對(duì)話嘉賓簡(jiǎn)介：Scott Vaughan(魏仲加),國(guó)際可持續(xù)發(fā)展研究院（IISD）總裁兼首席執(zhí)行官、加拿大環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展專員、美洲國(guó)家組織（OAS）可持續(xù)發(fā)展部部長(zhǎng)、卡內(nèi)基國(guó)際和平研究院訪問(wèn)學(xué)者、北美自由貿(mào)易區(qū)環(huán)境委員會(huì)首席經(jīng)濟(jì)師、世界貿(mào)易組織顧問(wèn)。在聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署，他發(fā)起了環(huán)境規(guī)劃署紫荊計(jì)劃。魏仲加先生作為貴陽(yáng)生態(tài)文明國(guó)際咨詢委員會(huì)成員，多次參與貴陽(yáng)國(guó)際生態(tài)文明論壇并作為重要嘉賓發(fā)表演講，分享國(guó)際前沿的生態(tài)金融管理經(jīng)驗(yàn)以及綠色金融發(fā)展實(shí)踐探索。
（圖：魏仲加先生出席“資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)”專家研討會(huì)）
中國(guó)在綠色金融領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力
人民論壇網(wǎng)：2017年中國(guó)成為全球綠色金融債券發(fā)行率最大的國(guó)家，但中國(guó)并不是世界上最富有的國(guó)家，您如何看待綠色金融債券對(duì)中國(guó)的影響？
魏仲加：我認(rèn)為中國(guó)在綠色金融這一方面展示了非常出色的國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)力。這對(duì)中國(guó)有兩大益處。首先，生態(tài)文明是具啟發(fā)性的愿景。要朝著這個(gè)方向前進(jìn)，就需要有資本和流通資金。綠色債券是具有能夠推動(dòng)綠色項(xiàng)目、擴(kuò)充可再生能源效能、支持綠色農(nóng)業(yè)等功能的金融工具。綠色債券的設(shè)計(jì)有別于普通金融債卷（純債卷），所以我認(rèn)為這對(duì)于中國(guó)有益。第二，“一帶一路”從根源上打通了重要的綠色金融發(fā)展國(guó)際合作道路，一個(gè)重要的起點(diǎn)就是對(duì)于綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)與融資，綠色債券將成為在基礎(chǔ)設(shè)施中嵌入綠色元素越來(lái)越重要的工具。城市在其中扮演了重要角色，我們也能看到像貴陽(yáng)這樣的城市發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的好處，因此，綠色發(fā)展建設(shè)對(duì)于中國(guó)乃至于世界而言，都是有好處的。
人民論壇網(wǎng)：您在聯(lián)合國(guó)工作時(shí)推行了紫荊計(jì)劃，未來(lái)中國(guó)會(huì)不會(huì)有一個(gè)類似計(jì)劃？
魏仲加：我在數(shù)年前就開(kāi)始負(fù)責(zé)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署財(cái)政動(dòng)議的項(xiàng)目。在綠色金融領(lǐng)域，中國(guó)以往都是跟隨英美德等國(guó)家的步伐，但現(xiàn)在中國(guó)已經(jīng)是綠色金融的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，這有賴于中國(guó)政府、中國(guó)商務(wù)部以及中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)能力。由此可見(jiàn)，中國(guó)在G20峰會(huì)上展現(xiàn)的真正領(lǐng)導(dǎo)力加快了聯(lián)合國(guó)的工作進(jìn)展并將其推向一個(gè)新的層次。
開(kāi)辟新路徑——綠色金融發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
人民論壇網(wǎng)：現(xiàn)在在中國(guó)，無(wú)論是環(huán)境治理還是企業(yè)以及城市治理，都會(huì)面臨這樣一個(gè)問(wèn)題：從商業(yè)和金融的角度來(lái)看，怎樣在環(huán)境治理或者綠色發(fā)展過(guò)程中計(jì)算它的成本和收益？怎樣用商業(yè)的方式實(shí)現(xiàn)計(jì)量方法？
魏仲加：這是個(gè)好問(wèn)題，可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃設(shè)立了到2030年的目標(biāo)，包括商業(yè)板塊和金融市場(chǎng)具體措施的實(shí)施，這些都離不開(kāi)私人資金。但那些私人資金需要承擔(dān)責(zé)任。我認(rèn)為，綠色金融是重要的信號(hào)，表明我們希望市場(chǎng)支持可持續(xù)發(fā)展，但現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)還沒(méi)有符合我們的期望。比如，投資者不會(huì)區(qū)分碳密集型污染行業(yè)和無(wú)污染行業(yè)。綠色金融可以幫助市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)對(duì)污染型企業(yè)投資向環(huán)保友好企業(yè)投資的轉(zhuǎn)化。這就是為什么中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)力對(duì)于投資體系的轉(zhuǎn)變?nèi)绱酥匾驗(yàn)樗粌H包含了綠色債券，還包括了綠色保險(xiǎn)和綠色股票市場(chǎng)，以及政府管控的治理目標(biāo)。這些措施都是向市場(chǎng)發(fā)出的信號(hào)，表明我們需要轉(zhuǎn)向可持續(xù)發(fā)展方向。
人民論壇網(wǎng)：針對(duì)不同城市的財(cái)力結(jié)構(gòu)，對(duì)綠色金融的需求可能更大或有更迫切的需求嗎？
魏仲加：生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇為不同財(cái)力結(jié)構(gòu)，包括市級(jí)，省級(jí)以及區(qū)域級(jí)的政府在綠色發(fā)展道路中為管理方式的探索提供了重要平臺(tái)。稅收是衡量公共財(cái)政水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，它不僅關(guān)系到現(xiàn)存以及分配的總稅收收入，它同時(shí)也是財(cái)政政策發(fā)出幫助實(shí)現(xiàn)綠色金融轉(zhuǎn)變實(shí)踐的潛在信號(hào)。
人民論壇網(wǎng)：雖然中國(guó)不是全球最大的國(guó)家，但中國(guó)是全球最大綠色債券發(fā)行國(guó)之一。是不是我們可以理解為，中國(guó)的環(huán)境治理的迫切性也是最大的？
魏仲加：許多像我一樣的嘉賓來(lái)到生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇進(jìn)行分享與交流，是因?yàn)橹袊?guó)在環(huán)境問(wèn)題上表現(xiàn)出了真正的全球領(lǐng)導(dǎo)力。中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，是世界上增長(zhǎng)最快的經(jīng)濟(jì)體，同時(shí)也擁有世界上最大的碳市場(chǎng)。目前中國(guó)也在生態(tài)計(jì)量以及長(zhǎng)遠(yuǎn)GDP計(jì)量工具方面開(kāi)展許多重要的工作。中國(guó)生態(tài)監(jiān)管措施以令人驚嘆的速度走在世界前列。無(wú)論是在國(guó)內(nèi)還是通過(guò)和聯(lián)合國(guó)開(kāi)展工作類似的重要多邊進(jìn)程，中國(guó)都是向污染宣戰(zhàn)的典范。
人民論壇網(wǎng)：近300年來(lái),出現(xiàn)了很多領(lǐng)導(dǎo)型的國(guó)家，包括西班牙、英國(guó)、美國(guó)等，這些領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家都在某一個(gè)產(chǎn)業(yè)或者革命的關(guān)鍵時(shí)期抓住了機(jī)會(huì)，現(xiàn)在中國(guó)是全球第二大經(jīng)濟(jì)體。如果它想繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和商業(yè)主動(dòng)性方面采取哪些改革措施呢？
魏仲加：目前世界上每個(gè)國(guó)家都在尋求創(chuàng)新。我們不禁思考，到底二十一世紀(jì)經(jīng)濟(jì)將會(huì)如何？從史前農(nóng)業(yè)到農(nóng)業(yè)再到工業(yè)，直到現(xiàn)在轉(zhuǎn)向服務(wù)后期。經(jīng)濟(jì)美國(guó)在整個(gè)二十世紀(jì)的交通、農(nóng)業(yè)和制造業(yè)方面都處于領(lǐng)先地位。那么接下來(lái)，在世界經(jīng)濟(jì)論壇上被稱作“第四次工業(yè)革命”的時(shí)代會(huì)是怎樣？可以肯定的是，會(huì)和我們現(xiàn)在預(yù)期的非常不同。貴陽(yáng)是一個(gè)大數(shù)據(jù)中心，也是人工智能、自動(dòng)化中心。貴陽(yáng)有清潔技術(shù)及先進(jìn)的重工業(yè)。中國(guó)的清潔能源技術(shù)、運(yùn)輸及建筑等建設(shè)都會(huì)是中國(guó)未來(lái)八十年內(nèi)令人振奮的商機(jī)。
中國(guó)環(huán)境保護(hù)中的企業(yè)責(zé)任力
人民論壇網(wǎng)：以往，環(huán)境保護(hù)由政府要求監(jiān)督執(zhí)行。但近年來(lái)，很多企業(yè)也承擔(dān)起了環(huán)境保護(hù)的責(zé)任。譬如德稻公司已完成的三亞自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和觀山湖區(qū)域基于生態(tài)損益理論體系的資源環(huán)境綜合管理大數(shù)據(jù)平臺(tái)，您認(rèn)為，這些重要的新興勢(shì)能，在環(huán)保方面會(huì)擔(dān)當(dāng)起怎樣的角色？
魏仲加：我認(rèn)為德稻的領(lǐng)導(dǎo)能力令人興奮。李卓智先生是位振奮人心的商業(yè)領(lǐng)袖。這個(gè)案例改變了固有想法，除了在商言商，也要考慮到自然環(huán)境，要環(huán)境得到保護(hù)，以促進(jìn)我們的繁榮。德稻做的自然資產(chǎn)負(fù)債表以及生態(tài)損益項(xiàng)目十分重要。換另一種角度來(lái)說(shuō)，因?yàn)樗菑纳虡I(yè)角度出發(fā)，因此它有不同的方式來(lái)吸引其他企業(yè)參與。因此，德稻創(chuàng)造了一種新的生態(tài)治理方式，利用特定的核算工具，擴(kuò)展生態(tài)文明的重要性。我認(rèn)為這真的很令人興奮。
來(lái)源 ： http://www.rmlt.com.cn/2018/0801/524603.shtml
