山東公用控股有限公司（原濟寧供水集團總公司）成立于1967年，是一家集城鄉(xiāng)污水處理、自來水供應(yīng)、集中供熱、工程設(shè)計與施工、類金融產(chǎn)業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)于一體的綜合性企業(yè)。公司注冊資本5億元，現(xiàn)有員工近3000余人，擁有19個一級子公司，日供水能力60萬立方米，日處理污水能力100萬立方米，供熱面積2000余萬平方米，服務(wù)人口300余萬人。2015年底，公司總資產(chǎn)50.72億元，營業(yè)總收入13.50億元，利稅總額1.36億元，在濟寧市納稅企業(yè)中排名第43位，列全省同行業(yè)前列。

創(chuàng)新發(fā)展模式 搭建市場化發(fā)展平臺

公司通過多年的改革實踐，已從濟寧自來水公司逐漸成長為集團化、區(qū)域性城市綜合服務(wù)商。2001年，公司開始供排水一體化改革，邁出水務(wù)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的重要步伐，被省內(nèi)稱為“濟寧模式”；2009年，公司與中山公用事業(yè)集團股份有限公司達成合資合作協(xié)議，轉(zhuǎn)讓項目公司49%的股權(quán)，成功引入資金3億余元，是當年國內(nèi)交易數(shù)額最大的水務(wù)投資項目。合資合作在實現(xiàn)了企業(yè)股權(quán)多元化，引入現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)，帶來全新經(jīng)營理念和方法的同時，也為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展和規(guī)模擴張奠定了資金基礎(chǔ)，全面提升了企業(yè)投資和經(jīng)營管理的效率。2010年，公司組建山東公用集團，對下屬供水、污水處理、集中供熱進行整合，推進公用產(chǎn)業(yè)一體化、規(guī)�；�、同質(zhì)化發(fā)展，也為后續(xù)企業(yè)上市搭建了初步的結(jié)構(gòu)體系。通過上述發(fā)展，公司也從單一的供水企業(yè)逐漸發(fā)展成為綜合性企業(yè)集團，實現(xiàn)了自我激勵、自我積累、自我發(fā)展的歷史性轉(zhuǎn)變。

發(fā)揮規(guī)模效應(yīng) 打造一體化運營格局

2009年公司完成招商改制后，繼續(xù)按照濟寧市委、市政府建設(shè)組群城市、發(fā)展都市區(qū)的戰(zhàn)略要求，大力推進區(qū)域水務(wù)一體化的實施，并改變原來提出的以行政劃撥為主的方式，開始運用資本的力量，以產(chǎn)權(quán)制度改革為突破口，按照“先易后難”、“分步整合”的原則，通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，積極整合區(qū)域周邊縣區(qū)市場，并于2010年首先成功完成了鄒城市污水處理項目的收購。鄒城污水項目的圓滿完成和后期的順利運營，不僅使公司摸索、積累了豐富的項目拓展工作經(jīng)驗，也起到了良好的示范帶頭效應(yīng)，隨后公司先后整合、重組了兗州區(qū)、曲阜市、嘉祥縣、汶上縣、金鄉(xiāng)縣等縣區(qū)的18個污水處理和供水項目，現(xiàn)已實現(xiàn)“濟兗鄒曲汶嘉”區(qū)域水務(wù)一體化運營。同時，公司借助規(guī)�；�發(fā)展的有益經(jīng)驗，積極推進集中供熱一體化發(fā)展步伐，并取得了顯著成效，為后續(xù)將公司發(fā)展成為綜合性優(yōu)質(zhì)公用產(chǎn)業(yè)服務(wù)商奠定堅實基礎(chǔ)。

注重結(jié)構(gòu)調(diào)整 完善融資體系

公司近年來不遺余力地推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實施創(chuàng)新驅(qū)動，產(chǎn)研結(jié)合，借助融入物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推動智慧水務(wù)建設(shè)；積極開展?jié)鷮?ldquo;城市一卡通”工程建設(shè)和運營，實現(xiàn)多領(lǐng)域、跨行業(yè)的信息資源共享，為智慧城市及市民融合服務(wù)平臺建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；公司不斷豐富經(jīng)營領(lǐng)域，加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展與資本運營的有機結(jié)合，先后參股濟寧銀行、東方圣城融資租賃公司、財信金科小額貸款公司，逐步實現(xiàn)由公用產(chǎn)業(yè)運營向類金融股權(quán)投資型企業(yè)轉(zhuǎn)型。

為加快推進市場化改革進程，公司采取多種形式，暢通融資渠道，破解企業(yè)快速發(fā)展資金瓶頸。2009年將城市供水和污水處理業(yè)務(wù)整體打包，公開招募戰(zhàn)略投資者，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓引進資金3.179億元。2012年，面對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目投資額大幅增加的現(xiàn)狀，公司利用企業(yè)良好的信譽，成功發(fā)行企業(yè)債3億元，成為全國第一家發(fā)行企業(yè)債的市政公用企業(yè)。2013年公司在銀行間債券市場發(fā)行了企業(yè)短期融資券，融資3億元；至2014年，又在銀行間債券市場發(fā)行了兩期私募債，合計募集資金8億元，為公司的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的資金基礎(chǔ)。

近年來，公司先后榮獲全國文明單位、全國精神文明建設(shè)先進單位、全國建設(shè)系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位、全國先進集體、全國先進職工之家、省文明單位、省管理示范企業(yè)、省“富民興魯”先進單位等榮譽，2015年獲得“節(jié)能環(huán)保行業(yè)成長力十強企業(yè)”稱號，被濟寧市委、市政府授予2015年度突出貢獻企業(yè)。 （高巧燕）