《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案》印發(fā)
時間：2020-10-26
來源：神木市人民政府辦公室
10月26日，中國水網(wǎng)從神木市人民政府辦公室獲悉，神木市人民政府辦公室發(fā)布關于印發(fā)《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案》的通知。
神木市人民政府辦公室
關于印發(fā)《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案》的通知
神政辦發(fā)〔2020〕123號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市人民政府各工作部門、直屬事業(yè)機構，各產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，職業(yè)技術學院，大柳塔試驗區(qū)，石峁遺址管理處：
《神木市水環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真遵照執(zhí)行。
神木市人民政府辦公室
2020年9月10日
神木市水環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案
為進一步做好我市水污染防治工作，解決當前水環(huán)境面臨的突出問題，確保順利完成2020年水環(huán)境目標任務，根據(jù)《榆林市水環(huán)境整治“百日攻堅”行動方案》（榆政辦函〔2020〕176號）文件要求，結合我市實際，特制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平生態(tài)文明思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展座談會上以及來陜考察重要講話精神，堅持問題導向，制定有力舉措，實現(xiàn)精準治污，全面提升我市水環(huán)境質量。
（二）工作思路
堅持“點、線、面”結合，構建“廠—網(wǎng)—河”治理體系，以加強環(huán)境基礎設施建設、全面整治入河排污口、推進污水處理設施穩(wěn)定達標排放為重點，進一步夯實屬地管理責任，上工程、抓進度、促達標，確保國省控斷面水質穩(wěn)定達標。
（三）工作目標
2020年，全市2個國考斷面水質全部達標�？咭昂訙丶掖▏紨嗝孢_到Ⅲ類水質，9月-12月份溫家川斷面化學需氧量濃度每月控制在17mg/L以內(nèi)；禿尾河高家川國考斷面水質不低于2019年水平。紅堿淖水質不低于2019年水平。
二、整治時間
2020年9月1日至2020年12月10日。
三、治理措施
（一）污水處理廠（站）新建、擴建及提標改造行動
加快推進城市、鎮(zhèn)村生活污水廠（站）提標改造和建設工作。11月底前，完成今年政府投資項目計劃中20個鎮(zhèn)村生活污水處理設施建設任務并全部投運。強化對陜西環(huán)保集團水環(huán)境（神木）有限公司污水處理廠的運行監(jiān)管，污水處理廠出水水質穩(wěn)定達到《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》（DB 61/224—2018）。9月20日前，完成陜西環(huán)保集團水環(huán)境（神木）有限公司污水處理廠三期擴建工程，調試期不得超過1個月。10月底前完成大柳塔試驗區(qū)污水處理廠、店塔鎮(zhèn)生活污水處理廠提標改造工作，調試期不得超過1個月。12月底前完成神東公司大柳塔生活污水處理廠提標改造工作。提標改造期間，要通過優(yōu)化工藝操作，建設應急處理設施等措施，確保污水達標排放，杜絕改造期間污染物超標排放。鎮(zhèn)街要對已建成投運的鎮(zhèn)村小型污水處理廠（站）的運行加強監(jiān)管和水質監(jiān)測，確保正常穩(wěn)定運行，達標排放。加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊偷停污水處理設施、偷排污水、在線監(jiān)控設備弄虛作假等違法行為。（市環(huán)保局牽頭，市水利局、市自然資源局、市發(fā)改科技局、市財政局配合，市住建局、相關鎮(zhèn)街負責）
（二）污水處理廠監(jiān)測體系建設行動
全市污水重點污染源按要求完善在線監(jiān)測設施與聯(lián)網(wǎng)，9月底前，除原來要求的化學需氧量、氨氮等監(jiān)測項目外，還要增加總氮和總磷項目，并與榆林市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設備正常運行，定期開展自行監(jiān)測。做好在線監(jiān)測平臺運維保障工作，9月底前具備監(jiān)測數(shù)據(jù)匯總與導出功能。（市環(huán)保局牽頭，大柳塔試驗區(qū)、店塔鎮(zhèn)負責）
（三）入河排污口排查整治行動
對窟野河、禿尾河流域凡排查梳理出存在問題的污水直排口和企業(yè)排污口，立即整治。每個排污口都要安排專人值守，建立工作臺賬，明確工作職責，實現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管。對現(xiàn)有的污水截流設施逐個進行排查，有管線和罐體破損的要立即修復，拉運必須及時，堅決杜絕溢流直排，對拉運司機要跟蹤，防止拉運的污水隨意傾倒。依法查處超標、超總量排污、偷排、暗排等違法行為。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會具體負責）
（四）工業(yè)企業(yè)污染源綜合治理行動
督促指導全市所有工業(yè)企業(yè)污廢水必須處理達標后按照環(huán)評報告及批復文件要求達標排放或利用。（市能源局、市工貿(mào)局、市發(fā)改科技局、市蘭炭產(chǎn)業(yè)辦負責）
加大河岸沿線的屠宰場、各類小作坊等水污染企業(yè)的管控力度，指定專人進行巡查，杜絕各類廢水入河入渠。（各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會負責）
（五）河道巡查管控行動
嚴格落實“河長制”，強化河道管理，規(guī)范河道施工作業(yè)，杜絕擾動水體。加強精細化管理，完善網(wǎng)格化機制，建立河道巡查制度，每天對河道進行巡查，杜絕河道放牧、隨意傾倒垃圾、糞便、污水，凡已存在的要立即清理。（市水利局牽頭，各鎮(zhèn)街負責）
（六）窟野河溫家川斷面水質達標行動
9月10日前，完成窟野河入河排水口的分類甄別。對溫家川斷面產(chǎn)生影響的排污口立即進行治理，杜絕超標排放和生活污水直排。（市環(huán)保局牽頭，市住建局、大柳塔試驗區(qū)、孫家岔鎮(zhèn)、店塔鎮(zhèn)、沙峁鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)、麟州街道、迎賓路街道、西沙街道、西溝街道、永興街道負責）
9月30日前，投運沙峁鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)污水處理設施，出水水質達到《農(nóng)村生活污水處理設施污染物排放標準》（DB 61/1227-2018）。由于特殊原因不能投運的，實行截污分流、罐車拉運，建設應急處理設施等臨時措施，確保污水不直排。（市環(huán)保局牽頭，沙峁鎮(zhèn)、賀家川鎮(zhèn)負責）
9月底前啟動城市管網(wǎng)雨污分流工作。（市住建局負責）
（七）紅堿淖生態(tài)環(huán)境保護行動
10月底前，完成紅堿淖湖泊中長期保護規(guī)劃制定，實施紅堿淖生態(tài)環(huán)境保護方案。開展紅堿淖湖泊本底值調查，按照《地表水和地下水環(huán)境本底判定技術規(guī)定（暫行）》（環(huán)辦監(jiān)測函〔2019〕895號），結合紅堿淖周邊自然環(huán)境因素，9月底前完成河流水質、底泥、土壤環(huán)境質量監(jiān)測，10月20日前編制完成本底值調查報告。（市紅管局負責，市環(huán)保局配合）
四、保障措施
（一）強化責任落實。各相關部門、鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會要切實加強屬地管理和行業(yè)監(jiān)管，扎實開展水環(huán)境整治行動，全面提升我市水環(huán)境質量。各類排污單位是污染治理的責任主體，嚴格按照環(huán)保規(guī)范要求，確保污染物達標排放。
（二）強化監(jiān)測預警。市環(huán)保局定期匯總分析河流斷面水質監(jiān)測數(shù)據(jù)和污水處理廠等重點排污單位的排水水質監(jiān)測數(shù)據(jù)，出現(xiàn)超標的即時發(fā)出預警。
（三）嚴格考核問責。市政府辦、紀委監(jiān)委會同有關部門成立水環(huán)境整治督查組，運用突擊檢查、視頻連線檢查、明查暗訪、重點抽查等方式，深入現(xiàn)場進行督查檢查，每半個月通報一次水環(huán)境整治情況。對未按時完成整治任務影響全市水環(huán)境治理成效的，將依法依紀嚴肅追責，絕不手軟。
