穗府規(guī)〔2020〕12號(hào)
 

為加快推進(jìn)我市水環(huán)境綜合治理，切實(shí)加強(qiáng)排水行為管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》《廣州市市政設(shè)施管理?xiàng)l例》《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》《廣州市排水管理辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，市人民政府決定依法開展違法排水行為整治，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、本通告適用于本市行政區(qū)域內(nèi)排水相關(guān)活動(dòng)的治理。

二、本通告所稱排水戶是指因從事工業(yè)、建筑、餐飲、醫(yī)療等活動(dòng)，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶。

本通告所稱排污單位是指直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可證方可排放廢水、污水的企業(yè)事業(yè)單位。

三、任何單位和個(gè)人不得隨意或者采取私設(shè)暗管等規(guī)避監(jiān)管的方式，向河道、河涌、湖泊、山塘、水庫(kù)、灌溉渠等水體排放污水和廢水。

違反前款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》進(jìn)行查處。

四、城鎮(zhèn)排水設(shè)施覆蓋范圍內(nèi)的排水戶應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將污水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施，并申請(qǐng)領(lǐng)取排水許可證。未取得排水許可證，排水戶不得向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十九條、第五十條第一款，《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十五條、第二十六條的規(guī)定進(jìn)行查處；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

五、禁止任何單位和個(gè)人將不符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)的污水和廢水排入城鎮(zhèn)排水設(shè)施。

違反前款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門、水務(wù)部門依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

六、排水戶不得以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排水許可。

違反前款規(guī)定的，水務(wù)部門應(yīng)當(dāng)撤銷排水許可并依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十九條的規(guī)定進(jìn)行查處；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、禁止違反排水許可證確定的排水類別、總量、時(shí)限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物項(xiàng)目和濃度等要求排放污水。

排水戶未按照排水許可證的要求，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十條第二款、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十七條的規(guī)定進(jìn)行查處；造成嚴(yán)重后果的，吊銷排水許可證，對(duì)列入重點(diǎn)排污單位名錄的排水戶，將有關(guān)情況通知同級(jí)生態(tài)環(huán)境部門，并可以向社會(huì)予以通報(bào)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

八、排污單位應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

違反前款規(guī)定的，由生態(tài)環(huán)境部門依照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第八十三條、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第六十六條的規(guī)定進(jìn)行查處。

九、禁止自建排水設(shè)施擅自與城鎮(zhèn)排水設(shè)施接駁。自建排水設(shè)施需要與城鎮(zhèn)排水設(shè)施接駁的，應(yīng)當(dāng)符合排水規(guī)劃以及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并向水務(wù)部門辦理接駁手續(xù)。

依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理接駁手續(xù)未辦理的，由水務(wù)部門依照《廣州市排水管理辦法》第三十八條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十、依照《廣州市違法建設(shè)查處條例》第十五條的規(guī)定，供水企業(yè)不得為沒有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證或者建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格證的建設(shè)工程項(xiàng)目提供臨時(shí)性或者永久性服務(wù)；但是，用戶提供的房屋建成時(shí)間的有關(guān)證明材料經(jīng)所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處確認(rèn)可以作為申請(qǐng)安裝用水設(shè)施依據(jù)的除外。

違反前款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市違法建設(shè)查處條例》第三十二條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十一、在雨水、污水分流地區(qū)，建設(shè)單位、施工單位不得將雨水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)相互混接。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十八條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十二、在雨水、污水分流地區(qū)，不得將污水排入雨水管網(wǎng)。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第四十九條、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第二十五條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十三、任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十三條第二款的規(guī)定進(jìn)行查處。

十四、禁止向排水設(shè)施及水域傾倒新建、改建、擴(kuò)建、平整、修繕、拆除、清理各類建筑物、構(gòu)筑物、管網(wǎng)、場(chǎng)地、道路、河道所產(chǎn)生的余泥、余渣、泥漿等建筑廢棄物。

禁止向水域傾倒或者排放糞便、淤泥以及未進(jìn)行沉淀處理的泥漿水。

違反前兩款規(guī)定的，由城市管理綜合執(zhí)法部門依照《廣州市建筑廢棄物管理?xiàng)l例》第六十三條、《廣州市水域市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四十七條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十五、禁止從事危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全的活動(dòng)。

違反前款規(guī)定，除本通告第十四條規(guī)定由城市管理綜合執(zhí)法部門查處以外的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十六條、《廣州市水務(wù)管理?xiàng)l例》第五十五條、《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十一條等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。

十六、發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件，排放的污水可能危及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的，排水戶應(yīng)當(dāng)立即停止排放，采取措施消除危害，并按規(guī)定及時(shí)向水務(wù)部門等有關(guān)部門報(bào)告。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十七、排水戶不得拒絕水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)或者妨礙、阻撓水務(wù)部門依法監(jiān)督檢查。

違反前款規(guī)定的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法》第三十二條的規(guī)定進(jìn)行查處。

十八、排水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定繳納污水處理費(fèi)。拒不繳納的，由水務(wù)部門依照《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》第五十四條的規(guī)定進(jìn)行查處。

向城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的，不再繳納排污費(fèi)。

十九、自本通告印發(fā)之日起，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)停止違法行為，自行整改。拒不整改的，由各有關(guān)部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和本通告的規(guī)定進(jìn)行處理。

二十、任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)積極支持配合，不得妨礙、阻撓整治工作。

對(duì)阻礙國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二十一、本通告自印發(fā)之日起施行，有效期5年。《廣州市人民政府關(guān)于整治違法排水行為的通告》（穗府規(guī)〔2017〕7號(hào)）同時(shí)廢止。

                                                                                            廣州市人民政府

                                                                                            2020年7月15日