在全省生態(tài)示范創(chuàng)建工作培訓班上的講話
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日期: 2016-05-23 稿源:廳生態(tài)處 |
同志們: 為扎實推進我省生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作,全面提高創(chuàng)建質(zhì)量,實現(xiàn)生態(tài)建設(shè)示范區(qū)向生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)的順利過渡,根據(jù)年度工作計劃,我們決定舉辦這次培訓班,既是培訓,也是開會,主要目的就是總結(jié)交流過去生態(tài)示范創(chuàng)建工作成效及經(jīng)驗,學習討論生態(tài)文明示范創(chuàng)建的新政策、新舉措、新要求,研究部署下步工作。上午,中國環(huán)科院韓永偉研究員給我們詳細解讀了《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(試行)》,大家還進行了座談討論,我們對新的指標內(nèi)涵要認真消化吸收,并在實踐中加以運用,不斷提高創(chuàng)建工作水平。下面,我就全省生態(tài)示范創(chuàng)建工作講三點意見。 一、總結(jié)過去,生態(tài)示范創(chuàng)建取得顯著成效 自2000年環(huán)保部開始推進生態(tài)示范創(chuàng)建工作以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導和高度重視下,全省各級環(huán)保部門積極主動出主意、想辦法,出成效,大力推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建,實現(xiàn)了從無到有,由少到多,從被動創(chuàng)建到主動創(chuàng)建的歷史性轉(zhuǎn)變。回顧過去的工作歷程,全省生態(tài)示范創(chuàng)建工作成效顯著,得到了社會的普遍關(guān)注和認可。具體來講,主要體現(xiàn)在以下三個方面: (一)發(fā)展勢頭總體良好。從數(shù)量上看,截至目前,全省共有5個縣(區(qū))獲得國家生態(tài)縣命名,有2個縣(資溪、宜豐)通過國家生態(tài)縣技術(shù)評估;累計創(chuàng)建228個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個國家級生態(tài)村,20個省級生態(tài)縣(市、區(qū)),633個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和673個省級生態(tài)村。尤其是“十二五”期間全省創(chuàng)建熱情高漲,發(fā)展速度較快,新增國家生態(tài)縣(區(qū))5個,在中部地區(qū)排名靠前;新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)200個,在全國排名靠前;新增省級生態(tài)縣(市、區(qū))10個、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)449個、生態(tài)村567個,新增數(shù)量分別占全省縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村總數(shù)的10%、32%、3%。從水平上看,婺源縣、灣里區(qū)、靖安縣、銅鼓縣、浮梁縣等5個縣(區(qū))創(chuàng)建水平較高,得到環(huán)保部有關(guān)領(lǐng)導和生態(tài)縣考核組的高度評價和充分肯定,尤其是婺源縣生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,環(huán);A(chǔ)設(shè)施完善,生態(tài)旅游發(fā)展迅猛,成為名符其實的“中國最美鄉(xiāng)村”,在全國享有盛名,已成為全國生態(tài)文明建設(shè)的典范。從特征上看,全省創(chuàng)建工作保持梯次推進、縱深拓展的態(tài)勢,呈現(xiàn)“宜春、吉安、南昌全面開花,九江、撫州、新余基本覆蓋,上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭重點突破,贛州、萍鄉(xiāng)穩(wěn)步推進”的良好局面。 (二)工作體系初步建立。經(jīng)過多年的探索與實踐,生態(tài)示范創(chuàng)建工作體系已基本形成。一是工作制度日趨完善。先后印發(fā)了《江西省省級生態(tài)縣(市、區(qū))考核驗收規(guī)定》、《江西省省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))申報及管理規(guī)定(試行)》、《江西省省級生態(tài)村考核驗收規(guī)定》及《江西省農(nóng)村面源與生活污染控制技術(shù)指南(試行)》等,制定了較為完善的創(chuàng)建標準和技術(shù)指南,并進一步規(guī)范了創(chuàng)建、申報等程序。二是創(chuàng)建力量不斷加強。一些市、縣環(huán)保部門專門設(shè)立了生態(tài)處(科、股),并配足配強工作人員,有些未設(shè)生態(tài)處(科、股)的環(huán)保局也指定了專人負責創(chuàng)建工作。省廳還建立了生態(tài)示范創(chuàng)建專家?guī)欤埵?nèi)生態(tài)領(lǐng)域的權(quán)威專家參與、指導創(chuàng)建工作。一些設(shè)區(qū)市環(huán)保局也相應(yīng)建立了生態(tài)創(chuàng)建專家?guī)臁H羌顧C制逐步形成。省廳把生態(tài)示范創(chuàng)建與農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作相結(jié)合,實行“以獎代補”政策,采取對國家級生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金獎勵,連片整治項目重點支持等措施調(diào)動全省各地創(chuàng)建的積極性。在省里帶動下,不少市、縣也不同程度的采取了一些激勵措施,有些市、縣把生態(tài)示范創(chuàng)建工作納入了政府的目標考核內(nèi)容,南昌、鷹潭等地還安排了生態(tài)示范創(chuàng)建獎補資金。 (三)載體作用發(fā)揮明顯。生態(tài)示范創(chuàng)建工作作為生態(tài)文明建設(shè)的重要載體,為我省“五位一體”深度融合發(fā)揮了積極作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面。一是領(lǐng)導干部的生態(tài)文明意識不斷提高。生態(tài)示范創(chuàng)建充分調(diào)動了各級黨委、政府加強生態(tài)文明建設(shè)的積極性與創(chuàng)造性,進一步強化了政府的環(huán)保職能。許多地區(qū)以創(chuàng)建為抓手,將生態(tài)環(huán)境競爭力與產(chǎn)業(yè)發(fā)展競爭力同步推進,生態(tài)品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn),資源環(huán)境優(yōu)勢充分發(fā)揮,部分地區(qū)初步走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。二是全社會的環(huán)保投入不斷加大。許多創(chuàng)建地區(qū)把生態(tài)創(chuàng)建作為公共財政支出的重點,整合環(huán)境保護有關(guān)資金,切實加大了投入力度。有些市、縣還設(shè)立了專項資金,全力推進創(chuàng)建工作。同時,充分發(fā)揮財政投入的引導作用,帶動社會資本、民間資本投向生態(tài)建設(shè)項目,資金杠桿效應(yīng)逐步顯現(xiàn),全社會環(huán)保投入占GDP比重逐年加大。三是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。不少開展生態(tài)創(chuàng)建的地區(qū),環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進,城鄉(xiāng)環(huán)境功能更加健全。通過開展創(chuàng)建,全省城鄉(xiāng)污水、垃圾處理能力明顯提高,區(qū)域農(nóng)村飲水安全、畜禽污染防治等設(shè)施不斷完善,環(huán)境功效日益顯著。尤其是在推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,生態(tài)創(chuàng)建是一項有效舉措。四是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善。許多創(chuàng)建地區(qū)緊緊圍繞解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,加大綜合整治力度,環(huán)境面貌明顯改觀。尤其是廣大農(nóng)村地區(qū),作為創(chuàng)建的重點、難點和薄弱環(huán)節(jié),通過開展環(huán)境綜合整治,“臟、亂、差”得到治理,農(nóng)村環(huán)境管理得到進一步強化,提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的能力也顯著增強。 這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是全省環(huán)保系統(tǒng)干部職工開拓創(chuàng)新、攻堅克難、奮力拼搏的結(jié)果。 二、審視當前,創(chuàng)建工作存在問題不容忽視 自創(chuàng)建活動開展以來,全國有133個市(縣、區(qū))被環(huán)保部命名為國家生態(tài)市(縣、區(qū)),有4595個鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名為國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中江蘇、浙江、福建分別有27、25、17個國家生態(tài)市(縣、區(qū)),分別有634、691、519個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我省目前僅有5個縣(區(qū))獲得國家生態(tài)縣命名,228個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,還沒有創(chuàng)建1個國家生態(tài)市,這與江西省在全國生態(tài)環(huán)境所處的位次不相稱,也充分說明我省的生態(tài)示范創(chuàng)建工作正面臨著嚴峻考驗和巨大壓力。造成我省創(chuàng)建工作不足的原因是多方面的,歸納起來主要有以下四個方面的問題: (一)主觀認識存在誤區(qū)。一些市、縣仍存在重GDP增速、輕生態(tài)建設(shè)的錯誤意識,認為生態(tài)示范創(chuàng)建最終只是拿一個虛牌子,沒有獲得直接的經(jīng)濟效益,因此創(chuàng)建積極性不高,至今未啟動創(chuàng)建工作;有的市、縣認為創(chuàng)建工作是環(huán)保部門一家之事,政府不夠重視,推進力度不大;還有的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村是迫于上級的壓力而被動創(chuàng)建,僅僅是把其作為一項應(yīng)付性工作來做,創(chuàng)建工作決心不大,行動不力,投入不足,存在重形式輕內(nèi)容、重數(shù)量輕質(zhì)量、重結(jié)果輕過程的現(xiàn)象,創(chuàng)建規(guī)劃和工作機制也幾乎是形同虛設(shè)。 (二)長效機制還不健全。首先,生態(tài)示范創(chuàng)建是一項綜合性、系統(tǒng)性工作,而有些市、縣在創(chuàng)建工作中部門之間相互推諉、扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,創(chuàng)建工作合力不足,部門密切配合、齊抓共管的工作機制沒有建立。其次,目前仍有不少市、縣環(huán)保部門沒有設(shè)立生態(tài)科、股,嚴重缺乏管理人員,導致創(chuàng)建工作不扎實,對已命名的縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的管理也失之于寬、失之于軟,導致不少地方環(huán)境問題重新出現(xiàn)。長效管理機制亟待建立完善。 (三) 激勵措施不夠有力。據(jù)我們了解,江蘇、浙江等一些先進省份,凡是創(chuàng)建成功的地區(qū),都建立了較為完善的激勵機制,尤其是在考核、獎懲方面,一是把創(chuàng)建工作與領(lǐng)導干部實績相掛鉤,突出對主要領(lǐng)導的問責;二是設(shè)立專項資金,嚴格實行獎優(yōu)罰劣政策。而我省許多市、縣在這方面做得都不夠好,有的即使是把創(chuàng)建工作納入了政府目標考核,內(nèi)容上也只是輕描淡寫,評分系數(shù)較低,執(zhí)行也不嚴,有的市、縣即便是設(shè)立了獎補資金,但獎懲機制也不夠完善。 (四)創(chuàng)建水平有待提升。在一些重點工作、重點領(lǐng)域、重點部位上,與江蘇、浙江等先進省份相比,我們還有較大差距。一是軟件資料管理不夠細,許多創(chuàng)建地區(qū)創(chuàng)建資料不齊全、不規(guī)范,申報材料質(zhì)量不高;二是環(huán);A(chǔ)設(shè)施不夠硬,城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)仍然滯后,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)未建生活污水處理設(shè)施,有些已建的設(shè)施處理效果甚微。城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系尚未建立完善,無害化處理率還不高;三是市容市貌、鎮(zhèn)容村貌品位不高,城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局不合理,美化、亮化、綠化不到位,甚至有些地方還存在臟、亂、差現(xiàn)象;四是特色亮點培育不夠精,我省有不少可以打造的生態(tài)亮點,但目前可以在全國展示和推廣的屈指可數(shù)。 這些問題如果得不到有效解決,將會極大地影響和制約全省創(chuàng)建工作整體水平的提高,我們一定要認清形勢,正視問題,制定措施,加大力度,把全省生態(tài)示范創(chuàng)建工作進一步引向深入。 三、著眼未來,生態(tài)示范創(chuàng)建必須順勢而為 黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視生態(tài)文明建設(shè),出臺了一系列政策措施大力推進生態(tài)文明建設(shè)。習近平總書記多次強調(diào):“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福”、“綠水青山就是金山銀山”、“我們要像保護眼睛一樣保護環(huán)境”。特別是對江西提出的新的希望和“三個著力、四個堅持”、要“走出一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子,打造美麗中國的江西樣板”的總體要求,為我省的綠色發(fā)展指明了前進方向。開展生態(tài)示范創(chuàng)建活動,就是深入貫徹落實中央和省委、省政府的要求,大力推進生態(tài)文明建設(shè)的具體行動。多年的實踐也證明,生態(tài)示范系列創(chuàng)建是推進區(qū)域生態(tài)文明建設(shè)的有效載體。各級環(huán)保部門必須要把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列要求上來,統(tǒng)一到省委、省政府大力推進江西生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的決策部署上來,深刻認識生態(tài)示范創(chuàng)建在推進生態(tài)文明建設(shè)中的重要作用,進一步增強做好生態(tài)示范創(chuàng)建工作的責任心和緊迫感,切實轉(zhuǎn)變工作方式,認真研究安排部署,不斷完善生態(tài)示范創(chuàng)建的長效工作機制,扎實開展生態(tài)示范創(chuàng)建工作,為我省綠色崛起作出新的更大貢獻。 2014年環(huán)保部印發(fā)的《關(guān)于全面推進生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作有關(guān)事項的通知》(環(huán)辦〔2014〕110號)中明確:經(jīng)中央批準,將“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”更名為“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,今年又印發(fā)了《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》、《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、市指標(試行)》,正式拉開了生態(tài)建設(shè)示范區(qū)向生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建提檔升級的序幕。針對新的歷史要求,綜合考慮長遠發(fā)展,我省今后一個時期生態(tài)示范創(chuàng)建工作的總體思路是:鞏固成果,梯次推進,重點突破,深化創(chuàng)建。按照以上的總體思路,體現(xiàn)在今后的工作實踐中,就是要:堅持一個原則,把住兩個關(guān)口,注重三個結(jié)合,突出四個重點。 堅持一個原則: 就是堅持政策引導,當?shù)刈栽福弥羞x優(yōu)的原則。2016年是我省從生態(tài)建設(shè)示范區(qū)向生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)提檔升級的過渡期,我們各級環(huán)保部門要把有關(guān)政策、文件理解透、宣傳好,選取和鼓勵條件好、積極性高的生態(tài)市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展升級創(chuàng)建工作,并加以指導。今年4月28日,環(huán)保部生態(tài)司領(lǐng)導在國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)培訓班上明確:環(huán)保部門牽頭開展的生態(tài)文明示范創(chuàng)建活動是經(jīng)中央批準的一項承前啟后、梯次推進、全面鋪開的長期性工作,發(fā)展改革部門牽頭開展的生態(tài)文明先行示范區(qū)創(chuàng)建工作是一項區(qū)域性、階段性工作。在今后工作中,我們既要將兩者緊密結(jié)合,又要有的放失抓重點,做到相輔相成、相得益彰。 把住兩個關(guān)口: 一是要牢牢把住“規(guī)劃”關(guān)口。創(chuàng)建規(guī)劃是創(chuàng)建工作的行動指南,必須做到全面、科學、具體,要認真負責,緊扣實情,貫徹執(zhí)行,絕不能敷衍了事,脫離實際,當作門面,作為擺設(shè)。各級環(huán)保部門一定要牢牢把住規(guī)劃的編制、審查和實施這幾個環(huán)節(jié),使規(guī)劃真正發(fā)揮“指南針”作用。 今年環(huán)保部印發(fā)的《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》規(guī)定,申報國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣,必須編制《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣規(guī)劃》并經(jīng)同級人大或其常委會批準實施,設(shè)區(qū)市的規(guī)劃要實施3年以上,縣(市、區(qū))的規(guī)劃要實施2年以上。希望有條件創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市的設(shè)區(qū)市,盡快組織編制《國家生態(tài)文明建設(shè)示范市規(guī)劃》。已獲國家、省級生態(tài)縣命名,創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣積極性較高的縣(市、區(qū))盡快組織編制《國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣規(guī)劃》。編制完成后,向省環(huán)保廳提出認證申請,規(guī)劃通過認證后按照有關(guān)要求做好報批、報備工作,并全力組織實施。 同時要做好國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃(方案)的編制工作。申報國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),生態(tài)文明創(chuàng)建規(guī)劃(方案)須經(jīng)所在縣級人民政府批準后組織實施1年以上。希望已獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,且創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極性較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快編制創(chuàng)建規(guī)劃(方案),編制完成后,向所在設(shè)區(qū)市或省直管試點縣(市)環(huán)保部門提出認證申請,規(guī)劃通過認證后按照有關(guān)要求做好報批、報備工作,并認真組織實施。 二是要牢牢把住“質(zhì)量”關(guān)口。首先,軟件資料是全面反映工作成效的重要途徑,對創(chuàng)建工作起著至關(guān)重要的作用,我們要加強指導,嚴格審查,不斷提高申報材料質(zhì)量。其二,各項工作任務(wù)達到建設(shè)指標要求是創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點,我們要認真對照創(chuàng)建指標要求,做好篩選、考核、管理等工作,努力提高創(chuàng)建質(zhì)量。 《國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)管理規(guī)程(試行)》規(guī)定:①全市80%的縣達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣標準,至少有20%被環(huán)保部命名,且經(jīng)自查達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范市各項標準的設(shè)區(qū)市方可申報國家生態(tài)文明建設(shè)示范市;②全縣80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準,至少有20%被環(huán)保部命名,經(jīng)自查達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣各項標準的縣(市、區(qū))可以申報國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣;③已獲國家級生態(tài)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,且生態(tài)文明示范縣的創(chuàng)建規(guī)劃實施2年以上的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃(方案)實施1年以上,經(jīng)自查達到國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項標準的創(chuàng)建地區(qū)可以直接申請國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣考核驗收。希望部分條件較好、有創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣積極性的設(shè)區(qū)市和已獲省級以上生態(tài)縣命名的地區(qū),要超前謀劃、科學部署、扎實推進本地區(qū)的創(chuàng)建細胞工程,認真做好生態(tài)文明建設(shè)示范縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建工作,為生態(tài)文明建設(shè)示范市、縣的創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。 注重三個結(jié)合: 一是要注重與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式相結(jié)合,把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式作為創(chuàng)建主線,以創(chuàng)建加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。要堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力發(fā)展低碳、循環(huán)、綠色經(jīng)濟,持之以恒走一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護雙贏之路。 二是要注重與解決突出環(huán)境問題相結(jié)合,突出創(chuàng)建為民的導向,以創(chuàng)建帶動解決環(huán)境問題。要加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度,下大力氣解決“臟、亂、差”等群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。 三是要注重與其他類創(chuàng)建活動相結(jié)合,實現(xiàn)各類創(chuàng)建相得益彰,提升環(huán)保綜合效應(yīng)。要與文明城市、衛(wèi)生城市、園林城市、森林城市、生態(tài)旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)共進,深度融合,積極整合政策、技術(shù)和資金,確保發(fā)揮最大綜合效應(yīng),實現(xiàn)各類創(chuàng)建共同發(fā)展。 突出四個重點:生態(tài)示范創(chuàng)建工作涉及方方面面,需要做的事情很多。我們必須突出重點,著力做好以下四個方面的工作。 (一)要突出強化組織保障。生態(tài)示范創(chuàng)建是一項綜合性、系統(tǒng)性工作,協(xié)調(diào)推進是關(guān)鍵。創(chuàng)建工作要在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,部門聯(lián)動,整體推進。要認真對照創(chuàng)建標準,建立健全推進工作機制,細化任務(wù)、明確分工、落實責任。要充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,不斷強化創(chuàng)建工作的組織保障,努力形成“黨委、政府領(lǐng)導,人大、政協(xié)監(jiān)督,部門分工負責,全社會共同參與”的創(chuàng)建工作機制。 (二)要突出強化設(shè)施建設(shè)。強有力的資金保障是做好各項工作的前提。我們要不斷加大資金投入,加強環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要結(jié)合我省“清潔工程”不斷建立完善城鄉(xiāng)垃圾一體化處理體系;要持續(xù)加強污水處理設(shè)施建設(shè),特別是中心鎮(zhèn)污水處理廠、環(huán)鄱陽湖農(nóng)村生活污水處理等工程,不斷提高污水的收集率、處理率和達標率;要加快推進畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè),尤其是我省“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)”十大專項行動中的重點任務(wù),切實提高我省畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和污染防治水平。 (三)要突出強化亮點培育。特色、亮點是“敲門磚”。創(chuàng)建工作中,要善于挖掘、提煉特色,突出亮點,積極打造一批高水平、有特色的生態(tài)示范創(chuàng)建典型,以點帶面推動生態(tài)創(chuàng)建工作的深入開展。要著力抓好市容市貌、鄉(xiāng)容鄉(xiāng)貌、村容村貌的整治,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境。要積極推動特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游建設(shè),帶動群眾脫貧致富。 (四)要突出強化輿論宣傳。輿論是行動的先導。創(chuàng)建工作中要全社會發(fā)動,廣泛宣傳生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的重大意義;要通過多種形式的宣傳活動,將生態(tài)文明宣傳教育貫穿于生態(tài)創(chuàng)建的始終,增強滲透力、拓寬覆蓋面,使生態(tài)文明理念深入人心,積極營造全社會共同參與創(chuàng)建的良好氛圍。 同志們,生態(tài)文明建設(shè)已列入中央“五大戰(zhàn)略”、“五大發(fā)展理念”之中,我省生態(tài)文明示范創(chuàng)建工作也迎來了新的歷史機遇。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下,立足新起點,瞄準新目標,全面開創(chuàng)我省生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建的新局面,為建設(shè)美麗中國“江西樣板”作出新的更大貢獻!
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