為積極貫徹落實(shí)省“三創(chuàng)四建”活動(dòng)要求，持續(xù)推進(jìn)河北省住建系統(tǒng)“2635”重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制定了2020年棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、城中村改造、市政老舊管網(wǎng)改造、城市排水管網(wǎng)雨污分流改造、城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)6項(xiàng)民心工程實(shí)施方案，分別明確了年度目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等。
2018年，河北省啟動(dòng)城市市政老舊管網(wǎng)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，分期分步實(shí)施市政老舊管網(wǎng)改造。2018-2019年，全省共完成供水老舊管網(wǎng)改造1182公里，供熱老舊管網(wǎng)改造3590.3公里（一次網(wǎng)508.8公里、二次網(wǎng)3081.5公里），燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造314.6公里，共計(jì)5086.9公里，有力提升了城市市政管網(wǎng)承載能力。
《2020年市政老舊管網(wǎng)改造工程實(shí)施方案》明確，全省將改造供水老舊管網(wǎng)不低于 160 公里，改造供熱老舊管網(wǎng)一次網(wǎng)不低于300 公里、二次網(wǎng)不低于 700 公里，改造燃?xì)饫吓f管網(wǎng)不低于140 公里，實(shí)現(xiàn)供熱一次網(wǎng)和供水、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)應(yīng)改盡改。
實(shí)施方案分別對(duì)城市供水、供熱、燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造作出具體安排。
供水老舊管網(wǎng)改造方面，各地結(jié)合城市供水專項(xiàng)規(guī)劃，將供水管網(wǎng)改造納入年度實(shí)施計(jì)劃，做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，做到成熟一批、改造一批。同時(shí)，明確管網(wǎng)改造主次和重點(diǎn)，對(duì)影響供水安全、爆管現(xiàn)象突出以及對(duì)后續(xù)改造起到承上啟下作用的部分主干管，優(yōu)先實(shí)施改造；對(duì)運(yùn)行使用超過 30 年或局部漏損嚴(yán)重、管材劣質(zhì)的老舊供水管網(wǎng)，重點(diǎn)實(shí)施改造，改造后城市管網(wǎng)漏損率大幅降低，漏損率平均值控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
城市供熱老舊管網(wǎng)改造方面，各地按照供熱發(fā)展和資源整合要求，協(xié)調(diào)好管網(wǎng)改造和行業(yè)發(fā)展關(guān)系，提高供熱能力和管網(wǎng)安全運(yùn)行系數(shù)。建立健全老舊管網(wǎng)隱患排查改造常態(tài)化機(jī)制，將老舊管網(wǎng)改造列入年度“冬病夏治”工作。重點(diǎn)改造一次、二次網(wǎng)中運(yùn)行年限 15 年以上或材質(zhì)落后、管道老化腐蝕嚴(yán)重、存在安全隱患的老舊管網(wǎng)，做到發(fā)現(xiàn)一處、整改一處，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)改造常態(tài)化。
城市燃?xì)饫吓f管網(wǎng)改造方面，各地按照分類改造、分步實(shí)施的原則，有序推進(jìn)老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造工程。充分利用技術(shù)手段，檢測(cè)分析燃?xì)夤芫W(wǎng)外部自然環(huán)境和管道內(nèi)部運(yùn)行環(huán)境，確定改造次序和目標(biāo)，重點(diǎn)改造使用年限超過 15 年的鑄鐵管、鍍鋅鋼管，公共管網(wǎng)中存在泄漏或機(jī)械接口滲漏、腐蝕脆化嚴(yán)重等問題的老舊管網(wǎng)。加強(qiáng)管網(wǎng)改造安全管理，落實(shí)安全主體責(zé)任，確保安全文明施工。降低改造過程中停氣、限氣等負(fù)面影響，群眾理解支持。
實(shí)施方案指出，鼓勵(lì)各地優(yōu)化審批流程，做到一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)，合理合法簡(jiǎn)化項(xiàng)目立項(xiàng)、審批等前期手續(xù)，切實(shí)加快老舊管網(wǎng)改造項(xiàng)目審批辦理進(jìn)度，為工程項(xiàng)目施工爭(zhēng)取更多時(shí)間。支持各地積極發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，積極拓寬多元融資渠道，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與老舊管網(wǎng)改造工作，有力保障改造任務(wù)完成。
【文章來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室】
