河北省政府新聞辦日前舉行新聞發(fā)布會(huì),對《河北省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實(shí)施方案》進(jìn)行解讀。實(shí)施方案對今后3年河北深化環(huán)境監(jiān)測改革、提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量作出部署。提出今年構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),大氣監(jiān)控指揮系統(tǒng)投入使用,建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機(jī)制。到2020年,環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制體系全面建成,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實(shí)。
“監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境監(jiān)測的生命線,是客觀評價(jià)環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效、實(shí)施環(huán)境管理與決策的基本依據(jù)。”省環(huán)保廳副廳長趙軍表示,深化環(huán)境監(jiān)測改革,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,對于精準(zhǔn)判斷形勢、制定實(shí)施有針對性的環(huán)境保護(hù)政策,提升環(huán)境管理水平,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量不斷改善至關(guān)重要。
實(shí)施方案提出,執(zhí)行全國統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,省環(huán)保廳將會(huì)同相關(guān)部門建設(shè)覆蓋全省的大氣、水(含海洋)、土壤、輻射、生態(tài)的省級環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和污染源排放監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。按照生態(tài)環(huán)境部制定的統(tǒng)一環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測,解決不同部門同類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致、不可比問題。“我省將搭建好各級環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),其中,空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站點(diǎn)將達(dá)到2400多個(gè)。”趙軍說。
實(shí)施方案明確,各市、縣(市、區(qū))黨委和政府要認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”要求,建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假責(zé)任體系和工作機(jī)制,并負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
將防范和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部違法違規(guī)干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容納入各縣(市、區(qū))黨委、政府績效考核,在國家或省級環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測中,對發(fā)生或出現(xiàn)弄虛作假、干擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量行為的實(shí)行一票否決,量化問責(zé)。
各級環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門依法對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)監(jiān)管責(zé)任,國土、水利、農(nóng)業(yè)等部門對所屬環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量進(jìn)行管理。排污單位對污染物排放數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任,對自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
加大對弄虛作假行為的查處力度,形成高壓震懾態(tài)勢。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和人員弄虛作假的,環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門及公安機(jī)關(guān)要依法對其給予處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。對排污單位存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,環(huán)保部門、公安機(jī)關(guān)要依法對其予以行政處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的刑事責(zé)任。
對侵占、損毀或擅自移動(dòng)、改變環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和污染物排放自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備的,依法予以處罰。探索建立環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)據(jù)弄虛作假從業(yè)禁止制度。構(gòu)建全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市兩級生態(tài)環(huán)保監(jiān)控指揮、省市縣鄉(xiāng)監(jiān)管執(zhí)法四級聯(lián)動(dòng)。
提高全省環(huán)境監(jiān)測科技水平。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、人工智能、衛(wèi)星遙感、量子激光雷達(dá)、在線監(jiān)測遠(yuǎn)程質(zhì)控系統(tǒng)等高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量管理中的應(yīng)用,通過對環(huán)境監(jiān)測活動(dòng)全程監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識(shí)別、自動(dòng)報(bào)警。