01

南京市污泥處置現(xiàn)狀

目前南京市共有59座城鎮(zhèn)生活污水處理廠投運(yùn)，總設(shè)計(jì)規(guī)模255萬(wàn)噸/日，日產(chǎn)污泥約1400噸。

主城區(qū)市管7座生活污水處理廠，日均產(chǎn)污泥約1060噸（以下均按80%含水率計(jì)），7座城市污水處理廠污泥主要采用“摻煤焚燒發(fā)電”和“摻燒制水泥”兩種方式處置。

2013年經(jīng)社會(huì)化招標(biāo)，由南京水務(wù)集團(tuán)與中電環(huán)保聯(lián)合體、綠威環(huán)保聯(lián)合體簽了10年合約，合同約定的日處置量為750噸，中標(biāo)價(jià)格為189.9~285.8元/噸， 2023年到期，合同處置方式為電廠和水泥廠摻燒；

隨著污泥產(chǎn)量的不斷增加，后補(bǔ)簽3個(gè)應(yīng)急處置合同，確定的處置量為160噸，處置方式包括電廠和水泥廠摻燒、制磚、堆肥等。

郊區(qū)52座廠日均產(chǎn)污泥約340噸，由各區(qū)政府負(fù)責(zé)處置。

除六合區(qū)部分污泥進(jìn)行制磚和江寧區(qū)個(gè)別污水廠污泥衛(wèi)生填埋外，其它區(qū)污泥均由電廠、水泥廠摻燒處置，處置地點(diǎn)基本與中電和綠威公司的處置地點(diǎn)相同。

由于經(jīng)常性限電和水泥限產(chǎn)，主城區(qū)污泥有時(shí)不能得到及時(shí)處置，同時(shí)隨著江心洲、城北、江寧開(kāi)發(fā)區(qū)等污水處理廠提標(biāo)改造的完成，以及溧水秦源、棲霞八卦洲等新建污水處理廠的投入運(yùn)行，預(yù)計(jì)到2020年，僅主城7座污水處理廠污泥產(chǎn)量將超1500噸/天，污泥處置缺口較大。

02

南京市污泥處置工作推進(jìn)情況

1. 完成南京市城區(qū)污泥應(yīng)急處置能力招標(biāo)

為解決2023年前污泥處置能力缺口，南京市水務(wù)局于2018年下半年啟動(dòng)南京市城區(qū)污泥處置應(yīng)急能力招標(biāo)，并于2019年1月與中電環(huán)保、蘇華建設(shè)集團(tuán)和貝卡特環(huán)境技術(shù)有限公司（聯(lián)合體）簽訂了南京市城區(qū)污泥應(yīng)急處置服務(wù)合同， 總處置能力為450噸/天，一標(biāo)段污泥處置價(jià)格為369.8元/噸，二標(biāo)段污泥處置價(jià)格為360元/噸，污泥處置價(jià)格有較大幅度提升，確保節(jié)假日、重大活動(dòng)環(huán)境管控時(shí)的污泥應(yīng)急處置能力。

2. 推進(jìn)污泥處置中心建設(shè)

為拓展污泥出路，我局正會(huì)同市城建集團(tuán)推進(jìn)市污泥處置中心一期項(xiàng)目的建設(shè)，該項(xiàng)目位于浦口區(qū)江北環(huán)保產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，處理規(guī)模為400噸/日，占地32.3畝，工程投資3.05億元，采用 污泥干化焚燒工藝。

建設(shè)內(nèi)容主要包括：濕污泥貯存系統(tǒng)、污泥干化系統(tǒng)、焚燒系統(tǒng)、廢氣處理系統(tǒng)、廢水處理系統(tǒng)、除臭系統(tǒng)等。

項(xiàng)目已于2018年8月在市發(fā)改委備案立項(xiàng)，規(guī)劃上已取得規(guī)劃紅線及規(guī)劃條件批復(fù)；環(huán)評(píng)已完成兩次網(wǎng)上公示、登報(bào)公示及現(xiàn)場(chǎng)公示，并于2019年4月23日通過(guò)了環(huán)評(píng)報(bào)告技術(shù)評(píng)審會(huì)，目前正抓緊辦理穩(wěn)評(píng)等前期手續(xù)。

3. 修訂《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》

根據(jù)南京的城市定位，按照“穩(wěn)定化、減量化、無(wú)害化、資源化”的污泥處置原則，圍繞污泥處置能力大于污泥產(chǎn)量20%左右的目標(biāo)，我局啟動(dòng)了《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》修編，落實(shí)污泥處置點(diǎn)，提升處置能力，目前已完成初稿。

03

下一步工作計(jì)劃

1. 抓緊完成《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》編制

盡快修編完成《南京市污泥處置專項(xiàng)規(guī)劃》，根據(jù)規(guī)劃及預(yù)期污泥處置總量缺口，科學(xué)制定處置目標(biāo)，確定污泥處置方式和設(shè)施布局，主動(dòng)與相關(guān)電廠、水泥廠等企業(yè)溝通，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)參與污泥處置，充分發(fā)揮企業(yè)潛力，增加南京市污泥處置場(chǎng)所。

2. 積極推動(dòng)污泥處置中心建設(shè)

為徹底解決主城污泥處置量不足、處置穩(wěn)定性差的問(wèn)題，我局將會(huì)同市城建集團(tuán)積極推動(dòng)江北污泥處置中心建設(shè)前期工作，盡快開(kāi)工建設(shè)，增強(qiáng)我市污泥處置能力。

3. 嚴(yán)格合同管理，確保污泥處置穩(wěn)定

南京市水務(wù)局作為生活污水處理廠的行業(yè)主管部門，將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，對(duì)已簽約的污泥處置企業(yè)嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，確保當(dāng)前污泥處置穩(wěn)定。并積極探索多方式、多渠道的污泥處置方式，防止單一方式帶來(lái)的處置風(fēng)險(xiǎn)。

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