各市（含定州、辛集市）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（建設(shè)局），城管局（委）、雄安新區(qū)管委會規(guī)劃建設(shè)局：

　　按照全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查全面排查治理安全生產(chǎn)隱患的緊急通知》（冀辦傳〔2018〕97號）要求，為加強全省城市市政管網(wǎng)安全管理工作，保障市政基礎(chǔ)設(shè)施安全運行，及時消除安全隱患，遏制重大安全事故發(fā)生，決定開展城市市政管網(wǎng)安全隱患排查整治工作，現(xiàn)將工作方案印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際，認真抓好落實。 

　　                             河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

　　                            2018年11月30日 

　　城市市政管網(wǎng)安全隱患排查整治工作方案

　　按照全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于立即開展安全生產(chǎn)大檢查全面排查治理安全生產(chǎn)隱患的緊急通知》（冀辦傳〔2018〕97號）要求，為切實加強全省城市市政管網(wǎng)安全運行，及早發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，堅決遏制市政公用行業(yè)重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，決定開展城市市政管網(wǎng)安全隱患排查整治工作，特制定本方案。

　　一、排查范圍

　　全省各市（含定州、辛集市）及各縣（市、區(qū)）已建成并投入運行的城市供水、排水（雨水和污水）、燃氣、供熱等地下管網(wǎng)及相關(guān)設(shè)施。

　　二、安全隱患環(huán)節(jié)及主要風險點

　　重點排查容易造成重大安全事故和人員傷亡的隱患點，主要包括但不限于以下內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┏鞘泄┧�管網(wǎng)：管網(wǎng)水遭外界污染；公共供水管網(wǎng)爆管；管道維護與搶修作業(yè)操作不規(guī)范等；

　�。ǘ�）城市排水管網(wǎng)：雨水、污水管網(wǎng)破損；雨水窨井、污水管道、泵站等有限空間維護作業(yè)操作不規(guī)范等；

　�。ㄈ�）城市供熱管網(wǎng)：供熱管網(wǎng)爆管；管道維護與搶修作業(yè)操作不規(guī)范等；

　�。ㄋ模┏鞘腥細夤芫W(wǎng)：占壓地下燃氣管線，第三方破壞或傾倒排放腐蝕性物質(zhì)、放置易燃易爆危險物品等危及燃氣管網(wǎng)安全等行為。

　　三、安全隱患排查要求

　　各級市政公用設(shè)施主管部門要立即組織市政管網(wǎng)運營單位開展一次拉網(wǎng)式安全大檢查，全面整治城市市政管網(wǎng)安全隱患。要針對供水、排水、供熱、燃氣管網(wǎng)布局、使用年限等特點，科學制定排查工作方案，組織專業(yè)人員開展全面排查，確保排查無盲區(qū)、無死角，能夠有效發(fā)現(xiàn)安全隱患，明確專人負責記錄、匯總排查出的安全隱患問題。同時，要將市政管網(wǎng)運營單位在地下管網(wǎng)維護維修、管網(wǎng)操作空間的巡查、搶修、維護方面的操作規(guī)程、操作規(guī)范、安全防護裝備等列入排查整治的重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題列入整改清單。

　　四、安全隱患整改要求

　　各級市政公用設(shè)施主管部門根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的問題，按照分類、分級要求，建立問題清單、責任清單，列出時間表、路線圖、責任人，實施辦結(jié)銷號管理。對短期內(nèi)可以完成整改的，要立即采取有效措施消除隱患；屬于重大安全隱患、情況復雜、短期內(nèi)難以完成整改的，需要單獨說明，同時上報本級政府和上級主管部門，制訂切實可行的應(yīng)急預案和整改方案，落實整改責任、措施、資金、時限、預案“五到位”，并做好隱患監(jiān)控和應(yīng)急準備工作；對整改不力或整改不達標的，要立即停產(chǎn)、停工、停用，堅絕防止重大安全事故發(fā)生，造成安全事故的，要嚴肅追究相關(guān)單位和個人的責任。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬└魇校ê�定州、辛集市）主管部門要高度重視城市市政管網(wǎng)安全隱患排查工作，切實加強領(lǐng)導，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，明確工作目標，落實安全責任，制定具體的排查工作實施計劃，確保取得實效。實行重大安全隱患排查治理情況向地方政府和上級業(yè)務(wù)主管部門“雙報告”制度，對問題突出、整改不力的部門和企業(yè)加大誡勉談話、警示通報、掛牌督辦力度。

　�。ǘ�）各市（含定州、辛集市）要結(jié)合本次排查工作，加大對城市市政管網(wǎng)維護維修的資金投入力度，加快老舊管網(wǎng)改造步伐，防止安全隱患釀成事故。健全城市市政管網(wǎng)運行安全監(jiān)管體系，完善市政管網(wǎng)維修、搶修有關(guān)操作標準、規(guī)范，落實監(jiān)管責任，完善巡查、排查機制，提升專業(yè)技術(shù)人員操作水平，最大限度減少安全事故發(fā)生。

　　（三）本次城市市政管網(wǎng)安全隱患排查工作分二個階段進行。

　　第一階段（2018年12月底前完成），由各市（含定州、辛集市）主管部門按照各自的職責組織實施排查工作，并負責督導指導所轄縣（市、區(qū)）開展排查整改工作，對排查情況有關(guān)數(shù)據(jù)真實性負責。根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題類別、隱患等級、整改難易程度，制定問題整改方案，落實整改責任，明確責任人和完成時限。12月30日前將第一階段市本級和所轄縣（市、區(qū)）排查和整改完成情況報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處（含電子版）。 

　　第二階段（2019年1月底前完成），各市（含定州、辛集市）主管部門對市本級及所轄縣（市、區(qū)）整改完成情況進行逐一復核，將整改成效、做法，操作標準、規(guī)范完善情況，重大隱患問題整改進展情況一并上報省廳。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將適時對各地排查整改工作進行調(diào)研指導，對整改不力的進行約談、通報。 

　　請各市（含定州、辛集市）于12月10日前，將供水、排水、供熱、燃氣管網(wǎng)排查整改負責人報省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳城建處。 

　　省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

　　城市建設(shè)處：岳 曉，傳真：0311-87904132 

　　城市供水管網(wǎng)：趙新隆 0311-87904132 

　　城市排水管網(wǎng)：何 萍（污水管網(wǎng)）0311-87807902 

　　              李現(xiàn)通（雨水管網(wǎng)）031187807153 

　　城市供熱管網(wǎng)：齊許恩 0311-87805342 

　　城市燃氣管網(wǎng)：譚洪強 0311-87800537/87800508（傳真） 

　　附件：1.河北省城市市政管網(wǎng)安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表 

　　          2.河北省城市市政管網(wǎng)安全隱患排查治理聯(lián)絡(luò)員登記表