5月22日，從江西省環(huán)保廳獲悉，為切實提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量，客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況，準確反映污染治理成效，科學(xué)實施環(huán)境管理與決策，我省制定了《江西省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》（下稱《方案》），明確到2020年通過環(huán)境監(jiān)測體制改革，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系。
●嚴打監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假
《方案》明確目標，即到2020年通過環(huán)境監(jiān)測體制改革，建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責任體系，確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準確、客觀、真實。各級黨委和政府要對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負領(lǐng)導(dǎo)責任。對弄虛作假問題突出的市縣區(qū)，省環(huán)保廳要公開約談其負責人，督促當?shù)卣樘幒驼摹?/div>
各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)對弄虛作假行為包庇縱容、監(jiān)管不力，或有其他未依法履職行為的，依照規(guī)定向有關(guān)部門移送直接負責的主管人員和其他責任人員的違規(guī)線索，將依紀依法追究其責任。嚴厲打擊違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依紀依法追究其責任。
●試行干預(yù)留痕和記錄
《方案》強調(diào)，要建立“誰出數(shù)據(jù)誰負責、誰簽字誰負責”的責任追溯制度，采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告的真實性終身負責。
各地黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員利用職務(wù)影響，指使篡改、偽造環(huán)境數(shù)據(jù)，限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法，影響、干擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和弄虛作假的行為，應(yīng)堅決查處；涉及需追究責任的，依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
試行干預(yù)留痕和記錄。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員要對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部門工作人員干預(yù)環(huán)境監(jiān)測的批示、函文、口頭意見或暗示等信息，做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備查。
●推行黑名單實施聯(lián)合懲戒
《方案》明確了污染源自動監(jiān)測要求。要建立重點排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。重點排污單位應(yīng)當依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設(shè)備，并公開自動監(jiān)測結(jié)果。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。
推進聯(lián)合懲戒，逐步建立我省環(huán)境信用體系，推行“黑名單”制度。各級環(huán)境保護部門應(yīng)會同相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的企業(yè)、機構(gòu)和個人信息向社會公開，并依法納入全省公共信用信息平臺。同時，將企業(yè)違規(guī)信息依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西），實現(xiàn)一處違法、處處受限。
●連續(xù)3年開展專項行動
省環(huán)保廳還出臺了關(guān)于貫徹落實《江西省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》的通知，明確今年起將按生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，連續(xù)3年組織開展打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為專項行動。各地要嚴格執(zhí)法、嚴肅問責，形成高壓震懾態(tài)勢。
此外，各地要結(jié)合本地區(qū)實際，制定具體實施方案，把《方案》確定的目標任務(wù)分解落實到各級人民政府、各有關(guān)部門和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、排污單位，制定責任清單，明確責任人和完成的時間節(jié)點。
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