2017年，林永亮等41名人大代表聯(lián)名提出《關(guān)于全面加強(qiáng)水環(huán)境治理和保護(hù)工作的議案》，被廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議列為“001號(hào)議案”。三年過去了，這一聚焦水治理的議案落實(shí)情況怎么樣？水治理收效如何？
9月4日，廣州市人大常委會(huì)組織對(duì)《廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于林永亮等41名代表聯(lián)名提出的關(guān)于全面加強(qiáng)水環(huán)境治理和保護(hù)工作的議案的決議》實(shí)施方案落實(shí)情況開展集中視察，實(shí)地了解污水處理廠建設(shè)運(yùn)行、黑臭水體治理、城中村和農(nóng)村污水治理等方面。
大觀凈水廠已試運(yùn)行
視察所見：車陂涌摘掉“黑帽”，大觀凈水廠試運(yùn)行
車陂涌曾是全國(guó)城市黑臭水體監(jiān)管平臺(tái)廣州市147條黑臭水體之一，自北向南流經(jīng)9個(gè)街道、9個(gè)城中村，流域面積80平方公里，常住人口60多萬。
2018年，經(jīng)生態(tài)環(huán)境部、住建部復(fù)核已消除黑臭，實(shí)現(xiàn)“初見成效”目標(biāo)，并連續(xù)6個(gè)月水質(zhì)監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)，達(dá)到“長(zhǎng)制久清”標(biāo)準(zhǔn)。
視察組一行來到車陂涌，經(jīng)過整治，水質(zhì)明顯改善�？梢娝莞�(dòng)、魚潛水中，兩岸野花肆長(zhǎng)、垂柳依依，涌邊碧道也在規(guī)劃中，將成為兩岸市民休閑鍛煉的去處。
據(jù)了解，車陂涌碧道擬由南向北分別打造水鄉(xiāng)文化、健康休閑、野趣科普、學(xué)院綠道等四大特色段的生態(tài)濱水公園。目前，水鄉(xiāng)文化段2.8公里碧道正在實(shí)施建設(shè)，計(jì)劃年底完成。
在開展聯(lián)合整治中，車陂涌沿線清理“散亂污”企業(yè)2348家，拆除涉水違法建設(shè)338宗，面積20余萬平方米。此外，全面推行河長(zhǎng)制，建立市級(jí)河長(zhǎng)1名、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)9名、街道河長(zhǎng)9名、村（居）級(jí)河長(zhǎng)38名，并設(shè)立民間河長(zhǎng)23名、成立車陂涌“巡河護(hù)涌”志愿服務(wù)隊(duì)15支、車陂涌志愿者426人。
視察組隨后來到位于科韻北路以西，北環(huán)高速以北地塊的大觀凈水廠。今年6月25日正式試運(yùn)行的大觀凈水廠，一期占地面積9.9公頃，首期污水處理規(guī)模為20萬噸/天，服務(wù)范圍為北環(huán)高速以北的天河?xùn)|部區(qū)域，服務(wù)面積約36平方公里。
據(jù)了解，大觀凈水廠項(xiàng)目采用花園地埋式布置，采用改良A/0+V型濾池工藝，出水水質(zhì)達(dá)到污水處理廠國(guó)標(biāo)一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及地表水V類標(biāo)準(zhǔn)較嚴(yán)值。投產(chǎn)后，將大大提升車陂涌流域等服務(wù)范圍內(nèi)的污水處理能力，解決下游管道傳輸壓力和獵德凈水廠擴(kuò)建用地瓶頸問題。
車陂涌一段
治水成效：147條水體均消除黑臭，參評(píng)“改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”
廣州市水務(wù)局局長(zhǎng)龔海杰表示，近年來，廣州按照“控源、截污、清淤、補(bǔ)水、管理”的方針，探索建立了一套超大城市水環(huán)境治理的“12345”思路，通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理實(shí)現(xiàn)了城市水生態(tài)功能的系統(tǒng)性修復(fù)，治水工作卓有成效。
2019年，市統(tǒng)計(jì)局發(fā)布民調(diào)結(jié)果顯示，市民認(rèn)為建設(shè)美麗宜居花城中成效最為顯著的是“黑臭河涌治理”，同年經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)復(fù)核評(píng)估，全市147條黑臭水體均實(shí)現(xiàn)消除黑臭。
在水治理中，廣州市嚴(yán)格控制污染源頭，從而達(dá)到從治標(biāo)到治本的質(zhì)變。2017年以來，全市新建污水管網(wǎng)14481公里，全市建成通水污水廠25座，新增污水處理能力237.05萬噸/日，目前全市污水處理能力達(dá)到766萬噸/日，位居全國(guó)第二。
龔海杰介紹，今年以來，全市完成清理整治“散亂污”場(chǎng)所17526個(gè)，累計(jì)拆除河涌違法建設(shè)266.85萬平方米，列入水污染防治計(jì)劃的56家企業(yè)已全部完成清潔化改造。
今年1到7月，全市13個(gè)國(guó)省考斷面有12個(gè)達(dá)標(biāo)，其中列入省重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)的國(guó)考鴉崗斷面由2018年的劣V類水現(xiàn)已穩(wěn)定保持在IV類水；流溪河流域89條一級(jí)支流劣Ⅴ類數(shù)量由46條減少為目前的18條，污染物氨氮排放總量削減84%。
2020年7月，廣州市一次性通過省黑臭水體治理檢查驗(yàn)收，并獲得檢查組充分肯定。廣州市治水案例正在參評(píng)“第十二屆迪拜國(guó)際改善人居環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)”。
黃埔區(qū)烏涌岸邊親水步道。
創(chuàng)新做法：8道總河長(zhǎng)令夯實(shí)責(zé)任，283公里碧道共享成果
實(shí)踐證明，全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制是水治理行之有效的做法。
近年來，廣州市全面推進(jìn)河湖長(zhǎng)制有名有實(shí)，落實(shí)四級(jí)河長(zhǎng)3030名、湖長(zhǎng)828名，創(chuàng)新推行河湖警長(zhǎng)制，建立健全“河長(zhǎng)責(zé)任”“發(fā)現(xiàn)問題”“解決問題”“監(jiān)督考核”“激勵(lì)問責(zé)”五大機(jī)制。
也因此，廣州市河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制工作2018、2019年連續(xù)2年獲得國(guó)家督查激勵(lì)、省考核優(yōu)秀。
此外，廣州市著力深入推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)。按照省建設(shè)萬里碧道的決策部署，印發(fā)《廣州市碧道建設(shè)實(shí)施方案（2020-2025年）》，加快推進(jìn)廣州千里碧道建設(shè)。
“目前已建成碧道約283公里，其中海珠濕地碧道、增江碧道、蕉門河碧道被水利部作為‘美麗河湖、幸福河湖’的典范在全國(guó)廣泛宣傳。”龔海杰說，接下來，廣州市將針對(duì)斷面水質(zhì)尚未全面達(dá)標(biāo)、黑臭河涌治理成效仍不穩(wěn)定等問題，在市人大的指導(dǎo)下，以河湖長(zhǎng)制為重要抓手，全力推進(jìn)涉水違建拆除、千里碧道建設(shè)等重點(diǎn)工作，強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，奮力實(shí)現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底”的美好水環(huán)境，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
領(lǐng)銜代表林永亮：水治理體現(xiàn)以人民為中心，公民參與又督促推動(dòng)水治理
作為“001號(hào)議案”的領(lǐng)銜代表，林永亮代表也參加了視察活動(dòng)，親身感受水治理效果。
“今天到了白云區(qū)沙河涌，水清岸綠，河水里還有很多魚蝦、水草，水質(zhì)和2017年相比發(fā)生了翻天覆地的變化，大家都非常感慨。”林永亮代表告訴記者，2017年提出這個(gè)議案后，他最大的感受就是政府對(duì)治水工作高度重視，取得了非常好的成效，體現(xiàn)了以人民為中心的思想。
他認(rèn)為，廣州在水治理中推進(jìn)社會(huì)共治，營(yíng)造全民治水氛圍，河岸兩邊的居民能夠深度參與，共同督促、推動(dòng)水環(huán)境治理。“為把廣州打造成美麗家園，大家出謀劃策，體現(xiàn)了共建共治共享的社會(huì)治理理念。”
廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者魏麗娜
【來源：大洋網(wǎng)】
