需求
在“十四五”,廣東也要補齊污水處理設(shè)施能力缺口!兑(guī)劃》提出推進城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè),對人口較少、相對分散的片區(qū)、城市更新區(qū)和新開發(fā)片區(qū),因地制宜建設(shè)分散式處理設(shè)施。鼓勵珠三角城市因地制宜建設(shè)功能復(fù)合型地埋式污水處理廠,逐步構(gòu)建污水處理設(shè)施安全保障系統(tǒng),推進污水處理設(shè)施建設(shè)標準化、系列化。
到2023年,縣級及以上城市污水處理設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求,珠三角城市和省內(nèi)大中型城市污水處理能力可適當超前。再到2025年,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施能力基本滿足生活污水處理需求。“十四五”期間,全省新建(擴建)污水處理設(shè)施預(yù)期參考規(guī)模約600.1萬立方米/日。
還要對污水處理設(shè)施精準提標,其中城市污水處理設(shè)施全面提標。同時圍繞“保好水、治差水”精準提標,淡水河、石馬河、練江、茅洲河等重點流域新建、改建、擴建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施,要全面執(zhí)行各流域水污染物排放標準。
還要開展城市生活污水處理設(shè)施總氮削減試點,提升污水處理設(shè)施處理效能,管理從“粗放”向“精細”轉(zhuǎn)變,落實“全生命周期管理”理念,并推進污水處理設(shè)施運營從單體“自動控制”向系統(tǒng)“智慧管控”轉(zhuǎn)變,運管理念從“單一提升污水處理量”向“綜合提高污染物消減量”轉(zhuǎn)變。
推動再生水、污泥循環(huán)利用
《規(guī)劃》還提出拓寬處理后再生水的利用途徑,推進工業(yè)生產(chǎn)、園林綠化、道路清洗、車輛沖洗、建筑施工等領(lǐng)域優(yōu)先使用再生水,并推動構(gòu)建“城市用水—排水—再生水處理—水系生態(tài)補水—城市用水”的城市水循環(huán)系統(tǒng)。
還要合理布局建設(shè)再生水設(shè)施。在重點排污口下游、河流入湖(海)口、支流入干流處等關(guān)鍵節(jié)點,對處理達標后的排水和微污染河水進一步凈化改善后,用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補水、工業(yè)生產(chǎn)和市政雜用。并且具備條件的缺水地區(qū)可采用分散式、小型化的處理回用設(shè)施,對市政管網(wǎng)未覆蓋的住宅小區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位的生活污水進行達標處理后實現(xiàn)就近回用。
在污水處理過程中,往往還伴隨著污泥處置的問題,《規(guī)劃》明確要實現(xiàn)污泥無害化處置,并促進其資源化利用。
各地要制定污泥處理處置規(guī)劃,將污泥處理處置設(shè)施納入國土空間規(guī)劃與本地“十四五”城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。到2025年,地級及以上城市力爭實現(xiàn)污泥本地處理處置。“十四五”期間,全省新增污泥(按含水率80%計)無害化處理設(shè)施預(yù)期參考規(guī)模約4250噸/日。
在具體的實踐中,要合理選擇處理處置技術(shù)路線。鼓勵土地資源緊缺的大中型城市推廣采用“生物質(zhì)利用+焚燒”“干化+土地利用”等模式。還鼓勵采用污泥協(xié)同處置方式,將垃圾焚燒發(fā)電廠、燃煤電廠、水泥窯等協(xié)同處置方式作為污泥最終處置方式。
《規(guī)劃》還強調(diào),要完善監(jiān)督管理機制。嚴格執(zhí)行污泥轉(zhuǎn)移一車一聯(lián)單,將轉(zhuǎn)移聯(lián)單隨臺賬定期報送相關(guān)職能部門備案,禁止污泥運輸單位、處理單位和處置單位接收無轉(zhuǎn)移聯(lián)單的污泥。
推進污水處理設(shè)施“一網(wǎng)統(tǒng)管”
在補齊治污基礎(chǔ)設(shè)施短板的基礎(chǔ)上,后續(xù)更強調(diào)管理和運維。
《規(guī)劃》強調(diào),要健全污水接入服務(wù)和管理制度,建立健全生活污水應(yīng)接盡接制、管網(wǎng)專業(yè)運維管理機制,以及完善城市排水系統(tǒng)“廠網(wǎng)一體化”管理機制,積極推廣“廠網(wǎng)河一體化”,實現(xiàn)從排水戶、小區(qū)管網(wǎng)到市政管網(wǎng),再到污水處理廠的全鏈條、一體化、精細化管養(yǎng),逐步統(tǒng)籌至由統(tǒng)一部門(公司)負責(zé)廠、網(wǎng)、泵站等設(shè)施建設(shè)和運營管理。
同時,建立健全“小散亂”企業(yè)規(guī)范管理制度,整治沿街經(jīng)營性單位和個體工商戶污水亂排直排,嚴禁在市政排水管網(wǎng)上私搭亂接,杜絕工業(yè)企業(yè)及餐飲、洗車等生產(chǎn)經(jīng)營性單位通過雨水口、雨水管網(wǎng)違法排污。
《規(guī)劃》還提出完善管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)。要建立污水管網(wǎng)排查和移交機制,對排查發(fā)現(xiàn)的市政無主污水管段或設(shè)施,穩(wěn)步推進確權(quán)和權(quán)屬移交。各地還要依法有序建立市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)(GIS),并落實周期性檢測評估和動態(tài)更新機制。
如何保障如此多項目的實施?資金投入是重要保障!兑(guī)劃》公布投資估算,在“十四五”期間,全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)預(yù)期參考投資約1748億元,其中新增城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)13963公里,改造老舊生活污水管網(wǎng)3040公里,新增城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施規(guī)模600.1萬立方米/日。預(yù)計新增再生水利用設(shè)施規(guī)模193萬立方米/日,新增污泥處理處置設(shè)施規(guī)模4250噸/日(按80%含水率污泥計)。
附:
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃的通知
粵建城〔2021〕216號
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月23日
《規(guī)劃》公布投資估算,在“十四五”期間,全省城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)預(yù)期參考投資約1748億元,其中新增城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)13963公里,改造老舊生活污水管網(wǎng)3040公里,新增城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施規(guī)模600.1萬立方米/日。預(yù)計新增再生水利用設(shè)施規(guī)模193萬立方米/日,新增污泥處理處置設(shè)施規(guī)模4250噸/日(按80%含水率污泥計)。
經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2021年12月23日
附件:
1.廣東省城鎮(zhèn)生活污水處理“十四五”規(guī)劃.pdf