新華社北京1月17日電（記者 安蓓）國家發(fā)展改革委網(wǎng)站17日對外公布《三江源國家公園總體規(guī)劃》，明確至2020年正式設(shè)立三江源國家公園。

三江源國家公園體制試點是全國首個國家公園體制試點。規(guī)劃明確，近期目標(biāo)是至2020年正式設(shè)立三江源國家公園，國家公園體制全面建立，綠色發(fā)展方式成為主體，基本建成青藏高原生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)，共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)，青藏高原大自然保護展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。

規(guī)劃指出，中期目標(biāo)是到2025年，保護和管理體制機制不斷健全，全面形成綠色發(fā)展方式，山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，形成獨具特色的國家公園服務(wù)、管理和科研體系，生態(tài)文化發(fā)揚光大。遠(yuǎn)期目標(biāo)是到2035年，屆時三江源國家公園將成為生態(tài)保護的典范，體制機制創(chuàng)新的典范，我國國家公園的典范，建成現(xiàn)代化國家公園。

規(guī)劃稱，建立三江源國家公園有利于創(chuàng)新體制機制，破解“九龍治水”體制機制藩籬；有利于實行最嚴(yán)格的生態(tài)保護，筑牢國家生態(tài)安全屏障；有利于處理好當(dāng)?shù)啬撩袢罕娙�面發(fā)展與資源環(huán)境承載能力的關(guān)系，形成人與自然和諧發(fā)展新模式。

三江源地處青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是我國重要生態(tài)安全屏障。三江源國家公園體制試點區(qū)域總面積12.31萬平方公里，涉及治多、曲麻萊、瑪多、雜多四縣和可可西里自然保護區(qū)管轄區(qū)域，共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個行政村。


發(fā)改委日前發(fā)布《三江源國家公園總體規(guī)劃》



  中國發(fā)展網(wǎng) 1月7日 記者宋璟從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉 發(fā)改委日前發(fā)布《三江源國家公園總體規(guī)劃》的通知。至2020年正式設(shè)立三江源國家公園。國家公園體制全面建立，法規(guī)和政策體系逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，管理運行順暢。山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護，生物多樣性明顯恢復(fù)，江河徑流量持續(xù)穩(wěn)定，長江、黃河、瀾滄江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)良，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。

　　規(guī)劃明確，三江源國家公園體制試點區(qū)域總面積 12.31 萬平方公里，涉及治多、曲麻萊、瑪多、雜多四縣和可可西里自然保護區(qū)管轄區(qū)域，共 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53 個行政村。

　　規(guī)劃提出近期目前、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，具體如下：

　　近期目標(biāo)。至 2020 年正式設(shè)立三江源國家公園。國家公園體制全面建立，法規(guī)和政策體系逐步完善，標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，管理運行順暢。綠色發(fā)展方式成為主體，生態(tài)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)牧民有序增加，國家公園內(nèi)居住人口有所下降。山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)得到全面保護，生物多樣性明顯恢復(fù)，江河徑流量持續(xù)穩(wěn)定，長江、黃河、瀾滄江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)良，生態(tài)系統(tǒng)步入良性循環(huán)。國家公園服務(wù)、管理和科研體系初步形成，生態(tài)文化傳承弘揚�；�本建成青藏高原生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)，共建共享、人與自然和諧20共生的先行區(qū)，青藏高原大自然保護展示和生態(tài)文化傳承區(qū)。中期目標(biāo)。

　　到 2025 年，保護和管理體制機制不斷健全，法規(guī)政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系趨于完善，管理運行有序高效。全面形成綠色發(fā)展方式，繼續(xù)帶動牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，國家公園內(nèi)居住人口不增加。山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，生物多樣性豐富，應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化能力增強，江河徑流量持續(xù)穩(wěn)定，長江、黃河、瀾滄江水質(zhì)更加優(yōu)良。形成獨具特色的國家公園服務(wù)、管理和科研體系，生態(tài)文化發(fā)揚光大。青藏高原生態(tài)保護修復(fù)示范區(qū)，共建共享、人與自然和諧共生的先行區(qū)，青藏高原大自然保護展示和生態(tài)文化傳承區(qū)的示范帶動作用進一步彰顯。遠(yuǎn)期目標(biāo)。

　　到 2035 年，保護和管理體制機制完善，行政管理范圍與生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)對三大江河源頭自然生態(tài)系統(tǒng)的完整保護，園區(qū)范圍和功能優(yōu)化，山水林田湖草生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，生物多樣性更加豐富，建立起生態(tài)保護的典范；國家公園規(guī)劃體系、政策體系、制度體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、機構(gòu)運行體系、人力資源體系、多元投入體系、科技支撐體系、監(jiān)測評估考核體系、項目建設(shè)體系、經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系全面建立，成為體制機制創(chuàng)新的典范；可持續(xù)的綠色發(fā)展方式更加成熟，基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，生態(tài)體驗特色明顯，是我國乃至世界重要的環(huán)境教育基地，文化先進、社會和諧、人民幸福，社會繁榮穩(wěn)定，成為我國國家公園的典范，建成現(xiàn)代化國家公園。

中國計劃2020年正式設(shè)立三江源國家公園

中新社北京1月17日電 (記者 周銳)中國國家發(fā)改委17日披露的《三江源國家公園總體規(guī)劃》顯示，中國計劃至2020年正式設(shè)立三江源國家公園。

三江源地處青藏高原腹地，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，是中國淡水資源的重要補給地，是高原生物多樣性最集中的地區(qū)。特殊的地理位置、豐富的自然資源、重要的生態(tài)功能使其成為中國重要生態(tài)安全屏障。

國家發(fā)改委此番披露的規(guī)劃顯示，三江源國家公園體制試點區(qū)域總面積12.31萬平方公里，涉及治多、曲麻萊、瑪多、雜多四縣和可可西里自然保護區(qū)管轄區(qū)域，共12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、53個行政村。

規(guī)劃顯示，三江源國家公園位于三江源的核心區(qū)域。與世界眾多國家公園相比較，三江源國家公園功能更多樣、類型更齊全、結(jié)構(gòu)更復(fù)雜、景觀更豐富，更具自然生態(tài)的代表性、典型性、系統(tǒng)性和全局性。

從植被來看，三江源國家公園主要植被類型有高寒草原、高寒草甸和高山流石坡植被；高寒荒漠草原分布于園區(qū)西部，高寒墊狀植被和溫性植被有少量鑲嵌分布。公園內(nèi)共有維管束植物760種，分屬50科241屬。野生植物形態(tài)以矮小的草本和墊狀灌叢為主，高大喬木有大果圓柏等。

從動物來看，公園內(nèi)共有野生動物125種，多為青藏高原特有種，且種群數(shù)量大。其中獸類47種，雪豹、藏羚、野牦牛、藏野驢、白唇鹿、馬麝、金錢豹等7種為國家一級保護動物，藏狐、石貂、兔猻、猞猁、藏原羚、巖羊、豹貓、馬鹿、盤羊、棕熊等10種為國家二級保護動物；鳥類59種，以古北界成分居優(yōu)勢，黑頸鶴、白尾海雕、金雕等3種為國家一級保護動物，大鵟、雕鸮、鳶、兀鷲、縱紋腹小鸮等5種為國家二級保護動物；魚類15種。

規(guī)劃指出，經(jīng)過長期不懈地生態(tài)保護建設(shè)，三江源生態(tài)系統(tǒng)退化趨勢得到初步緩解，但區(qū)域生態(tài)環(huán)境整體退化的趨勢尚未根本遏制，草地退化、土地沙化荒漠化、水土流失、冰雪消融等問題依然十分突出，實現(xiàn)“整體恢復(fù)、全面好轉(zhuǎn)、生態(tài)健康、功能穩(wěn)定”的生態(tài)保護修復(fù)目標(biāo)依然任重道遠(yuǎn)。

在這種情況下，官方為三江源國家公園建設(shè)所設(shè)定的總體目標(biāo)是：打造成中國生態(tài)文明建設(shè)的名片、生態(tài)系統(tǒng)原真保護樣板、高寒生物自然種質(zhì)資源庫、野生動物天堂、生態(tài)體驗和環(huán)境教育平臺、生態(tài)環(huán)境科研基地、應(yīng)對和適應(yīng)氣候變化窗口、留予子孫后代的一方凈土，向全世界展示面積最大、海拔最高、自然風(fēng)貌大美、生態(tài)功能穩(wěn)定、民族文化獨特、人與自然和諧的國家公園。(完)

(原標(biāo)題：中國計劃2020年正式設(shè)立三江源國家公園)

 本文來源：中國新聞網(wǎng)