環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的政策、形勢與展望
來源:亞洲環(huán)保網(wǎng) 作者:曲玲 2018/10/29
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環(huán)保裝備制造業(yè)相關(guān)政策
環(huán)保裝備制造業(yè)面臨的形勢
環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展展望
中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會 王亦寧秘書長
出臺了什么政策?
1、宏觀政策
(1)中華人民共和國環(huán)境保護法
第二十一條:國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)《關(guān)于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導意見》
環(huán)境保護列入公益事業(yè)范疇;
公益類國企考核不再以業(yè)績?yōu)槲ㄒ豢己艘罁?jù)。
(3)《環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》
目標:
在每個重點領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè);
培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè);
打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群;
環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000億元。
2、財稅金融支持政策
(1)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄
申報流程
所得稅抵免優(yōu)惠政策的核心:
用戶購買所得稅優(yōu)惠目錄中的設(shè)備,按照訂購合同中標明的設(shè)備總價的10%抵扣用戶企業(yè)當年的所得稅。
如果設(shè)備總價的10%對應的金額大于用戶企業(yè)當年應繳的所得稅,則剩余部分第二年繼續(xù)抵扣,最長不超過5年。
(2)綠色制造系統(tǒng)集成
申報流程
根據(jù)項目大小批資金,必須有國家認可的固定資產(chǎn)投資,中央預算資金原則上不超過總投資的20%。
2016年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單83項,支持資金10億元左右;
2017年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單142項;支持資金20億元左右;
2018年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單143項;支持資金20億元左右。
(3)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導向計劃
申報條件:
投資方向:項目須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對應《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南(2016年版)》的領(lǐng)域和重點。
投資規(guī)模:原則上項目總投資在1億元以上。
實施條件:項目建設(shè)單位須為獨立法人單位,項目為在建或計劃今后兩年內(nèi)開工,具備必要的前期手續(xù)。
融資意向:企業(yè)有明確的融資需求,愿意向相關(guān)部門和金融機構(gòu)提供相關(guān)信息。
申報方式:項目建設(shè)單位通過重大項目庫在線管理平臺
流程:信息填報——項目審查——審核入庫
(4)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應用
★通過中央財政科技計劃(專項、基金等),統(tǒng)籌支持。牽頭單位落實。
★支持方向:研發(fā)創(chuàng)新階段、實驗驗證階段、示范應用階段。
3、產(chǎn)業(yè)政策
(1)國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄
目錄共收錄146項重大環(huán)保技術(shù)裝備
(2)環(huán)保裝備制造業(yè)(污水治理)規(guī)范條件
按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),加快制定環(huán)保裝備制造業(yè)細分領(lǐng)域規(guī)范條件,引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)專精特新企業(yè)征集
根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見工作目標中到2020年打造千家“專精特新”中小企業(yè)的要求,中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會于2018年8月23日開展了環(huán)保裝備制造業(yè)“專精特新”企業(yè)征集評選工作。
面臨著怎樣的形勢?
新高度
“十八大”將“生態(tài)文明建設(shè)”寫進黨章;
“十九大”將“生態(tài)文明建設(shè)”定義為“千年大計”;
將“兩山論”、“最嚴格的環(huán)保制度”寫入黨章。
新階段
用“綠色”定義發(fā)展,是生態(tài)文明理念的核心,生態(tài)文明是中國環(huán)境保護發(fā)展的新階段。
新機遇
環(huán)保制度嚴格性、長效性的新機制已形成,環(huán)保裝備制造業(yè)自身發(fā)展迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。根據(jù)2018年1-8月經(jīng)濟數(shù)據(jù)和環(huán)保裝備制造業(yè)面臨的發(fā)展形勢,預計2018年全年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到6700億元,2020年達到1萬億的任務(wù)艱巨。
對未來有何展望?
環(huán)保裝備制造業(yè)未來發(fā)展方向
集成創(chuàng)新/跨界融合;
治理效果精準化、精確化;
生產(chǎn)過程精細化管理;
產(chǎn)品品牌化;
企業(yè)走出去。
原標題:德州發(fā)言分享 | 環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的政策、形勢與展望
王亦寧:環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及展望
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環(huán)保裝備制造業(yè)相關(guān)政策
環(huán)保裝備制造業(yè)面臨的形勢
環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展展望
中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會 王亦寧秘書長
出臺了什么政策?
1、宏觀政策
(1)中華人民共和國環(huán)境保護法
第二十一條:國家采取財政、稅收、價格、政府采購等方面的政策和措施,鼓勵和支持環(huán)境保護技術(shù)裝備、資源綜合利用和環(huán)境服務(wù)等環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(2)《關(guān)于國有資本加大對公益性行業(yè)投入的指導意見》
環(huán)境保護列入公益事業(yè)范疇;
公益類國企考核不再以業(yè)績?yōu)槲ㄒ豢己艘罁?jù)。
(3)《環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》
目標:
在每個重點領(lǐng)域支持一批具有示范引領(lǐng)作用的規(guī)范企業(yè);
培育十家百億規(guī)模龍頭企業(yè);
打造千家“專精特新”中小企業(yè),形成若干個帶動效應強、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群;
環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到10000億元。
2、財稅金融支持政策
(1)環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄
申報流程
所得稅抵免優(yōu)惠政策的核心:
用戶購買所得稅優(yōu)惠目錄中的設(shè)備,按照訂購合同中標明的設(shè)備總價的10%抵扣用戶企業(yè)當年的所得稅。
如果設(shè)備總價的10%對應的金額大于用戶企業(yè)當年應繳的所得稅,則剩余部分第二年繼續(xù)抵扣,最長不超過5年。
(2)綠色制造系統(tǒng)集成
申報流程
根據(jù)項目大小批資金,必須有國家認可的固定資產(chǎn)投資,中央預算資金原則上不超過總投資的20%。
2016年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單83項,支持資金10億元左右;
2017年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單142項;支持資金20億元左右;
2018年入選綠色制造系統(tǒng)集成項目名單143項;支持資金20億元左右。
(3)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級導向計劃
申報條件:
投資方向:項目須符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,對應《工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級投資指南(2016年版)》的領(lǐng)域和重點。
投資規(guī)模:原則上項目總投資在1億元以上。
實施條件:項目建設(shè)單位須為獨立法人單位,項目為在建或計劃今后兩年內(nèi)開工,具備必要的前期手續(xù)。
融資意向:企業(yè)有明確的融資需求,愿意向相關(guān)部門和金融機構(gòu)提供相關(guān)信息。
申報方式:項目建設(shè)單位通過重大項目庫在線管理平臺
流程:信息填報——項目審查——審核入庫
(4)首臺(套)重大技術(shù)裝備示范應用
★通過中央財政科技計劃(專項、基金等),統(tǒng)籌支持。牽頭單位落實。
★支持方向:研發(fā)創(chuàng)新階段、實驗驗證階段、示范應用階段。
3、產(chǎn)業(yè)政策
(1)國家鼓勵發(fā)展的重大環(huán)保技術(shù)裝備目錄
目錄共收錄146項重大環(huán)保技術(shù)裝備
(2)環(huán)保裝備制造業(yè)(污水治理)規(guī)范條件
按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見》(工信部節(jié)〔2017〕250號),加快制定環(huán)保裝備制造業(yè)細分領(lǐng)域規(guī)范條件,引導生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集聚,促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(3)專精特新企業(yè)征集
根據(jù)工業(yè)和信息化部關(guān)于加快推進環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的指導意見工作目標中到2020年打造千家“專精特新”中小企業(yè)的要求,中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會于2018年8月23日開展了環(huán)保裝備制造業(yè)“專精特新”企業(yè)征集評選工作。
面臨著怎樣的形勢?
新高度
“十八大”將“生態(tài)文明建設(shè)”寫進黨章;
“十九大”將“生態(tài)文明建設(shè)”定義為“千年大計”;
將“兩山論”、“最嚴格的環(huán)保制度”寫入黨章。
新階段
用“綠色”定義發(fā)展,是生態(tài)文明理念的核心,生態(tài)文明是中國環(huán)境保護發(fā)展的新階段。
新機遇
環(huán)保制度嚴格性、長效性的新機制已形成,環(huán)保裝備制造業(yè)自身發(fā)展迎來新的機遇與挑戰(zhàn)。根據(jù)2018年1-8月經(jīng)濟數(shù)據(jù)和環(huán)保裝備制造業(yè)面臨的發(fā)展形勢,預計2018年全年環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值達到6700億元,2020年達到1萬億的任務(wù)艱巨。
對未來有何展望?
環(huán)保裝備制造業(yè)未來發(fā)展方向
集成創(chuàng)新/跨界融合;
治理效果精準化、精確化;
生產(chǎn)過程精細化管理;
產(chǎn)品品牌化;
企業(yè)走出去。
原標題:德州發(fā)言分享 | 環(huán)保裝備制造業(yè)發(fā)展的政策、形勢與展望
王亦寧副理事長
中國環(huán)保機械行業(yè)協(xié)會副理事長王亦寧針對十三五以來環(huán)保裝備的整體情況做了精彩報告。
1、環(huán)保裝備制造業(yè)行業(yè)特點及存在的問題
(1)產(chǎn)值穩(wěn)步增長,盈利能力穩(wěn)定:2018年環(huán)保裝備的總產(chǎn)值大概是6900億人民幣,較2017年增長了13%,盈利能力達到8%。
(2)產(chǎn)品體系逐漸形成:目前已形成門類比較齊全的產(chǎn)品體系,基本可以滿足國內(nèi)環(huán)境污染治理需求,部分達到了國家的領(lǐng)先水平。
(3)創(chuàng)新能力顯著增強:截止到2017年底,污染控制領(lǐng)域有效專利是44000件,2014年-2017年專利的申請量占總量的93.9%,以環(huán)保領(lǐng)域?qū)@麨橹鳌?/p>
(4)結(jié)構(gòu)調(diào)整逐漸深化:環(huán)保裝備制造業(yè)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值有所下降,規(guī)模以上企業(yè)的占比由60%降至了45%,環(huán)保裝備制造業(yè)兩級分化。96家國有企業(yè)中有65%進入環(huán)保領(lǐng)域。
新階段環(huán)保制造業(yè)面臨著最嚴挑戰(zhàn)。黨的“十八大”將生態(tài)文明建設(shè)寫進黨章,“十九大”更是將生態(tài)文明建設(shè)定義為“千年大計”,同時將“兩山論”、“最嚴格的環(huán)保制度”寫入黨章。在機遇和挑戰(zhàn)面前,要解決環(huán)保裝備制造業(yè)的問題就要解決3個問題:1)差異化發(fā)展,;2)提升創(chuàng)新能力、創(chuàng)新水平;3)補齊技術(shù)、金融、管理的人才短板。
2、未來發(fā)展趨勢及工作重點
未來發(fā)展趨勢有7“化”,工藝裝備化、設(shè)備模塊化、裝備集成化、裝備產(chǎn)品化、產(chǎn)品品牌化、污染物資源化、企業(yè)多元化。
環(huán)保制造業(yè)未來有5個工作重點,補短板、抓示范、推先進、跨界融合、集成創(chuàng)新,共同促進行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。
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