投標(biāo)專業(yè)戶,264次投標(biāo)一次未中,“投標(biāo)還是陪標(biāo)”?
串標(biāo)專業(yè)戶,社團(tuán)抱團(tuán)投標(biāo),中標(biāo)率100%?
中標(biāo)專業(yè)戶,20次投標(biāo),全部中標(biāo),中標(biāo)率100%?
近年來(lái),招投標(biāo)領(lǐng)域亂象叢生。進(jìn)入2019年,打擊“圍標(biāo)串標(biāo)”力度加大,從中央到地方,相關(guān)文件連續(xù)下發(fā)。
下面我們來(lái)回顧下2019年披露出來(lái)的”圍標(biāo)串標(biāo)“典型:
146家企業(yè)圍標(biāo)800多萬(wàn)的項(xiàng)目,被沒(méi)收2336萬(wàn)投標(biāo)保證金!
10月25日,安徽省安慶市公共資源交易中心發(fā)布了一則通報(bào),146家企業(yè)的投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中,大型土石方、道路、排水、建筑、安裝、安裝小土建、綠化部分組價(jià)形式等內(nèi)容,存在不同單位同一子目的消耗量及組價(jià)異常相同,組價(jià)及補(bǔ)充定額編號(hào)異常相同,組價(jià)及調(diào)整系數(shù)異常相同,消耗量及補(bǔ)充定額編號(hào)異常相同,組價(jià)異常相同等情形。最終,被認(rèn)定為“串通投標(biāo)”。
決定:沒(méi)收146家企業(yè)的投標(biāo)保證金各16萬(wàn),合計(jì)2336萬(wàn)。
總共有416家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參與投標(biāo),其中146家企業(yè)串標(biāo),根據(jù)安慶市信息公開(kāi)網(wǎng)顯示,該項(xiàng)目的投資僅有826萬(wàn)元。
84家企業(yè)串標(biāo)被通報(bào)處罰!
10月25日,安徽省安慶市公共資源交易中心發(fā)布另一則通報(bào),共有466家企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)參與投標(biāo),投標(biāo)企業(yè)數(shù)量異常。84家投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)中道路、景觀、排水部分組價(jià)形式等內(nèi)容存在不同單位同一子目的消耗量及組價(jià)異常相同,組價(jià)及補(bǔ)充定額編號(hào)異常相同,組價(jià)及調(diào)整系數(shù)異常相同,消耗量及補(bǔ)充定額編號(hào)異常相同,組價(jià)異常相同等情形。認(rèn)定為“串通投標(biāo)”。
這84家企業(yè)被通報(bào),其中34家連續(xù)兩次違規(guī),各記不良行為記錄一次,并予以披露,披露期為6-12個(gè)月。
53家企業(yè)串標(biāo),5人被抓!
2019年4月24日,溫州市審計(jì)局對(duì)兩段公路工程進(jìn)行審計(jì)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)串通投標(biāo)嫌疑,移交線索給公安機(jī)關(guān)偵查,進(jìn)而案發(fā)。
浙江省泰順縣公安局破獲,該案涉案人員共有21人,企業(yè)、私人資金帳戶58個(gè),涉事企業(yè)53家,涉案金額達(dá)1.37億元。
8月15日,該案嫌疑人羅某、何某等5人因涉嫌串通投標(biāo)罪被移送至泰順縣人民檢察院審查起訴。
據(jù)了解,此次投標(biāo)共有53家企業(yè)參與投標(biāo),通過(guò)查看標(biāo)書(shū)外觀,偵查人員發(fā)現(xiàn)有5家投標(biāo)企業(yè)的標(biāo)書(shū)做工粗糙,該5家公司的標(biāo)書(shū)關(guān)鍵部分雷同,為同一人制作。
110家企業(yè)串標(biāo),被禁止投標(biāo)!
10月25日,安徽省宿州市公共資源交易網(wǎng)披露一起串通投標(biāo)案。根據(jù)縣公安局案件偵辦反饋,110家公司在靈璧縣2017年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目(第一批次)等項(xiàng)目中存在串通投標(biāo)行為。
靈璧縣公共資源管理局分別對(duì)相關(guān)企業(yè)予以扣10分、20分和30分的處罰,網(wǎng)上披露時(shí)長(zhǎng)為6個(gè)月、1年、2年不等,在披露期間,這些企業(yè)將不得參與靈璧縣政府投資的項(xiàng)目投標(biāo)。
10家企業(yè)串標(biāo),被沒(méi)收184萬(wàn)保證金!
部分截圖↑
11月1日,安慶市公共資源交易中心連續(xù)發(fā)布了10則通報(bào),10家企業(yè)因“投標(biāo)企業(yè)定額套項(xiàng)組價(jià)高度雷同”,被認(rèn)定為屬于“串通投標(biāo)”。
●其中4家企業(yè)分別沒(méi)收12.9萬(wàn)元保證金;
●4家企業(yè)分別沒(méi)收26.6萬(wàn)元保證金;
●2家企業(yè)分別沒(méi)收13.2萬(wàn)元保證金。
總計(jì)沒(méi)收184.4萬(wàn)元保證金,并對(duì)10家企業(yè)各記不良行為記錄一次,禁止其一年內(nèi)參與當(dāng)?shù)卣型稑?biāo)活動(dòng)。
36家公司串標(biāo),每家處罰合同金額的10 ‰!
部分截圖↑
6月5日,安徽省銅陵市公共資源交易中心官網(wǎng),一次性發(fā)布“36份行政處罰決定書(shū)”。
這36家施工單位,在2017年7月19日開(kāi)標(biāo)的樅陽(yáng)縣老洲鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)整治一期工程招投標(biāo)活動(dòng)中,與其他投標(biāo)人串通投標(biāo)。
最終,每家單位被處罰招標(biāo)項(xiàng)目合同金額(¥3351919.48元)千分之十,即人民幣叁萬(wàn)叁仟伍佰壹拾玖元整(¥33519.00元)。
11家建企騙標(biāo)串標(biāo),被限制投標(biāo)!
青海省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)違法違規(guī)典型案例的通報(bào)
6月28日,青海省住建廳通報(bào)兩起工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)違法違規(guī)典型案例,信用評(píng)價(jià)降為D級(jí),一年內(nèi)取消其參與政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)活動(dòng)資格,一年內(nèi)在非國(guó)有投資項(xiàng)目中建設(shè)單位禁止選用。
違規(guī)事實(shí):
●9家企業(yè)委托同一個(gè)人編制投標(biāo)文件
●2家企業(yè)投標(biāo)文件業(yè)績(jī)?cè)旒伲嬖谔摷衮_標(biāo)的行為
6家投標(biāo)文件雷同,沒(méi)收114萬(wàn)元保證金
1月24日,龍巖市“城廂鎮(zhèn)云礤村道路改造提升工程B標(biāo)段”開(kāi)標(biāo)。其中6家因投標(biāo)文件雷同,被否決投標(biāo),114萬(wàn)元的投標(biāo)保證金不予退還。該工程投資近1000萬(wàn)。
1. 湖南松雅建設(shè)工程有限公司、福建騰理建設(shè)有限公司
●軟硬件信息明細(xì)中的計(jì)價(jià)軟件加密鎖序列號(hào)相同;
●計(jì)算機(jī)硬件信息(網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)、硬盤(pán)序列號(hào))相同。
投標(biāo)保證金不予退還,否決其投標(biāo)。
2. 福建省春源水電工程有限公司、福建省創(chuàng)進(jìn)建設(shè)工程有限公司、福建省暉元工程建設(shè)有限公司、福建省星海建設(shè)工程有限公司
●計(jì)算機(jī)硬件信息(網(wǎng)卡MAC地址、CPU序列號(hào)、硬盤(pán)序列號(hào))相同。
投標(biāo)保證金不予退還,否決其投標(biāo)。
如何認(rèn)定串標(biāo)行為?
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
第四十條 有下列情形之一的,視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo):
(一)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制;
(二)不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜;
(三)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員為同一人;
(四)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異;
(五)不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝;
(六)不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。
圍標(biāo)串標(biāo)如何處罰?
《招標(biāo)投標(biāo)法》《政府采購(gòu)法》中給予串通投標(biāo)的投標(biāo)人、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)企業(yè)及主管、直接負(fù)責(zé)人被罰款,沒(méi)收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的取消其一年至二年內(nèi)參與招標(biāo)的資格。
《刑法》對(duì)“串通投標(biāo)罪”中規(guī)定:
投標(biāo)人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià),損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人利益,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。