西安市地處關中平原腹地、渭河兩岸,南依秦嶺山脈,北靠渭北臺塬,西起太白山麓,東鄰灞塬山地。全市總面積10108km2,轄11區(qū)2縣,其中中心城區(qū)388km2。西安市水資源總量為23.47億m3,人均水資源量為270m3,遠低于世界公認的維持一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展所需1000m3的臨界值。隨著西安建設國家中心城市地位確立,為支撐城市快速發(fā)展,我市一直持續(xù)污水處理和資源化利用。

第
1
點
城市污水處理設施能力建設
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截至10月底,全市已建成城市污水處理廠30座(正式運行26座,4座試運行),設施處理能力達到323.1萬立方米/日。今年我市在建的污水處理廠7座,目前已建成閻良區(qū)城東污水處理廠二期和魚化污水處理廠二期,新增污水處理能力11.5萬立方米/日;正在建設的第三污水處理廠三期、臨潼渭北污水處理廠、第九污水處理廠四期、第十三(白鹿原)污水處理廠一期、第十四(航天)污水處理廠一期,計劃2020年建成。
第
2
點
城市污水處理設施運營
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截至10月底,全市城市污水集中處理量為79170.63萬立方米, COD削減量20.13萬噸,氨氮削減量2.2萬噸,達標率為100%,設施平均負荷率為86%,其中:城九區(qū)污水處理量75893.56萬立方米、處理率96.76%,縣城污水處理量3277.07萬立方米、處理率83.67%。污水處理率均高于省市考指標(城市96.3%、縣城83%)。
第
3
點
再生水利基本情況
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我市已建成再生水處理設施9座,設計處理能力38.5萬m3/d,再生水管網總長158km(含支管)、取水點及回用系統(tǒng)120個。主要鋪設在東郊浐灞區(qū)、西郊、高新區(qū)、城北客運站和昆明路至護城河區(qū)域。集中式再生水截止2018年利用量達1.54億立方米,利用率18.5%。使用方向主要集中于工業(yè)冷卻、景觀水體補充、市政雜用、園林綠化等方向。
黨的十九大報告中提出“加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系”。十九大根據當前社會矛盾和發(fā)展需要,提出循環(huán)經濟發(fā)展方向,為我國生態(tài)文明建設持續(xù)發(fā)展明確了方向,也為污水資源化利用發(fā)展提供了政策依據。近幾年來,我市立足城市用水的現實需要,確立循環(huán)經濟的發(fā)展思想,多舉措倡導節(jié)約用水,受到社會的認可。

主要做法
我市堅持以條例規(guī)劃為引導,持續(xù)加大資金投入,努力拓展利用方向,分散式再生水利用發(fā)展迅猛,為社會節(jié)水提供示范。
以條例規(guī)劃為引導
對再生水利用的原則、范圍、設施建設和保護、利用發(fā)展等做了系統(tǒng)的法律規(guī)范。明確了全市城鎮(zhèn)污水、再生水處理設施的建設規(guī)模、期限及資金籌措等內容,再生水工程建設邁入快速發(fā)展軌道,為再生水利用明確了發(fā)展方向;
持續(xù)加大資金投入
從2014年開始,每年從專項資金內補助再生水管網建設3000-5000萬元,有力推動我市再生水利用設施建設穩(wěn)步推進。2016年以來共投入基礎設施建設資金14057萬元,完成管網建設37公里;
努力拓展利用方向
按照“突出重點、抓點建網、明確責任、大力宣傳、嚴管資源”的再生水利用思路,著力推進重點區(qū)域用水,抓好景觀湖池補水,采取連通市內景觀湖池,建設再生水管網主干網絡,依托管網采取“長藤結瓜”式拓展用戶,使全市再生水利用走上了“以點帶面、以面增量、良性循環(huán)、逐年增加”的快速發(fā)展模式,從而有力的推動全市再生水利用快速發(fā)展。目前已形成重要湖池補水、重點工業(yè)用水、及市政雜用的利用體系。如護城河補水項目,建成兩條專用補水管線,2016年至2018年累計補水1573.89萬立方米。如城市運動公園輻射周邊綠化澆灌模式,灞橋、西郊電廠等工業(yè)冷卻項目,2016至2018年累計使用4866.18萬m3;
分散式再生水利用發(fā)展迅猛
分散式再生水利用涵蓋高校、集中辦公項目、酒店等行業(yè)。其中西安建筑科技大學、西安工業(yè)大學、思源學院、西安翻譯學院、西北大學、西京學院、西安外事學院、陜西科技大學等8所高校設計規(guī)模28000 m3/d,經2017年統(tǒng)計全市有29家學院、企業(yè)自建再生水處理設施,設計規(guī)模達89034.6m3/d,年節(jié)約用水49.01萬m3,主要應用綠化及沖廁,為社會節(jié)水提供示范。
下一步,我市將進一步完善再生水利用實施細則,完善再生水利用管網,提高道路沖灑、園林澆灌等市政雜用再生水利用量;加強再生水利用基礎設施建設;努力提高再生水水質;緊緊抓住水質提高的契機,拓展再生水使用方向,加大使用量的提高,為西安生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
編輯丨大海
審核丨碧咸 司徒慧明