來源：王宏海  中國勘察設(shè)計(jì)雜志

版權(quán)聲明：本文刊登于《中國勘察設(shè)計(jì)》雜志2018年6期，版權(quán)為《中國勘察設(shè)計(jì)》雜志社及作者所有，歡迎轉(zhuǎn)載，轉(zhuǎn)載請注明作者及出處。

房建項(xiàng)目需要什么樣的

全過程工程咨詢？

■ 北京筑信筑衡工程設(shè)計(jì)顧問有限公司

董事長 王宏海

工程咨詢是工程建設(shè)的龍頭和靈魂，關(guān)系到工程項(xiàng)目定義權(quán)以及產(chǎn)業(yè)鏈話語權(quán)。“一帶一路”項(xiàng)目，要求我國工程咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際盡快接軌，合規(guī)發(fā)展。

民用、工業(yè)、倉儲(chǔ)、特種等建筑在內(nèi)的各種房屋建筑項(xiàng)目，是工程建設(shè)行業(yè)最為廣泛龐大的領(lǐng)域，具有自身的特點(diǎn)。本文從項(xiàng)目業(yè)主利益和需要出發(fā)，對房建項(xiàng)目全過程工程咨詢以及建筑師負(fù)責(zé)制的市場需求進(jìn)行研究探討，供業(yè)界制定全過程工程咨詢和建筑師負(fù)責(zé)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作參考。

業(yè)主需要是全過程工程咨詢的出發(fā)點(diǎn)

工程建造、工程咨詢是古老而成熟的行業(yè)，國際化程度較高。制定全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)溫故知新，追根溯源，力求與國際規(guī)則和慣例接軌，盡量減少制造新概念。

當(dāng)前，“一帶一路”項(xiàng)目不斷增多，這就倒逼我們要盡快理順頂層設(shè)計(jì)，厘清有關(guān)基本概念，完善工程咨詢標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范各地方、各協(xié)會(huì)等的各種“創(chuàng)新”提法，防止改革復(fù)雜化、書面化，或者借改革之名搭車為集團(tuán)謀利益。

在房建工程領(lǐng)域，根據(jù)國際建筑師協(xié)會(huì)（UIA）政策推薦導(dǎo)則，建筑師的職業(yè)責(zé)任包括：“規(guī)劃、土地使用規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、前期研究、設(shè)計(jì)任務(wù)書、設(shè)計(jì)、模型、圖紙、說明書及技術(shù)文件，對其他專業(yè)（咨詢顧問工程師、城市規(guī)劃師、景觀建筑師和其他專業(yè)咨詢顧問師等）編制的技術(shù)文件作應(yīng)有的恰當(dāng)協(xié)調(diào)，以及提供建筑經(jīng)濟(jì)、合同管理、施工監(jiān)督與項(xiàng)目管理等服務(wù)”。

當(dāng)前我國正處于城市化高速發(fā)展時(shí)期，房屋建筑項(xiàng)目量大面廣，比較上述UIA職業(yè)導(dǎo)則與住建部建筑師負(fù)責(zé)制、全過程工程咨詢兩個(gè)實(shí)施意見（征求意見稿），不難看出，房建項(xiàng)目全過程工程咨詢與建筑師負(fù)責(zé)制的服務(wù)內(nèi)涵基本一致（圖1）。為了減少概念交叉和歧義，建議明確建筑師負(fù)責(zé)制就是房建項(xiàng)目全過程工程咨詢的實(shí)現(xiàn)形式，并統(tǒng)一稱為建筑師負(fù)責(zé)制（注：本文所稱建筑師負(fù)責(zé)制，等同于房建項(xiàng)目全過程工程咨詢）。建議參照國際咨詢工程師協(xié)會(huì)（FIDIC）、UIA規(guī)則，盡快修訂20多年前制定的《中華人民共和國注冊建筑師條例》及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在房屋建筑領(lǐng)域率先推廣全過程工程咨詢。

制定全過程工程咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，出發(fā)點(diǎn)至關(guān)重要，應(yīng)將其落在以下方面：促使中國工程咨詢與國際標(biāo)準(zhǔn)、模式接軌，通過咨詢方提供更好的工程咨詢服務(wù)，提升業(yè)主方項(xiàng)目管理水平，提高工程質(zhì)量與品質(zhì)，降低工程造價(jià)，縮短建設(shè)周期，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化。筆者認(rèn)為，制定全過程工程咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)不應(yīng)該是“為了培育一批具有國際水平的全過程咨詢企業(yè)”。要防止出現(xiàn)忽視項(xiàng)目業(yè)主利益，以咨詢服務(wù)商為中心制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，避免造成錯(cuò)位和越位�？梢灶A(yù)見，以咨詢方利益為出發(fā)點(diǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將不會(huì)被市場接受，也難以適應(yīng)“一帶一路”項(xiàng)目的需要。

另外，根據(jù)《國際工程咨詢》（中國建筑工業(yè)出版社1996年出版），咨詢（Consult）按階段可分為全過程咨詢與分階段咨詢。因此，工程咨詢包括全過程工程咨詢和分階段工程咨詢。據(jù)此，國家發(fā)改委、住建部等政府部門關(guān)于工程咨詢、全過程工程咨詢的政策文件，應(yīng)盡快協(xié)調(diào)一致，以免造成市場主體及市場規(guī)則的混亂。

全過程工程咨詢不應(yīng)是碎片化咨詢的拼接

全過程工程咨詢既不是“聯(lián)合、收購、重組”的簡單資源整合，也不是碎片化咨詢的拼接服務(wù)，更不是改頭換面的全過程項(xiàng)目管理、代建制等，而應(yīng)為項(xiàng)目業(yè)主帶來實(shí)實(shí)在在的價(jià)值。當(dāng)前，正在研究制定全過程工程咨詢服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須注意全過程工程咨詢不是個(gè)大籮筐，什么都可以往里裝。尤其要明確碎片化咨詢不是分階段咨詢，防止碎片化咨詢穿上“馬甲”，以“拼接式”全過程工程咨詢的形式出現(xiàn)。

國際上的分階段咨詢不同于我國的碎片化咨詢。分階段咨詢，是業(yè)主根據(jù)項(xiàng)目需要，將投資咨詢、方案設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)管控等分階段委托。而碎片化咨詢的不同階段、不同專業(yè)之間缺乏有機(jī)聯(lián)系，兩者有本質(zhì)的區(qū)別。

試想，一家設(shè)計(jì)院如果承接某全過程工程咨詢項(xiàng)目，由其四所做設(shè)計(jì)，技經(jīng)所做造價(jià)咨詢，項(xiàng)目管理部做招標(biāo)和監(jiān)理，但各自的咨詢文件相互割裂，不能提供一體化咨詢輸出成果和相應(yīng)的招采服務(wù)，不能幫業(yè)主省錢、省心，縮短工期，那這和碎片化咨詢有什么不同？又如何能受到項(xiàng)目業(yè)主的歡迎？

當(dāng)前，國內(nèi)工程咨詢市場呈現(xiàn)出設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理、投資咨詢、招標(biāo)代理等碎片化狀態(tài)。在碎片化模式下，工程定義文件由設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等機(jī)構(gòu)分別完成，建設(shè)意圖由各家碎片化表述，從源頭上就存在大量錯(cuò)、漏、碰、缺等問題，必然造成過程變更增多，扯皮導(dǎo)致工期延誤，工程造價(jià)增加，腐敗風(fēng)險(xiǎn)、管理成本激增。同時(shí)，五方乃至七方責(zé)任主體對工程共同負(fù)責(zé)卻難以追責(zé)，各干系方內(nèi)耗巨大，管理漏斗造成非專業(yè)的業(yè)主責(zé)任最大，疲于協(xié)調(diào)，項(xiàng)目利益受損。這種碎片化模式已進(jìn)入到發(fā)展的瓶頸期，被廣大業(yè)主詬病，也是本輪全過程工程咨詢提出的原因之一。

國際上，工程咨詢公司具備投資、融資、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目管理、試運(yùn)營等一體化能力。房建項(xiàng)目全過程工程咨詢方提供的工程咨詢輸出成果主要包括：設(shè)計(jì)圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)格書（spece）等一體化工程定義文件（圖2）。其中，技術(shù)規(guī)范書除國家規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)包括咨詢方針對本項(xiàng)目的建筑材料、施工工藝、品質(zhì)效果等具體要求以及對主要設(shè)備、材料參數(shù)及品牌范圍作出規(guī)定。同時(shí)，工程咨詢方須以此為主線，將“先定義，后資審，最低評標(biāo)價(jià)中標(biāo)”的國際招采模式貫穿于工程項(xiàng)目管理全過程，幫助業(yè)主方項(xiàng)目管理透明、高效、可控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利益最大化，即質(zhì)量好、造價(jià)低、工期短、效率高。

那么，誰來主導(dǎo)全過程工程咨詢？筆者曾在刊登于2017年第7期《中國勘察設(shè)計(jì)》雜志的《全過程工程咨詢應(yīng)以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，建筑策劃先行》一文中提出，“在設(shè)計(jì)、造價(jià)、監(jiān)理等各咨詢方中，只有設(shè)計(jì)最掌握業(yè)主心理，最知道業(yè)主有多少錢，在哪個(gè)方面愿意多花錢，如何少花錢、巧花錢設(shè)計(jì)是投資者決策的重要依據(jù)，是業(yè)主最重要的決策顧問，在很大程度上決定了工程咨詢的結(jié)果。因此，全過程工程咨詢只有以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，才能通過工程定義文件及過程中的變化，實(shí)現(xiàn)業(yè)主建設(shè)意圖，而造價(jià)顧問和監(jiān)理只能是設(shè)計(jì)主導(dǎo)下的專業(yè)顧問和補(bǔ)充”。

盡管設(shè)計(jì)主導(dǎo)的觀點(diǎn)逐漸被各方所接受，但誰更適宜做全過程工程咨詢的牽頭方，各方意見并不一致。筆者認(rèn)為，以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)，未必一定是以設(shè)計(jì)院為主導(dǎo)。面臨建筑師及設(shè)計(jì)工程師不懂經(jīng)濟(jì)、材料的現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)企業(yè)惟有強(qiáng)化人才培訓(xùn)，補(bǔ)齊“提供建筑經(jīng)濟(jì)、合同管理、施工監(jiān)督與項(xiàng)目管理等服務(wù)”短板，提升企業(yè)的全過程工程咨詢服務(wù)能力，才可能整合或發(fā)展其他“專業(yè)咨詢”，成為全過程工程咨詢的重要力量。必須注意的是，不能因?yàn)楫?dāng)下的中國建筑師存在經(jīng)濟(jì)、合同、管理的短板，就否定或懷疑國際上成熟的建筑師負(fù)責(zé)制。同時(shí)，部分有能力“罩”得住設(shè)計(jì)的造價(jià)咨詢、監(jiān)理，甚至房地產(chǎn)、施工企業(yè)，都有可能發(fā)揮優(yōu)勢，成為全過程工程咨詢的牽頭人。

另外，據(jù)《國際工程咨詢》一書介紹，國際上工程咨詢按業(yè)務(wù)領(lǐng)域可分為技術(shù)咨詢、經(jīng)濟(jì)咨詢、法律咨詢、信息咨詢、管理咨詢、工程咨詢（圖3）。顯然，工程咨詢本身就包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、信息、管理，甚至藝術(shù)、人文等要素，不宜再分為所謂的技術(shù)咨詢和管理咨詢，以免本末倒置，弱化設(shè)計(jì)的主導(dǎo)作用，造成工程咨詢的項(xiàng)目管理化傾向，即泛管理化、泛咨詢化。

市場要什么樣的全過程過程咨詢

根據(jù)《國際工程咨詢》一書介紹，國際工程咨詢的服務(wù)對象包括項(xiàng)目業(yè)主、承包商、貸款方，咨詢公司還可與承包商一起聯(lián)合承包工程，或直接承包中小型EPC工程（圖4）。研究發(fā)現(xiàn)，無論工程咨詢的服務(wù)對象是什么，工程咨詢方不但要幫委托方實(shí)現(xiàn)利益訴求，同時(shí)在委托方利益與社會(huì)利益沖突時(shí)，要體現(xiàn)公正性、獨(dú)立性的專業(yè)價(jià)值，這方面與會(huì)計(jì)師、律師、醫(yī)師的服務(wù)內(nèi)涵是一致的。

目前，我國工程咨詢的主要客戶是項(xiàng)目業(yè)主。那么，房建項(xiàng)目業(yè)主需要什么樣的全過程工程咨詢呢？項(xiàng)目業(yè)主對碎片化咨詢頗為詬病的原因，既有各方責(zé)任不清、業(yè)主協(xié)調(diào)繁瑣、業(yè)主責(zé)任大的抱怨，也有工程造價(jià)偏高、不能自證廉潔的無奈。例如，與萬科某小區(qū)一墻之隔的某工廠自建住宅，圖紙基本相同，工程造價(jià)卻高出四分之一。研究發(fā)現(xiàn)，萬科是“一條龍”項(xiàng)目自管模式，實(shí)行基于一體式工程定義的最低價(jià)中標(biāo)（且不設(shè)置投標(biāo)最高限價(jià)），某工廠是項(xiàng)目自管+碎片化咨詢，而且兩名基建人員“出事了”。

筆者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，其實(shí)，萬科、碧桂園、恒大等這些優(yōu)秀房企早已實(shí)行了“全咨”，他們的實(shí)踐基于全過程工程咨詢的最低價(jià)中標(biāo)，很國際、很成熟。而且，既沒有降低工程質(zhì)量，也沒有人去惡意低價(jià)搶標(biāo)，只是咨詢方是項(xiàng)目業(yè)主內(nèi)部的全咨管理團(tuán)隊(duì)，因?yàn)槭袌錾蠠o人提供全過程工程咨詢服務(wù)。由此，既能看出市場對全過程工程咨詢的需求，也能看出我國工程咨詢公司的差距。

解析業(yè)主需要什么樣的全過程工程咨詢其實(shí)很簡單，只需圍繞業(yè)主的工程建設(shè)目標(biāo)分析即可。項(xiàng)目業(yè)主希望工程質(zhì)量好、造價(jià)低、工期短、扯皮少，項(xiàng)目管理透明高效，能自證廉潔。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，對工程建設(shè)并不專業(yè)的項(xiàng)目業(yè)主，就需要聘請專業(yè)人士組成的工程咨詢方，幫助其實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。

研究和案例實(shí)踐證明，目前市場推廣的全過程工程咨詢，既不神秘，也不復(fù)雜，只要總結(jié)、推廣萬科等房企的全過程工程咨詢項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)即可。筆者認(rèn)為，全過程工程咨詢的焦點(diǎn)是業(yè)主方首先做到真招標(biāo)，重點(diǎn)是工程咨詢方做到精定義，難點(diǎn)是施工方按企業(yè)定額競爭報(bào)價(jià)，實(shí)行最低價(jià)中標(biāo)，并輔以必要的工程擔(dān)保（圖5）。如此，業(yè)主方的建設(shè)目標(biāo)就能受控，并實(shí)現(xiàn)自證廉潔。這里，精定義是全過程工程咨詢的核心價(jià)值所在，而精定義就首先需要圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)格書一體化輸出。筆者認(rèn)為，這正是市場客戶對全過程工程咨詢的期望和要求。而將設(shè)計(jì)、造價(jià)、招標(biāo)、監(jiān)理企業(yè)進(jìn)行簡單“整合”的全過程工程咨詢，很可能演化為碎片化咨詢的拼接，不能幫項(xiàng)目業(yè)主實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，因而它不是市場所需要的。

換個(gè)角度來看，我國房建領(lǐng)域工程咨詢企業(yè)要“走出去”服務(wù)“一帶一路”項(xiàng)目建設(shè)，就必須老老實(shí)實(shí)地嚴(yán)格按照國際建筑師負(fù)責(zé)制修煉內(nèi)功，即向業(yè)主提供精細(xì)化的工程定義文件。只有這樣的咨詢輸出成果及配套的透明招采規(guī)則，才能妥善統(tǒng)籌項(xiàng)目各干系方利益，使施工承包商、材料設(shè)備廠商都通過公平競爭獲得合同訂單，并受到精定義和工程擔(dān)保的嚴(yán)格約束，進(jìn)而保證項(xiàng)目業(yè)主的利益，維護(hù)業(yè)主的廉潔聲譽(yù)。在筆者看來，這甚至算不上創(chuàng)新，更談不上創(chuàng)造需求，因?yàn)檫@種服務(wù)在民國時(shí)期、在國際工程市場都較為普遍。

據(jù)此，筆者曾數(shù)次撰文呼吁在房屋建筑工程領(lǐng)域遵從國際慣例，踏踏實(shí)實(shí)地做好傳統(tǒng)DBB項(xiàng)目組織管理模式，即FIDIC紅皮書。并在此基礎(chǔ)上不斷完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，積極發(fā)展建筑師負(fù)責(zé)制，助力建設(shè)業(yè)主提升項(xiàng)目管理能力，形成業(yè)主、咨詢、施工“鐵三角”良性項(xiàng)目組織關(guān)系，建立健全建筑市場可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

工程造價(jià)管理改革與全過程工程咨詢

推進(jìn)全過程工程咨詢，作為工程咨詢的重要組成部分，還要求造價(jià)、招投標(biāo)、合同管理改革配套進(jìn)行，互相銜接、互相促進(jìn)。否則，改革效果將大打折扣，甚至難以有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)，或演變成碎片化咨詢的拼接。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》（[建標(biāo)（2014）142號]，以下簡稱“142號文”），是與工程咨詢密切相關(guān)的一個(gè)重要文件。制定全過程工程咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，必須認(rèn)真研究這一文件。

文件要求，“明確工程定額定位，對國有資金投資工程，作為其編制估算、概算、最高投標(biāo)限價(jià)的依據(jù)；對其他工程僅供參考。” 但是，由于對國家定額的習(xí)慣性信任，事實(shí)上，工程定額價(jià)在社會(huì)投資工程中也被廣泛使用，導(dǎo)致“清單定額化”，費(fèi)率招標(biāo)泛濫（圖6）。

所謂費(fèi)率招標(biāo)，就是為了早開工或其他目的，甲乙雙方以定額價(jià)為基礎(chǔ)，通過招標(biāo)、議標(biāo)等形式，確定基于最高投標(biāo)限價(jià)的下浮點(diǎn)位，并據(jù)此簽訂施工總承包或工程總承包合同——即先簽合同再談價(jià)，先做事再談錢。如此，業(yè)主方邊建邊看，設(shè)計(jì)方不需要精細(xì)化設(shè)計(jì)定義，施工方也就沒必要費(fèi)力氣去建立什么企業(yè)定額，大家都退回費(fèi)率招標(biāo)+主材認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)，這顯然是一種改革的倒退。造成的結(jié)果是，開工后，施工方不是通過管理和創(chuàng)新獲利，而是通過千方百計(jì)制造設(shè)計(jì)變更，變掉賠錢的子目，如抹灰； 多干掙錢的子目，如樁基（不同的定額子目單價(jià)，有賠有賺，這也是定額價(jià)的弊端之一），用盡手段通過“材料價(jià)差”、工程量“量差”獲利，直接造成變更多、扯皮多、造價(jià)失控、延誤工期，各干系方關(guān)系極大混亂，工程投資失控。

142號文指出，“到2020年，健全市場決定工程造價(jià)機(jī)制，建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的工程造價(jià)管理體系全面推行工程量清單計(jì)價(jià)，完善配套管理制度，為‘企業(yè)自主報(bào)價(jià)，競爭形成價(jià)格’提供制度保障。”同時(shí)還提出，“推行工程全過程造價(jià)咨詢服務(wù)，更加注重工程項(xiàng)目前期和設(shè)計(jì)的造價(jià)確定。”這些造價(jià)管理的改革內(nèi)容，應(yīng)該在制定全過程工程咨詢技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中得到吸收和融合。

以精定義為價(jià)值特點(diǎn)的全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制等國際規(guī)則，要求總價(jià)固定、招采透明、價(jià)格最低。顯然，如果繼續(xù)存在定額價(jià)、費(fèi)率招標(biāo)，全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制就難以有客戶需求。因此，若不配套進(jìn)行造價(jià)和招投標(biāo)管理的改革，單純推廣全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制，很可能流于形式和口號，或演變?yōu)槠唇邮饺�過程工程咨詢。

長期研究FIDIC的天津大學(xué)某教授指出，“國際房建工程主要應(yīng)用的是FIDIC紅皮書，即DBB（設(shè)計(jì)-招標(biāo)-建造）模式，不用EPC模式。在DBB模式下，業(yè)主、咨詢、施工三方職責(zé)清晰，實(shí)行基于精細(xì)化設(shè)計(jì)定義的最低價(jià)中標(biāo)。當(dāng)前，基于費(fèi)率招標(biāo)的房建項(xiàng)目工程總承包，不符合國際EPC模式的總價(jià)固定、定義清晰等要求，建議予以糾正。而且，美國的房建項(xiàng)目，主要只用美國建筑師協(xié)會(huì)（AIA）規(guī)定的DBB模式，針對性強(qiáng)，很好用，他們連FIDIC都不用。”

為此，筆者曾撰文指出，我國創(chuàng)新工程組織管理模式，“應(yīng)以業(yè)主利益為出發(fā)點(diǎn)，以報(bào)價(jià)競爭、總價(jià)固定、降低造價(jià)為目標(biāo)，以甲乙方職權(quán)及交易范式為核心，以標(biāo)前定義文件為重點(diǎn)。具體措施是，大力推行全過程工程咨詢、建筑師負(fù)責(zé)制，完善房建項(xiàng)目DBB模式，慎重推行工程總承包，幫助業(yè)主方提升項(xiàng)目管理能力，提高工程定義、招標(biāo)、造價(jià)及合同管理質(zhì)量。”

“一帶一路”項(xiàng)目，需要以中國投資帶動(dòng)中國建造“走出去”，以中國建造輸出中國制造。但是，在中國建造中，工程咨詢是短板�？傊�，只有配套落實(shí)142號文，推進(jìn)市場決定工程造價(jià)改革，才能更有效地補(bǔ)強(qiáng)中國工程咨詢的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及服務(wù)能力，及早與國際接軌。

中國交建下屬10大設(shè)計(jì)院，你要Pick誰？

來源：前沿君勘察設(shè)計(jì)前沿

2012年3月，中國交建正式回歸A股市場，股票代碼為601800。一起上市的全資設(shè)計(jì)院有10家，他們分別是：

今天小編就為大家扒一扒這10家設(shè)計(jì)院在A股上市前后有哪些變化？

10家設(shè)計(jì)院的概況

中交水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司

（簡稱“水規(guī)院”）

原交通部水運(yùn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，成立于1951年，是新中國設(shè)立的第一家水運(yùn)勘察、規(guī)劃與設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，社會(huì)品牌統(tǒng)稱“水規(guī)院”。水規(guī)院具有住建部頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級資質(zhì)、工程勘察工程測量專業(yè)甲級、工程勘察巖土工程專業(yè)甲級、工程勘察水文地質(zhì)勘察專業(yè)乙級、港口與航道工程施工總承包一級等多項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)。水規(guī)院業(yè)務(wù)縱貫產(chǎn)業(yè)研究、經(jīng)濟(jì)分析、咨詢、投融資、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、工程總承包與工程監(jiān)理全產(chǎn)業(yè)鏈，涉及水運(yùn)、信息、建筑、市政、橋梁、水利、海洋、環(huán)保、節(jié)能、物流等領(lǐng)域，形成了縱橫一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，足跡遍布祖國三江兩河一萬八千公里海岸線和世界60多個(gè)國家和地區(qū)，是國內(nèi)業(yè)務(wù)類型齊全、專業(yè)結(jié)構(gòu)完整的知名國家級綜合設(shè)計(jì)院。

中交公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司

（簡稱“公規(guī)院”）

成立于1954年，原為交通部公路規(guī)劃設(shè)計(jì)院，1999年改制并入中國路橋（集團(tuán)）總公司，現(xiàn)為中國交通建設(shè)股份有限公司的全資子公司。公規(guī)院以公路、橋梁勘察設(shè)計(jì)為核心業(yè)務(wù)，通過向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，拓展了市政工程、橋梁與隧道監(jiān)測養(yǎng)護(hù)、隧道與軌道交通和工程管理等主營業(yè)務(wù)，以及招投標(biāo)代理、工程勘察、工程造價(jià)、交通規(guī)劃、交通工程、工程監(jiān)理等配套業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)遍布海內(nèi)外。

公規(guī)院擁有工程咨詢甲級證書、公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級證書、工程勘察綜合類甲級證書、市政公用行業(yè)設(shè)計(jì)甲級證書、工程設(shè)計(jì)建筑行業(yè)建筑專業(yè)甲級證書、公路水運(yùn)檢測橋隧專項(xiàng)甲級證書、公路及橋梁工程施工監(jiān)理甲級證書、園林景觀綠化設(shè)計(jì)資質(zhì)，同時(shí)是代政府部門審查評估單位和商務(wù)部對外援助項(xiàng)目咨詢單位�，F(xiàn)有員工1000余人。十佳全國優(yōu)秀科技工作者1名，全國工程勘察設(shè)計(jì)大師4名，中國青年科技獎(jiǎng)1名，百千萬人才工程國家級人選3名，享受國務(wù)院特殊津貼專家27名。

中交第一航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司

（簡稱“一航院”）

成立于1958年，經(jīng)過50多年的發(fā)展，已經(jīng)成為我國海岸工程建設(shè)領(lǐng)域的骨干力量，并延伸到海洋、造船、石化、電力、軍工、核電以及市政、倉儲(chǔ)等多個(gè)領(lǐng)域，連續(xù)多年入選中國勘察設(shè)計(jì)百強(qiáng)企業(yè)。一航院現(xiàn)擁有工程設(shè)計(jì)綜合甲級、工程勘察綜合甲級、工程測量甲級、工程咨詢甲級、水運(yùn)工程監(jiān)理甲級、公路水運(yùn)工程試驗(yàn)檢測甲級資質(zhì)和對外承包工程資格等證書。

中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司

（簡稱“二航院”）

成立于1958年，現(xiàn)有員工700余人，享受國務(wù)院政府津貼專家30余人，教授級高級工程師50余人。二航院擁有豐富的從業(yè)資質(zhì)，持有國家相關(guān)部門頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合甲級、工程勘察綜合類甲級、工程測繪甲級、海洋測繪甲級、工程咨詢甲級、工程造價(jià)咨詢甲級、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)甲級、工程監(jiān)理甲級、工程招標(biāo)代理乙級等多項(xiàng)從業(yè)資質(zhì)，主要從事港口、航道、填海造陸、修造船、重型裝備基地、公路、市政、水利、建筑等工程項(xiàng)目的規(guī)劃、咨詢、環(huán)評、勘察、設(shè)計(jì)以及上述各類工程項(xiàng)目的工程總承包、項(xiàng)目管理、設(shè)備采購、工程監(jiān)理等技術(shù)服務(wù)工作，業(yè)務(wù)遍布海內(nèi)外。

中交第三航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司

（簡稱“三航院”）

成立于1958年，現(xiàn)為我國最大的交通、港口工程勘察設(shè)計(jì)測繪單位之一，上海市高新技術(shù)企業(yè)。具有國家頒發(fā)的工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級、工程勘察綜合類甲級資質(zhì)，工程咨詢、總承包、工程造價(jià)等甲級資質(zhì)和對外承包工程經(jīng)營權(quán)。三航院專業(yè)設(shè)置齊全，技術(shù)力量雄厚，能獨(dú)立承擔(dān)國內(nèi)外各類港口、航道、海洋工程、物流工程、河川樞紐、修造船廠、公路、橋梁、機(jī)場跑道等綜合性大型工程項(xiàng)目及供水、輸電、環(huán)保工程、工業(yè)民用建筑、工業(yè)計(jì)算機(jī)自動(dòng)控制等項(xiàng)目的規(guī)劃、咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)及總承包等，具備國際工程咨詢設(shè)計(jì)和總承包的能力。

中交第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院有限公司

（簡稱“四航院”）

原交通部第四航務(wù)工程勘察設(shè)計(jì)院，創(chuàng)建于1964年，現(xiàn)為國內(nèi)外知名的綜合性大型勘察設(shè)計(jì)公司，現(xiàn)有職工1000余人，其中設(shè)計(jì)大師2人、國家級專家12人享受政府特殊津貼待遇、教授級高工及高級工程師441人。

擁有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部核準(zhǔn)的“工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級”、“工程勘察綜合類甲級”資質(zhì)證書。持有國家頒發(fā)的“工程監(jiān)理”、“工程咨詢”、“工程造價(jià)咨詢”、“測繪”等甲級資質(zhì)證書以及壓力管道設(shè)計(jì)許可證；持有商務(wù)部頒發(fā)的“對外承包工程經(jīng)營資格證書”，具有海外工程業(yè)務(wù)經(jīng)營資格；持有“港口與航道工程施工總承包壹級”施工資質(zhì)證書，具備集咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工于一體的綜合服務(wù)能力。主營業(yè)務(wù)主要包括水運(yùn)、水利、建筑、路橋市政、軌道交通、化工以及民用機(jī)場等行業(yè)，承擔(dān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的規(guī)劃、投資、咨詢、勘察設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程設(shè)計(jì)施工總承包等業(yè)務(wù)。

中交第一公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司

（簡稱“一公院”）

始建于1952年，前身為交通部第一公路勘察設(shè)計(jì)院，1999年改制并入中國路橋（集團(tuán)）總公司，現(xiàn)是我國交通工程咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、研究領(lǐng)域大型骨干企業(yè)，建設(shè)項(xiàng)目遍布全國30個(gè)省、市、自治區(qū)及全球五大洲30多個(gè)國家�，F(xiàn)有職工3000余人，外籍院士1人，國家勘察設(shè)計(jì)大師2人，享受國務(wù)院特殊津貼20人，百千萬人才1人，交通科技青年英才2人，在站博士后4人。

一公院擁有包括工程咨詢甲級、工程勘察綜合甲級、工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級、公路工程監(jiān)理甲級、公路工程及橋隧專項(xiàng)試驗(yàn)檢測甲級、測繪甲級、建設(shè)工程總承包業(yè)務(wù)以及項(xiàng)目管理等在內(nèi)的各類各級資質(zhì)。同時(shí)擁有國家級公路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)、綜合交通業(yè)務(wù)等多個(gè)業(yè)務(wù)拓展平臺(tái)以及中交西安道路技術(shù)研發(fā)中心、多年凍土公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)技術(shù)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、陜西省公路交通防災(zāi)減災(zāi)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、博士后科研工作站等多個(gè)科技研發(fā)高端平臺(tái)。

中交第二公路勘察設(shè)計(jì)研究院有限公司

（簡稱“二公院”）

原交通部第二公路勘察設(shè)計(jì)院，始建于1964年，公司現(xiàn)有員工千余人，教授級高級工程師112人，中國工程勘察設(shè)計(jì)大師、國家級有突出貢獻(xiàn)的中青年專家、新世紀(jì)百千萬人才、交通部十百千人才、享受國務(wù)院政府特殊津貼專家、交通部青年科技英才、中交股份優(yōu)秀技術(shù)專家等特殊高端人才26人。

具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級、工程勘察綜合資質(zhì)甲級、建筑工程施工總承包資質(zhì)三級、咨詢、監(jiān)理、測繪、招標(biāo)代理、水土保持、地質(zhì)災(zāi)害防治（勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工）、風(fēng)景園林等國家甲級資質(zhì)，是我國公路勘察設(shè)計(jì)行業(yè)綜合實(shí)力最強(qiáng)的企業(yè)之一。

中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司

（簡稱“中咨集團(tuán)”）

成立于1992年，前身為中國公路工程咨詢監(jiān)理總公司，為交通部直屬企業(yè)。公司現(xiàn)有員工2000余人，擁有幾十位不同領(lǐng)域的全國知名專家，7位政府特殊津貼獲得者和交通部“十百千”人才，300余位交通領(lǐng)域各專業(yè)注冊工程師。公司以傳統(tǒng)的勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為核心，積極拓展總承包、項(xiàng)目管理等業(yè)務(wù)，拉動(dòng)公司全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。近年來，公司積極拓展海外、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、大數(shù)據(jù)、機(jī)場等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。

中咨集團(tuán)現(xiàn)持有工程勘察綜合甲級、公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級、電子通信廣電行業(yè)專業(yè)甲級、市政行業(yè)（道路工程、橋梁工程、城市隧道工程、排水工程、公共交通工程）專業(yè)甲級、建筑行業(yè)甲級、市政行業(yè)乙級以及多項(xiàng)建筑企業(yè)資質(zhì)和工程咨詢資格證書，是公路行業(yè)中資質(zhì)最為齊全的設(shè)計(jì)企業(yè)。

中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司

（簡稱“中交養(yǎng)護(hù)集團(tuán)”）

原中交路橋技術(shù)有限公司，2017年9月更名為“中交基礎(chǔ)設(shè)施養(yǎng)護(hù)集團(tuán)有限公司”。是中國交建在打造“五商中交”、“率先建成具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”的征程中，著力于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革而作出的戰(zhàn)略決策和前瞻性布局，整合內(nèi)外部養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)優(yōu)質(zhì)資源而設(shè)立的專業(yè)子集團(tuán)，負(fù)責(zé)開展基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)綜合性業(yè)務(wù)，是中國交建“投資-建設(shè)-運(yùn)營”全產(chǎn)業(yè)鏈的主要組成部分。

中交養(yǎng)護(hù)集團(tuán)具有工程勘察綜合類甲級、公路行業(yè)設(shè)計(jì)甲級、公路工程施工總承包壹級、工程咨詢甲級、公路工程試驗(yàn)檢測綜合甲級、公路工程試驗(yàn)檢測橋梁隧道專項(xiàng)、建筑行業(yè)設(shè)計(jì)乙級、市政行業(yè)設(shè)計(jì)專業(yè)乙級、市政公用工程施工總承包叁級、特種專業(yè)工程專業(yè)承包、橋梁工程和地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包、公路養(yǎng)護(hù)工程施工等資質(zhì)和國家級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定證書、國家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可證書、國家檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可證書，通過了質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證，是高新技術(shù)企業(yè)，擁有對外經(jīng)營權(quán)。

綜上所述，有7家設(shè)計(jì)院擁有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)甲級證書，他們分別是水規(guī)院、一航院、二航院、三航院、四航院、一公院、二公院。

10家設(shè)計(jì)院總資產(chǎn)排名

10家設(shè)計(jì)院凈資產(chǎn)排名

10家設(shè)計(jì)院凈利潤排名

10家設(shè)計(jì)院長期償債能力排名

根據(jù)2017年年報(bào)數(shù)據(jù)，不同指標(biāo)下3強(qiáng)設(shè)計(jì)院如下：

指標(biāo)	設(shè)計(jì)院
總資產(chǎn)	中咨集團(tuán)、一公院、二公院
凈資產(chǎn)	中咨集團(tuán)、一公院、二公院
凈利潤	二公院、中咨集團(tuán)、一公院
資產(chǎn)負(fù)債率	三航院、一航院、二公院

作者|前沿君，來自上海攀成德企業(yè)管理顧問公司