01

南京市污泥處置現(xiàn)狀

目前南京市共有59座城鎮(zhèn)生活污水處理廠投運，總設(shè)計規(guī)模255萬噸/日，日產(chǎn)污泥約1400噸。

主城區(qū)市管7座生活污水處理廠，日均產(chǎn)污泥約1060噸（以下均按80%含水率計），7座城市污水處理廠污泥主要采用“摻煤焚燒發(fā)電”和“摻燒制水泥”兩種方式處置。

2013年經(jīng)社會化招標，由南京水務(wù)集團與中電環(huán)保聯(lián)合體、綠威環(huán)保聯(lián)合體簽了10年合約，合同約定的日處置量為750噸，中標價格為189.9~285.8元/噸， 2023年到期，合同處置方式為電廠和水泥廠摻燒；

隨著污泥產(chǎn)量的不斷增加，后補簽3個應(yīng)急處置合同，確定的處置量為160噸，處置方式包括電廠和水泥廠摻燒、制磚、堆肥等。

郊區(qū)52座廠日均產(chǎn)污泥約340噸，由各區(qū)政府負責處置。

除六合區(qū)部分污泥進行制磚和江寧區(qū)個別污水廠污泥衛(wèi)生填埋外，其它區(qū)污泥均由電廠、水泥廠摻燒處置，處置地點基本與中電和綠威公司的處置地點相同。

由于經(jīng)常性限電和水泥限產(chǎn)，主城區(qū)污泥有時不能得到及時處置，同時隨著江心洲、城北、江寧開發(fā)區(qū)等污水處理廠提標改造的完成，以及溧水秦源、棲霞八卦洲等新建污水處理廠的投入運行，預(yù)計到2020年，僅主城7座污水處理廠污泥產(chǎn)量將超1500噸/天，污泥處置缺口較大。

02

南京市污泥處置工作推進情況

1. 完成南京市城區(qū)污泥應(yīng)急處置能力招標

為解決2023年前污泥處置能力缺口，南京市水務(wù)局于2018年下半年啟動南京市城區(qū)污泥處置應(yīng)急能力招標，并于2019年1月與中電環(huán)保、蘇華建設(shè)集團和貝卡特環(huán)境技術(shù)有限公司（聯(lián)合體）簽訂了南京市城區(qū)污泥應(yīng)急處置服務(wù)合同， 總處置能力為450噸/天，一標段污泥處置價格為369.8元/噸，二標段污泥處置價格為360元/噸，污泥處置價格有較大幅度提升，確保節(jié)假日、重大活動環(huán)境管控時的污泥應(yīng)急處置能力。

2. 推進污泥處置中心建設(shè)

為拓展污泥出路，我局正會同市城建集團推進市污泥處置中心一期項目的建設(shè)，該項目位于浦口區(qū)江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，處理規(guī)模為400噸/日，占地32.3畝，工程投資3.05億元，采用 污泥干化焚燒工藝。

建設(shè)內(nèi)容主要包括：濕污泥貯存系統(tǒng)、污泥干化系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)等。

項目已于2018年8月在市發(fā)改委備案立項，規(guī)劃上已取得規(guī)劃紅線及規(guī)劃條件批復(fù)；環(huán)評已完成兩次網(wǎng)上公示、登報公示及現(xiàn)場公示，并于2019年4月23日通過了環(huán)評報告技術(shù)評審會，目前正抓緊辦理穩(wěn)評等前期手續(xù)。

3. 修訂《南京市污泥處置專項規(guī)劃》

根據(jù)南京的城市定位，按照“穩(wěn)定化、減量化、無害化、資源化”的污泥處置原則，圍繞污泥處置能力大于污泥產(chǎn)量20%左右的目標，我局啟動了《南京市污泥處置專項規(guī)劃》修編，落實污泥處置點，提升處置能力，目前已完成初稿。

03

下一步工作計劃

1. 抓緊完成《南京市污泥處置專項規(guī)劃》編制

盡快修編完成《南京市污泥處置專項規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃及預(yù)期污泥處置總量缺口，科學(xué)制定處置目標，確定污泥處置方式和設(shè)施布局，主動與相關(guān)電廠、水泥廠等企業(yè)溝通，引導(dǎo)鼓勵企業(yè)參與污泥處置，充分發(fā)揮企業(yè)潛力，增加南京市污泥處置場所。

2. 積極推動污泥處置中心建設(shè)

為徹底解決主城污泥處置量不足、處置穩(wěn)定性差的問題，我局將會同市城建集團積極推動江北污泥處置中心建設(shè)前期工作，盡快開工建設(shè)，增強我市污泥處置能力。

3. 嚴格合同管理，確保污泥處置穩(wěn)定

南京市水務(wù)局作為生活污水處理廠的行業(yè)主管部門，將進一步加強監(jiān)管，對已簽約的污泥處置企業(yè)嚴格按照合同進行管理，確保當前污泥處置穩(wěn)定。并積極探索多方式、多渠道的污泥處置方式，防止單一方式帶來的處置風險。

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