西安市地處關(guān)中平原腹地、渭河兩岸，南依秦嶺山脈，北靠渭北臺塬，西起太白山麓，東鄰灞塬山地。全市總面積10108km2，轄11區(qū)2縣，其中中心城區(qū)388km2。西安市水資源總量為23.47億m3，人均水資源量為270m3，遠(yuǎn)低于世界公認(rèn)的維持一個(gè)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展所需1000m3的臨界值。隨著西安建設(shè)國家中心城市地位確立，為支撐城市快速發(fā)展，我市一直持續(xù)污水處理和資源化利用。
第
1
點(diǎn)
城市污水處理設(shè)施能力建設(shè)
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截至10月底，全市已建成城市污水處理廠30座（正式運(yùn)行26座，4座試運(yùn)行），設(shè)施處理能力達(dá)到323.1萬立方米/日。今年我市在建的污水處理廠7座，目前已建成閻良區(qū)城東污水處理廠二期和魚化污水處理廠二期，新增污水處理能力11.5萬立方米/日；正在建設(shè)的第三污水處理廠三期、臨潼渭北污水處理廠、第九污水處理廠四期、第十三（白鹿原）污水處理廠一期、第十四（航天）污水處理廠一期，計(jì)劃2020年建成。
第
2
點(diǎn)
城市污水處理設(shè)施運(yùn)營
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截至10月底，全市城市污水集中處理量為79170.63萬立方米， COD削減量20.13萬噸，氨氮削減量2.2萬噸，達(dá)標(biāo)率為100%，設(shè)施平均負(fù)荷率為86%，其中：城九區(qū)污水處理量75893.56萬立方米、處理率96.76%，縣城污水處理量3277.07萬立方米、處理率83.67%。污水處理率均高于省市考指標(biāo)（城市96.3%、縣城83%）。
第
3
點(diǎn)
再生水利基本情況
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我市已建成再生水處理設(shè)施9座，設(shè)計(jì)處理能力38.5萬m3/d，再生水管網(wǎng)總長158km(含支管)、取水點(diǎn)及回用系統(tǒng)120個(gè)。主要鋪設(shè)在東郊浐灞區(qū)、西郊、高新區(qū)、城北客運(yùn)站和昆明路至護(hù)城河區(qū)域。集中式再生水截止2018年利用量達(dá)1.54億立方米，利用率18.5%。使用方向主要集中于工業(yè)冷卻、景觀水體補(bǔ)充、市政雜用、園林綠化等方向。
黨的十九大報(bào)告中提出“加快建立綠色生產(chǎn)和消費(fèi)的法律制度和政策導(dǎo)向，建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”。十九大根據(jù)當(dāng)前社會矛盾和發(fā)展需要，提出循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，為我國生態(tài)文明建設(shè)持續(xù)發(fā)展明確了方向，也為污水資源化利用發(fā)展提供了政策依據(jù)。近幾年來，我市立足城市用水的現(xiàn)實(shí)需要，確立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思想，多舉措倡導(dǎo)節(jié)約用水，受到社會的認(rèn)可。
主要做法
我市堅(jiān)持以條例規(guī)劃為引導(dǎo)，持續(xù)加大資金投入，努力拓展利用方向，分散式再生水利用發(fā)展迅猛，為社會節(jié)水提供示范。
以條例規(guī)劃為引導(dǎo)
對再生水利用的原則、范圍、設(shè)施建設(shè)和保護(hù)、利用發(fā)展等做了系統(tǒng)的法律規(guī)范。明確了全市城鎮(zhèn)污水、再生水處理設(shè)施的建設(shè)規(guī)模、期限及資金籌措等內(nèi)容，再生水工程建設(shè)邁入快速發(fā)展軌道，為再生水利用明確了發(fā)展方向；
持續(xù)加大資金投入
從2014年開始，每年從專項(xiàng)資金內(nèi)補(bǔ)助再生水管網(wǎng)建設(shè)3000-5000萬元，有力推動(dòng)我市再生水利用設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2016年以來共投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金14057萬元，完成管網(wǎng)建設(shè)37公里；
努力拓展利用方向
按照“突出重點(diǎn)、抓點(diǎn)建網(wǎng)、明確責(zé)任、大力宣傳、嚴(yán)管資源”的再生水利用思路，著力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域用水，抓好景觀湖池補(bǔ)水，采取連通市內(nèi)景觀湖池，建設(shè)再生水管網(wǎng)主干網(wǎng)絡(luò)，依托管網(wǎng)采取“長藤結(jié)瓜”式拓展用戶，使全市再生水利用走上了“以點(diǎn)帶面、以面增量、良性循環(huán)、逐年增加”的快速發(fā)展模式，從而有力的推動(dòng)全市再生水利用快速發(fā)展。目前已形成重要湖池補(bǔ)水、重點(diǎn)工業(yè)用水、及市政雜用的利用體系。如護(hù)城河補(bǔ)水項(xiàng)目，建成兩條專用補(bǔ)水管線，2016年至2018年累計(jì)補(bǔ)水1573.89萬立方米。如城市運(yùn)動(dòng)公園輻射周邊綠化澆灌模式，灞橋、西郊電廠等工業(yè)冷卻項(xiàng)目，2016至2018年累計(jì)使用4866.18萬m3；
分散式再生水利用發(fā)展迅猛
分散式再生水利用涵蓋高校、集中辦公項(xiàng)目、酒店等行業(yè)。其中西安建筑科技大學(xué)、西安工業(yè)大學(xué)、思源學(xué)院、西安翻譯學(xué)院、西北大學(xué)、西京學(xué)院、西安外事學(xué)院、陜西科技大學(xué)等8所高校設(shè)計(jì)規(guī)模28000 m3/d，經(jīng)2017年統(tǒng)計(jì)全市有29家學(xué)院、企業(yè)自建再生水處理設(shè)施，設(shè)計(jì)規(guī)模達(dá)89034.6m3/d，年節(jié)約用水49.01萬m3，主要應(yīng)用綠化及沖廁，為社會節(jié)水提供示范。
下一步，我市將進(jìn)一步完善再生水利用實(shí)施細(xì)則，完善再生水利用管網(wǎng)，提高道路沖灑、園林澆灌等市政雜用再生水利用量；加強(qiáng)再生水利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；努力提高再生水水質(zhì)；緊緊抓住水質(zhì)提高的契機(jī)，拓展再生水使用方向，加大使用量的提高，為西安生態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供保障。
編輯丨大海
審核丨碧咸 司徒慧明
