定了!粵海水務(wù)拿下惠來縣兩大污水處理PPP項目
時間:2020-06-17 14:35
來源:中國水網(wǎng)
作者:徐冰冰整理
6月17日,中國水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺標(biāo)訊采集系統(tǒng)(信息來源:全國各級政府采購網(wǎng)/公共資源交易平臺)獲悉,(主)廣東粵海水務(wù)投資有限公司(成)廣東省建筑工程集團(tuán)有限公司、廣東省水利電力勘測設(shè)計研究院聯(lián)合體中標(biāo)惠來縣兩大污水處理項目,分別為:惠來縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程PPP項目和神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目。項目總投資金額累計約6.7億。(相關(guān)鏈接:粵海水務(wù)等聯(lián)合體入圍6.7億廣東惠來縣兩大污水處理項目)
一、惠來縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程PPP項目
1.項目實施范圍
惠來縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程是對惠來縣城污水處理廠的擴(kuò)建,同時對惠城鎮(zhèn)、東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)的生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集處理。
2.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
根據(jù)經(jīng)批復(fù)的PPP項目實施方案,本項目建設(shè)內(nèi)容為惠來縣城污水處理廠及配套管網(wǎng)二期工程的建設(shè),包括以下內(nèi)容:
新建惠來縣城污水處理廠二期規(guī)模2.0萬m3/d,同步對一期2.0萬m3/d出水進(jìn)行提標(biāo)改造;新建惠城鎮(zhèn)、東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)的配套污水收集主次干管(DN300~DN1200),總長約105.3公里;新建東隴鎮(zhèn)、華湖鎮(zhèn)兩座污水提升泵站。
3.項目投資估算及資金籌措
3.1投資估算
縣城子項目總投資估算39923.46萬元(不含征地費),其中第一部分工程費為 33410.64萬元(污水處理廠6023萬元,污水收集管網(wǎng)27387.64萬元),第二部分工程建設(shè)其他費為2970.56萬元;預(yù)備費1819.06萬元;建設(shè)期利息1597.4萬元;鋪底流動資金125.8萬元。
3.2資金籌措
本項目采用PPP模式,由社會資本在惠來縣成立項目公司,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的資金籌措。項目自有資金比例不得低于總投資的25%,銀行長期貸款比例不得超過總投資的75%。
4.項目運作方式
本項目采用設(shè)計-建設(shè)-融資-經(jīng)營-移交(DBFOT)模式,合作期為自項目合同生效日起30年(含2年建設(shè)期)。由惠來縣人民政府授權(quán)惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機(jī)構(gòu),依法開展項目有關(guān)工作,進(jìn)行社會投資人采購、合同簽約和監(jiān)管付費等權(quán)利義務(wù)。
5. 項目回報機(jī)制
根據(jù)污水處理項目特點,本項目缺乏使用者付費,也沒有其他收入來源,通常由政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)通過捆綁自來水費收取污水處理費,政府再統(tǒng)一向項目公司支付服務(wù)費,因此本項目的回報機(jī)制為“政府付費”。
6.土地使用權(quán)
在合作期內(nèi),政府無償提供本項目用地給項目公司占用和使用,項目用地的土地權(quán)屬不發(fā)生變化,仍由原土地使用權(quán)人持有。項目公司需自行承擔(dān)與項目土地使用、房產(chǎn)等有關(guān)的各項稅費。
本項目用地將按現(xiàn)狀交付項目公司無償使用,項目公司按照交付時現(xiàn)狀予以接受(包括地下土層條件),政府方不對項目公司做出任何保證。
項目公司不得將土地用于項目之外的其他用途,不得將該等土地的使用權(quán)用于抵押或其他擔(dān)保權(quán)益。
二、惠來縣神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程PPP項目
1.項目實施范圍
惠來縣神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程實施范圍包括:靖海鎮(zhèn)、神泉鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)等共3個鎮(zhèn)區(qū)范圍,本次污水處理工程總服務(wù)人口約9.5萬人。
2.項目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
根據(jù)經(jīng)批復(fù)的PPP項目實施方案,本項目建設(shè)內(nèi)容為惠來縣神泉鎮(zhèn)、靖海鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程的建設(shè),包括以下內(nèi)容:
鎮(zhèn)區(qū)子項目:新建靖海鎮(zhèn)、神泉鎮(zhèn)、隆江鎮(zhèn)等3座鎮(zhèn)區(qū)的污水處理廠及配套污水收集管網(wǎng),新建污水處理設(shè)施總規(guī)模為1.35萬m3/d,新建配套污水收集主次干管(DN100~DN1000)總長約54.4公里。其中:
(1)靖海鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。靖海鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍主要為西石湖北側(cè)圩鎮(zhèn)區(qū)域,包括城東、城西兩個居委、東光村、葛山村、北星村、驛后村、西鋒村、南外村和西外村等行政村,服務(wù)范圍面積約2.38km2,總服務(wù)人口約2.8萬人,污水處理廠建設(shè)規(guī)模為0.35萬m3/d,項目選址位于赤溝邊空地。水廠占地面積約4200m2,遠(yuǎn)期預(yù)留用地面積4200m2。靖海鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠配套主次干管(DN100~DN600)總長度約11.0公里,設(shè)置1個一體化泵站。
(2)神泉鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。神泉鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍主要為鎮(zhèn)區(qū)范圍,包括北門社區(qū)、南華社區(qū)及農(nóng)業(yè)村、漁業(yè)村、文昌村等行政村,總面積2.37km2,總服務(wù)人口約3.4萬,污水處理廠設(shè)計規(guī)模為0.5萬m3/d,項目選址位于神泉港務(wù)管理所附近空地。水廠占地面積約6000m2,遠(yuǎn)期預(yù)留用地面積6000m2。神泉鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠配套主次干管(DN300~DN800)總長度約14.4公里,設(shè)置1個一體化泵站。
(3)隆江鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程。隆江鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍主要為鎮(zhèn)區(qū)范圍,包括關(guān)鎮(zhèn)、新容、江城等社區(qū)、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)及隆江村、竹湖村、鳳紅村、鳳光村、竹老村、蛟邊村、橋埔村、月潭村等行政村,總服務(wù)面積約6.78km2,總服務(wù)人口約3.4萬。污水處理廠設(shè)計規(guī)模為0.5萬m3/d,項目選址位于排洪渠鳳紅村段。水廠占地面積約6000m2,遠(yuǎn)期預(yù)留用地面積6000m2。隆江鎮(zhèn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)生活污水處理廠配套主次干管(DN300~DN1000)總長度約29.1公里,設(shè)置1個一體化泵站。
3.項目投資估算及資金籌措
3.1投資估算
總投資估算27134.08萬元(不含征地費),其中工程費為22143.04萬元;工程建設(shè)其他費為2551.69萬元;預(yù)備費1234.74萬元;建設(shè)期利息1084.33萬元;鋪底流動資金120.29萬元。
3.2資金籌措
本項目采用PPP模式,由社會資本在惠來縣成立項目公司,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的資金籌措。項目自有資金比例不得低于總投資的25%,銀行長期貸款比例不得超過總投資的75%。
4.項目運作方式
本項目采用設(shè)計-建設(shè)-融資-經(jīng)營-移交(DBFOT)模式,合作期為自項目合同生效日起30年(含2年建設(shè)期)。由惠來縣人民政府授權(quán)惠來縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局作為本項目的實施機(jī)構(gòu),依法開展項目有關(guān)工作,進(jìn)行社會投資人采購、合同簽約和監(jiān)管付費等權(quán)利義務(wù)。
5. 項目回報機(jī)制
根據(jù)污水處理項目特點,本項目缺乏使用者付費,也沒有其他收入來源,通常由政府或其授權(quán)機(jī)構(gòu)通過捆綁自來水費收取污水處理費,政府再統(tǒng)一向項目公司支付服務(wù)費,因此本項目的回報機(jī)制為“政府付費”。
6.土地使用權(quán)
在合作期內(nèi),政府無償提供本項目用地給項目公司占用和使用,項目用地的土地權(quán)屬不發(fā)生變化,仍由原土地使用權(quán)人持有。項目公司需自行承擔(dān)與項目土地使用、房產(chǎn)等有關(guān)的各項稅費。
本項目用地將按現(xiàn)狀交付項目公司無償使用,項目公司按照交付時現(xiàn)狀予以接受(包括地下土層條件),政府方不對項目公司做出任何保證。
項目公司不得將土地用于項目之外的其他用途,不得將該等土地的使用權(quán)用于抵押或其他擔(dān)保權(quán)益。