2017年，林永亮等41名人大代表聯(lián)名提出《關于全面加強水環(huán)境治理和保護工作的議案》，被廣州市第十五屆人民代表大會第一次會議列為“001號議案”。三年過去了，這一聚焦水治理的議案落實情況怎么樣？水治理收效如何？
9月4日，廣州市人大常委會組織對《廣州市第十五屆人民代表大會第一次會議關于林永亮等41名代表聯(lián)名提出的關于全面加強水環(huán)境治理和保護工作的議案的決議》實施方案落實情況開展集中視察，實地了解污水處理廠建設運行、黑臭水體治理、城中村和農村污水治理等方面。
大觀凈水廠已試運行
視察所見：車陂涌摘掉“黑帽”，大觀凈水廠試運行
車陂涌曾是全國城市黑臭水體監(jiān)管平臺廣州市147條黑臭水體之一，自北向南流經9個街道、9個城中村，流域面積80平方公里，常住人口60多萬。
2018年，經生態(tài)環(huán)境部、住建部復核已消除黑臭，實現(xiàn)“初見成效”目標，并連續(xù)6個月水質監(jiān)測達標，達到“長制久清”標準。
視察組一行來到車陂涌，經過整治，水質明顯改善�？梢娝莞�、魚潛水中，兩岸野花肆長、垂柳依依，涌邊碧道也在規(guī)劃中，將成為兩岸市民休閑鍛煉的去處。
據(jù)了解，車陂涌碧道擬由南向北分別打造水鄉(xiāng)文化、健康休閑、野趣科普、學院綠道等四大特色段的生態(tài)濱水公園。目前，水鄉(xiāng)文化段2.8公里碧道正在實施建設，計劃年底完成。
在開展聯(lián)合整治中，車陂涌沿線清理“散亂污”企業(yè)2348家，拆除涉水違法建設338宗，面積20余萬平方米。此外，全面推行河長制，建立市級河長1名、區(qū)級河長9名、街道河長9名、村（居）級河長38名，并設立民間河長23名、成立車陂涌“巡河護涌”志愿服務隊15支、車陂涌志愿者426人。
視察組隨后來到位于科韻北路以西，北環(huán)高速以北地塊的大觀凈水廠。今年6月25日正式試運行的大觀凈水廠，一期占地面積9.9公頃，首期污水處理規(guī)模為20萬噸/天，服務范圍為北環(huán)高速以北的天河東部區(qū)域，服務面積約36平方公里。
據(jù)了解，大觀凈水廠項目采用花園地埋式布置，采用改良A/0+V型濾池工藝，出水水質達到污水處理廠國標一級A標準及地表水V類標準較嚴值。投產后，將大大提升車陂涌流域等服務范圍內的污水處理能力，解決下游管道傳輸壓力和獵德凈水廠擴建用地瓶頸問題。
車陂涌一段
治水成效：147條水體均消除黑臭，參評“改善人居環(huán)境最佳范例獎”
廣州市水務局局長龔海杰表示，近年來，廣州按照“控源、截污、清淤、補水、管理”的方針，探索建立了一套超大城市水環(huán)境治理的“12345”思路，通過源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理實現(xiàn)了城市水生態(tài)功能的系統(tǒng)性修復，治水工作卓有成效。
2019年，市統(tǒng)計局發(fā)布民調結果顯示，市民認為建設美麗宜居花城中成效最為顯著的是“黑臭河涌治理”，同年經第三方機構復核評估，全市147條黑臭水體均實現(xiàn)消除黑臭。
在水治理中，廣州市嚴格控制污染源頭，從而達到從治標到治本的質變。2017年以來，全市新建污水管網14481公里，全市建成通水污水廠25座，新增污水處理能力237.05萬噸/日，目前全市污水處理能力達到766萬噸/日，位居全國第二。
龔海杰介紹，今年以來，全市完成清理整治“散亂污”場所17526個，累計拆除河涌違法建設266.85萬平方米，列入水污染防治計劃的56家企業(yè)已全部完成清潔化改造。
今年1到7月，全市13個國省考斷面有12個達標，其中列入省重點攻堅任務的國考鴉崗斷面由2018年的劣V類水現(xiàn)已穩(wěn)定保持在IV類水；流溪河流域89條一級支流劣Ⅴ類數(shù)量由46條減少為目前的18條，污染物氨氮排放總量削減84%。
2020年7月，廣州市一次性通過省黑臭水體治理檢查驗收，并獲得檢查組充分肯定。廣州市治水案例正在參評“第十二屆迪拜國際改善人居環(huán)境最佳范例獎”。
黃埔區(qū)烏涌岸邊親水步道。
創(chuàng)新做法：8道總河長令夯實責任，283公里碧道共享成果
實踐證明，全面推進河湖長制是水治理行之有效的做法。
近年來，廣州市全面推進河湖長制有名有實，落實四級河長3030名、湖長828名，創(chuàng)新推行河湖警長制，建立健全“河長責任”“發(fā)現(xiàn)問題”“解決問題”“監(jiān)督考核”“激勵問責”五大機制。
也因此，廣州市河長制湖長制工作2018、2019年連續(xù)2年獲得國家督查激勵、省考核優(yōu)秀。
此外，廣州市著力深入推進水生態(tài)修復。按照省建設萬里碧道的決策部署，印發(fā)《廣州市碧道建設實施方案（2020-2025年）》，加快推進廣州千里碧道建設。
“目前已建成碧道約283公里，其中海珠濕地碧道、增江碧道、蕉門河碧道被水利部作為‘美麗河湖、幸福河湖’的典范在全國廣泛宣傳。”龔海杰說，接下來，廣州市將針對斷面水質尚未全面達標、黑臭河涌治理成效仍不穩(wěn)定等問題，在市人大的指導下，以河湖長制為重要抓手，全力推進涉水違建拆除、千里碧道建設等重點工作，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，奮力實現(xiàn)“水清岸綠、魚翔淺底”的美好水環(huán)境，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
領銜代表林永亮：水治理體現(xiàn)以人民為中心，公民參與又督促推動水治理
作為“001號議案”的領銜代表，林永亮代表也參加了視察活動，親身感受水治理效果。
“今天到了白云區(qū)沙河涌，水清岸綠，河水里還有很多魚蝦、水草，水質和2017年相比發(fā)生了翻天覆地的變化，大家都非常感慨。”林永亮代表告訴記者，2017年提出這個議案后，他最大的感受就是政府對治水工作高度重視，取得了非常好的成效，體現(xiàn)了以人民為中心的思想。
他認為，廣州在水治理中推進社會共治，營造全民治水氛圍，河岸兩邊的居民能夠深度參與，共同督促、推動水環(huán)境治理。“為把廣州打造成美麗家園，大家出謀劃策，體現(xiàn)了共建共治共享的社會治理理念。”
廣州日報全媒體記者魏麗娜
【來源：大洋網】
