【國際案例】3億美元清理一條河!西雅圖市運河整治詳解
來源:水基因(微信號:WaterDNA) ;
中國給水排水
摘要
西雅圖唯一的運河Duwamish河,是工業(yè)交通的重要樞紐,從底泥清淤到污染源治理,以及水質(zhì)模型規(guī)劃,都有哪些措施?
研究員介紹
涂歆懌
本科畢業(yè)于美國明尼蘇達大學(xué)環(huán)境科學(xué),政策,與管理專業(yè)(環(huán)境科學(xué)方向),輔修土壤學(xué)。碩士畢業(yè)于美國明尼蘇達大學(xué)土地與大氣科學(xué)專業(yè),F(xiàn)在密歇根州立大學(xué)攻讀農(nóng)作物與土壤學(xué)和環(huán)境科學(xué)與政策博士。
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博姐簡介項目中的水質(zhì)模型規(guī)劃
(李博:華盛頓州環(huán)保局項目經(jīng)理)
問題背景
Duwanmish河演變
原始蜿蜒形狀與修整為運河后的形狀對比圖
來源: Burke Museum blog (Waterlines Project)
Duwamish河(The Lower Duwamish Waterway ,LDW)超級基金污染廠址(superfund site,指美國嚴重土壤污染場所)是指位于西雅圖唯一的河流,Duwamish河,的一段五英里區(qū)域。 Duwamish河及其周圍的土地有著悠久的歷史。 數(shù)千年來,它一直是南西雅圖生態(tài)系統(tǒng)的核心部分,之前被美洲原住民用于運輸,捕魚和貝類捕撈。 后來,在1850年后,歐洲移民開始占領(lǐng)這個區(qū)域,這條河在1913年被疏浚和整頓,成為工業(yè)區(qū)的運河,為西雅圖城市發(fā)展提供便利。
Duwamish河的第一南大道橋鳥瞰圖, 攝于1955
來源: Courtesy of Seattle Municipal Archives. item no. 130312
污染問題
Duwamish河工業(yè)區(qū), 攝于1990
來源: Courtesy of Seattle Municipal Archives, item no. 111697
自20世紀初以來,Duwamish河一直是西雅圖的主要工業(yè)走廊。這導(dǎo)致河道中的沉積物(底泥)被來自雨水徑流和工業(yè)廢水中的許多有毒化學(xué)物質(zhì)污染。雖然通過環(huán)境保護和舊基礎(chǔ)設(shè)施的翻新,土壤,沉積物和地下水的清理維護,都有助于減少污染源,但遺留的歷史污染和持續(xù)的污染源仍然繼續(xù)影響周圍居住的居民和生態(tài)環(huán)境。 Duwamish河的底泥,魚類和貝類中存在許多化學(xué)污染物。包括會影響人類健康的多氯聯(lián)苯(PCBs),砷,致癌多環(huán)芳烴(cPAHs),以及二惡英和呋喃。
Duwamish河工業(yè)區(qū)及南公園橋, 攝于1987
Courtesy of Seattle Municipal Archives, item no. 102542
因此,居民食用河中的魚類和貝類以及與受0污染的沉積物接觸都會對人類健康構(gòu)成威脅。華盛頓衛(wèi)生部發(fā)布了一份魚類食用建議報告,建議人們不要吃從Duwamish河中打撈的螃蟹,貝類和魚類(鮭魚除外)。三文魚(黑嘴鮭魚除外)是最健康的選擇,因為這些魚類只在Duwamish河中停留很短的時間。
聯(lián)邦清理計劃
“超級基金”污染廠址
多語種標志警告人們從Duwamish捕獲的魚的食品安全
來源: Duwamish River Cleanup Coalition
美國環(huán)保署于(EPA)2001年宣布Duwamish河為“超級基金”污染廠址,這意味著由于污染嚴重,它將獲得特別的聯(lián)邦清理計劃的重點管理。 EPA負責(zé)管理河道中底泥的清淤,華盛頓州環(huán)保局負責(zé)控制河道的污染源來源。 西雅圖市,金縣,西雅圖港和波音公司聯(lián)合成為Duwamish河的負責(zé)單位(LDWG)。
決策記錄
Duwamish河,工業(yè)區(qū)和西雅圖的天際線鳥瞰圖,攝于2001年
來源: Courtesy of Seattle Municipal Archives, item no. 123593
2013年,EPA發(fā)布了一份提議的清理計劃,收到了2,300多條公眾意見。 為了制定最終清理計劃,EPA參考了這些公眾意見,還有底泥中的毒性水平以及河流的持續(xù)使用條件。 2014年12月,EPA發(fā)布了最終清理計劃(稱為“決策記錄” Record of Decision或ROD)。 ROD設(shè)定了清理污染水平和時間規(guī)劃,這里面包括需要去除,封蓋或用其他替代品處理的有毒沉積物的位置和數(shù)量。 除了前面提到的早期治理區(qū)域以外,ROD還計劃從不同方面來治理外圍的面積。 這包括一系列技術(shù),以減少河流底泥(沉積物)中的有毒污染水平。
整個修復(fù)計劃的預(yù)算為3.42億美元($342 million)。
ROD治理措施
o 105英畝的疏浚:疏浚是使用機器永久地清除底部受污染的底泥。 美國環(huán)保署建議對有毒化學(xué)品含量最高的地區(qū)或底部河泥不能簡單用吸附或自然恢復(fù)進行治理。
o 24英畝的吸附處理:使用活性炭覆蓋受污染的區(qū)域,旨在吸附下面的有毒底泥中的污染物。
o 48英畝的增強型自然恢復(fù):具有中等毒性污染水平的區(qū)域?qū)⑼ㄟ^覆蓋6至9英寸的沙層處理,使其能“啟動”進入自然恢復(fù)。
o 35英畝受監(jiān)測的自然恢復(fù):該地區(qū)的其余部分將不接受任何處理,并將進行監(jiān)測,以確定沉積物是否隨著時間的推移覆蓋了剩余的污染。
清理工程具體步驟
這份決策記錄(ROD)描述了Duwamish河清理的方式(how),程度(how much),和時間計劃(when)。 這份ROD里面計劃的最終的清理工作將于2037年完成。這包括了以下的一些清理過程步驟:
任務(wù)分配(Allocation)
清理成本分為潛在責(zé)任方(Potentially Responsible Parties , PRP)。 在分配期間考慮的因素包括存在的污染物量,污染物的毒性以及該單位在污染物的產(chǎn)生或運輸中的參與程度。
河流數(shù)據(jù)收集 (Gathering Data About the River)
o 治理調(diào)查(Remedial Investigation,RI)報告涉及超級基金場址的評估,其污染的性質(zhì),對人類和環(huán)境健康的潛在風(fēng)險,以及潛在治療方法的成本和有效性。Duwamish河負責(zé)單位(LDWG)將支付了這筆Duwamish河超級基金清理的治理調(diào)查經(jīng)費,調(diào)查經(jīng)費會支持完成河流取樣的結(jié)果,河底的化學(xué)品地圖,有關(guān)環(huán)境和人類健康風(fēng)險的信息,以及 鑒定出的持續(xù)的污染源。
o 在對Duwamish河底部的沉積物進行了調(diào)查后,研究人員發(fā)現(xiàn)了河底存在對人類和動物健康有害的化學(xué)物質(zhì)。
o除此之外,河流地表水的質(zhì)量也經(jīng)過了兩次測試。 研究人員采集了河水在正常情況下的樣本,和雨污溢流(Combined Sewer Overflow,cso)事件后的樣本。 在CSO事件后采集的樣品具有比正常樣品更高濃度的糞大腸菌群。
o 研究人員測試了魚類組織,如鮭魚和英國鰨魚,以及像珍寶蟹和貽貝這樣的貝類中污染物的含量。 研究發(fā)現(xiàn),Duwamish河的魚類和貝類不能被居民安全食用,即使是只在河流短暫通過的鮭魚也必須適量食用
初期治理區(qū)域的選擇(Early Action Areas)
o 初期治理區(qū)域的選擇是重點選出對附近生活的人或野生動物的風(fēng)險程度最高的幾塊區(qū)域。2003年確定了這些區(qū)域,這些區(qū)域共占河流中估計的多氯聯(lián)苯污染物負荷的50%。
基線測定(Baseline Testing)
o基線測定將在清理前確定河流中存在的有毒污染物的類型和水平。 它將擴展到治理調(diào)查的測試,建立環(huán)境介質(zhì)(如沉積物,水和魚組織)的EAA后基線條件。 基線測試過程將評估自初期治理以來使用的恢復(fù)方法的有效性,并將與超級基金清理完成后收集的數(shù)據(jù)進行比較。
技術(shù) (Technologies)
o 使用增強型自然恢復(fù)(Enhanced Natural Recovery ,ENR)和活性炭等技術(shù)被評估為潛在的清理方法。 美國環(huán)保署的最終清理計劃“決策記錄”指出,ENR將用于計劃清理區(qū)域總面積為177英畝的48英畝土地。
了解河流的用戶和用途 (Understanding the Users and Uses of the River)
o了解Duwamish河擁有多樣化的用戶和用途是治理重要的一環(huán),清理過程中必須要參考這些因素,以確保所有人都能從清理中受益。 美國環(huán)保署今年正在進行“水路用戶”調(diào)查,以更好地了解人們?nèi)绾问褂肈uwamish河。
1. 漁民 - 漁民以在Duwamish河捕魚為生。 2014年,EPA啟動了一項漁民調(diào)查,以確定他們捕撈的內(nèi)容,地點和原因。
2. 工業(yè) - Duwamish河歷來被工業(yè)用于水泥,瀝青,混凝土工廠,金屬制品和航運等行業(yè)。 了解工業(yè)用途的歷史可以幫助定污染物的來源。
3. 船業(yè) - Duwamish河上有大量船只活動。
充分的污染源控制 (Source Control Sufficiency)
o 為了進行持久有效的清理,必須對污染源進行充分控制,以便在清理過程中或之后不再污染河流。
o 根據(jù)生態(tài)系的源控制策略,在確定源控制充足性時,將考慮諸如污染場地的數(shù)量,尚未發(fā)現(xiàn)的污染場地的潛在存在以及沉積物清理區(qū)域與雨水排放口的接近度等因素。
o 華盛頓州環(huán)保局和EPA將最終決定污染源控制是否到位。
治理設(shè)計 (Remedial Design)
o 治理設(shè)計這個階段決定了施工項目的設(shè)計,誰將在現(xiàn)場工作,以及如何使用疏浚,封頂,增強自然恢復(fù)和監(jiān)測自然恢復(fù)等清理技術(shù)。 在此階段,潛在責(zé)任方,EPA,DRCC / TAG,社區(qū)成員以及其他參與清理工作的人員正計劃召集圓桌會議進行討論。 這樣,參與制定計劃的各方可以保持彼此的溝通,項目成員將有機會在補救設(shè)計階段發(fā)揮積極作用。
積極清理 (Active Cleanup)
o 在制定治理設(shè)計計劃后,開始施工和清理。
10
監(jiān)控(Monitoring)
o 在積極清理結(jié)束后的100年內(nèi),都將對該場地進行監(jiān)測,以確保清理工作長期有效。
原文來自網(wǎng)站:
http://duwamishcleanup.org/superfund-info/river-history-and-photos/
http://duwamishcleanup.org/superfund-info/final-cleanup-plan/
文章內(nèi)容僅代表個人觀點,
與作者所在工作機構(gòu)無關(guān)。
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