把“快”作為衡量城市進(jìn)步的第一指征，曾是種非常流行的評(píng)價(jià)體系。改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)取得的歷史性變化，乃至?xí)鴮?xiě)“中國(guó)奇跡”，最大的秘訣也在一個(gè)“快”字上。

發(fā)展要速度，有時(shí)更要“加速度”，這是無(wú)可置喙的；尤其在需要“爬坡過(guò)坎”的時(shí)候，速度變得難了，價(jià)值也就愈加顯得可貴。“天下武功，唯快不破”這句話(huà)，在很多方面不曾過(guò)時(shí)。

不過(guò)，另一些方面，適用的是另一句老話(huà)：“欲速則不達(dá)。”

“從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，這是今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處的方位，一味求快，不再有現(xiàn)實(shí)空間，也無(wú)益于未來(lái)發(fā)展，已經(jīng)有了充分的共識(shí)。但還有一些層面，“過(guò)于求快”的沖動(dòng)，或顯著、或隱約地呈現(xiàn)著。也是因此，今年的人代會(huì)上，有不少代表特別強(qiáng)調(diào)一句話(huà)：“有些東西，寧可慢一點(diǎn)”。

要“寧可慢一點(diǎn)”的，首先是那些“不能快”的地方。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的定力自不必說(shuō)，對(duì)一座超大城市而言，城市的運(yùn)行管理、建設(shè)維護(hù)，很多地方是“不能快”的。比如多位代表熱議的“隱蔽空間”。

埋在地下的污水管、煤氣管等等管線(xiàn)，潛在風(fēng)險(xiǎn)本來(lái)就大，又因?yàn)榭床灰?jiàn)，本該更加重視。但現(xiàn)實(shí)中，“看得見(jiàn)的很重視，看不見(jiàn)的不重視”，仍是常見(jiàn)現(xiàn)象；不少管線(xiàn)的設(shè)計(jì)、建設(shè)，比之德國(guó)、日本這樣的國(guó)家，則是“差距實(shí)在太大了”——這是一位多年同地下管線(xiàn)打交道的水務(wù)專(zhuān)家的心聲。她更兩次追問(wèn)：為何別人的一根管道可以用80年、100年，而我們這里，卻出現(xiàn)過(guò)13年就要徹底翻建項(xiàng)目呢？

平時(shí)談?wù)摯祟?lèi)問(wèn)題，人們往往歸結(jié)到“工匠精神”，探討是否有足夠的耐心和匠心。“工匠精神”這個(gè)詞近年很紅，最直觀的意思，當(dāng)然是做事細(xì)心、精雕細(xì)琢、不愿為速度犧牲質(zhì)量——這不僅是以手工業(yè)和工業(yè)制造聞名的德、日等國(guó)的專(zhuān)利，曾經(jīng)也是談到上海時(shí)常被打上的標(biāo)簽。但真正的“工匠精神”，其實(shí)還可以讀出一層意思：精細(xì)打磨背后，不是簡(jiǎn)單的“處女座式的完美主義”，而是對(duì)長(zhǎng)效的整體把握，和對(duì)全局的通盤(pán)考慮。

就拿地下管線(xiàn)來(lái)說(shuō)，知道一根管子要用得久，且再怎么說(shuō)，埋在地下的都不如亮在地上的那么受人關(guān)注、那么容易隨機(jī)應(yīng)變，那么在“埋”的那一刻，就得把后續(xù)可能出現(xiàn)的問(wèn)題考慮清楚，把質(zhì)量做到最高，用前道的費(fèi)力，換后道的放心和高效。在這個(gè)意義上，“慢一點(diǎn)”，為的是天長(zhǎng)日久的“快一點(diǎn)”。

快慢之間，藏著城市治理的辯證法。一座超大城市的運(yùn)行管理，會(huì)碰到各種各樣的“管線(xiàn)”、各種各樣的工程、各種各樣的項(xiàng)目和系統(tǒng)。其中有些是看得見(jiàn)的，有些是藏得深的，有些甚至是無(wú)形的、是化在某種治理體系和治理觀念中的。很多時(shí)候，解決問(wèn)題的辦法，就是“慢一點(diǎn)”。

“慢”，絕不是執(zhí)行時(shí)的拖拖拉拉，而是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、決策時(shí)的細(xì)致周延。有很多事“等不起、坐不住、慢不得”，這種緊迫感，卻不等于可以急躁、可以功利，恰恰相反，是要在細(xì)節(jié)中、在布局時(shí)更加嚴(yán)謹(jǐn)、更加周密，讓后續(xù)得以更順暢地推進(jìn)。

對(duì)于“快慢”的處理和取舍，也折射了發(fā)展的取向。要速度，還是要效益？要一枝獨(dú)秀，還是要整體均衡？要效率最大化，還是要照顧不同群體、守護(hù)底線(xiàn)公平？要完全的“新”，還是留一些古舊和記憶？不同問(wèn)題有不同選擇，有的要快，有的就不能快。

尤其是在一些涉及多元性、多樣性、多層次性的領(lǐng)域，比如優(yōu)化公共交通等社會(huì)服務(wù)供給，比如考慮殘疾人等特殊群體的特殊需求，比如處理城市更新中發(fā)展與保護(hù)的矛盾，還比如那些在新事物面前稍顯“落伍”的老人，還有社會(huì)大潮下“沉默的少數(shù)”，當(dāng)他們發(fā)出訴求時(shí)，用什么去回應(yīng)，又如何理解快與慢之間的辯證法，就決定了一座城市的品質(zhì)和溫度。

說(shuō)到這里，又想到一位代表在兩會(huì)上轉(zhuǎn)述的“金句”：城市更新，不是讓城市更“新”——許多看似老的、看似少數(shù)的、看似緩慢的東西，恰恰是在時(shí)代車(chē)輪滾滾向前的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)被珍視和呵護(hù)的。它可能是一條不起眼的公交線(xiàn)，也可能是一塊時(shí)日已久的舊瓦片，我們是用一概不變的“飛速”將它們輕輕掠過(guò)，還是稍稍“慢一點(diǎn)”，使之用一種更好的方式延續(xù)生命的光芒？