臨澤縣第二污水處理廠PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方項(xiàng)目資格預(yù)審公告
甘肅博議工程咨詢有限公司受臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局的委托對(duì)張掖市臨澤縣第二污水處理廠PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方政府采購項(xiàng)目以競爭性磋商形式確定項(xiàng)目投資方(以下稱“投資運(yùn)營申請(qǐng)方”),F(xiàn)就本項(xiàng)目投資運(yùn)營申請(qǐng)方招商事宜公告如下,歡迎符合資格條件的投資運(yùn)營申請(qǐng)方前來參加。
一、項(xiàng)目名稱:臨澤縣第二污水處理廠PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方政府采購項(xiàng)目
二、磋商文件編號(hào):JZYZC2017CS-16001
三、采購方式:競爭性磋商
四、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
1、采購內(nèi)容:通過競爭性磋商的方式選擇臨澤縣第二污水處理廠PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方。
2、項(xiàng)目總投資:項(xiàng)目總投資概算為3157.62萬元。
3、建設(shè)內(nèi)容及要求:臨澤縣臨澤縣第二污水處理廠PPP項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目,位于沙河農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)北側(cè),占地面積約33畝,項(xiàng)目一期建設(shè)日處理污水6000立方米的污水廠一座。
本工程主要構(gòu)(建)筑物包括:粗格柵間及進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及鐘式沉砂池、厭氧池、缺氧池、接觸氧化池、污泥池、紫外消毒、風(fēng)機(jī)房、變配電房及綜合樓等。
本項(xiàng)目污水處理工藝采用生物脫氮除磷功能的二級(jí)生物處理工藝和深度處理工藝。出水水質(zhì)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放(GB18918-2002)》一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
4、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程:臨澤縣第二污水處理廠PPP項(xiàng)目已完成項(xiàng)目備案,(臨發(fā)改(備)字〔2016〕4號(hào));環(huán)評(píng)批復(fù)已完成(臨澤縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于《臨澤縣第二污水處理廠工程環(huán)境影響報(bào)告書》的批復(fù)臨環(huán)發(fā)〔2016〕44號(hào));用地手續(xù)已報(bào)備(臨澤縣國土資源局《關(guān)于第二污水處理廠用地情況的說明》):節(jié)能備案已完成(固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能備案臨發(fā)改節(jié)能(備)〔2016〕9號(hào));穩(wěn)定評(píng)估已在臨澤縣維穩(wěn)辦報(bào)備。2016年12月底完成項(xiàng)目前期其他工作;計(jì)劃2017年4月正式開工;2017年9月完成主體工程建設(shè),2017年11月完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);于2018年投入使用。
5、融資結(jié)構(gòu):本項(xiàng)目總投資概算為3157.62萬元。資本金為總投資的85%,為人民幣2683.98萬元,其余部分通過銀行長期貸款融資。即本項(xiàng)目需資本金2683.98萬元,銀行貸款473.64萬元。項(xiàng)目資本金完全由社會(huì)資本以現(xiàn)金方式出資完成占股100%,政府不出資。
6、建設(shè)方式:本項(xiàng)目采用PPP方式投資、建設(shè)、運(yùn)營、移交(BOT),即社會(huì)資本通過成立本項(xiàng)目的項(xiàng)目公司,由項(xiàng)目公司完成本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營及維護(hù)。
7、特許經(jīng)營期:特許經(jīng)營期為30年,自試運(yùn)行之日起計(jì)算。
8、合作模式:投資方負(fù)責(zé)污水處理廠區(qū)圍墻內(nèi)的投資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù),以及對(duì)縣生活污水廠的托管經(jīng)營。項(xiàng)目前期的可研、環(huán)評(píng)、初步設(shè)計(jì)、地勘、防洪認(rèn)證、地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估等報(bào)告及批復(fù)由政府方委托投資方完成,費(fèi)用由政府方承擔(dān)。項(xiàng)目的施工圖設(shè)計(jì)由投資方按本項(xiàng)目所認(rèn)可的初步設(shè)計(jì)規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照相關(guān)法律法規(guī)及審批程序,進(jìn)行本項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì),并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。項(xiàng)目施工由投資方自行負(fù)責(zé)督促建筑安裝工程,承包商嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行施工,確保工程達(dá)到合格以上的標(biāo)準(zhǔn)。
9、回報(bào)方式:本項(xiàng)目投資回報(bào)為政府方向投資方支付污水處理服務(wù)費(fèi)。
10、競爭性磋商范圍:社會(huì)資本應(yīng)提供本項(xiàng)目的融資、建安工程、設(shè)備購置及特許經(jīng)營期內(nèi)的運(yùn)營維護(hù)服務(wù)。
五、申請(qǐng)人資格條件
1、主體要求:申請(qǐng)人可以為獨(dú)立供應(yīng)商或不同法人實(shí)體組成的聯(lián)合體,聯(lián)合體牽頭方須為具備實(shí)施本項(xiàng)目相關(guān)資質(zhì)、財(cái)力和業(yè)績要求的污水處理企業(yè),各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議,明確約定各方應(yīng)承擔(dān)的工作和責(zé)任,須在報(bào)名時(shí)和投標(biāo)文件中明確并將共同的聯(lián)合體協(xié)議一并提交采購人,中選的聯(lián)合體牽頭人與政府方代表簽訂合同,成立項(xiàng)目公司。聯(lián)合體各方共同向采購方承擔(dān)連帶責(zé)任。
2、應(yīng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款的第(一)至(六)項(xiàng)規(guī)定:
(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(2)具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;
(3)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(4)有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;
(5)參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄;
(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
3、依法注冊(cè)且合法存續(xù)的企業(yè)法人,有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證,或新版企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本(三證合一)。
4、業(yè)績要求:申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的業(yè)績,申請(qǐng)人在過去5年中,應(yīng)具備投資、建設(shè)或運(yùn)營過兩個(gè)以上(含兩個(gè))單座規(guī)模不低于8000m?/d的城市生活污水處理廠的項(xiàng)目業(yè)績及經(jīng)驗(yàn)。
5、財(cái)務(wù)要求:申請(qǐng)人應(yīng)具有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況以及相應(yīng)的償債能力,注冊(cè)資本金不低于1000萬元(含1000萬元),近三年公司資產(chǎn)審計(jì)凈資產(chǎn)不低于1億元人民幣。需提供三個(gè)年度(2014、2015、2016)年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告(企業(yè)成立不足三年的,提供企業(yè)成立至2015年度的財(cái)務(wù)報(bào)告);公司資產(chǎn)負(fù)債率不高于75%(以審計(jì)為準(zhǔn));沒有處于被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無重大的不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目(需提供申請(qǐng)人自行承諾書)。
6、申請(qǐng)人所采用的技術(shù)不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,有自己的專業(yè)人員能夠獨(dú)立完成項(xiàng)目施工和運(yùn)營。
7、申請(qǐng)人出具近三年內(nèi)無不良經(jīng)營行為,沒有發(fā)生過重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故或重大投訴事件等證明。
8、近5年內(nèi)無任何直接由于其過失或疏忽而在任何合同中嚴(yán)重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的承諾函(近五年指2011年11月1日至2016年11月1日)。
9、檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函原件作為投標(biāo)文件或者資格預(yù)審申請(qǐng)文件內(nèi)容之一,行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函必須在有效期內(nèi)。
10、企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位企業(yè),不得同時(shí)作為不同主體參與投標(biāo)。
六、資格預(yù)審方法
本次資格預(yù)審采用合格制。
申請(qǐng)人提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件后,由采購人依法組織評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人提交的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行審核。對(duì)符合審查標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)人,均通過資格預(yù)審,可進(jìn)入競爭性磋商階段。
具體審查辦法詳見資格預(yù)審文件。
七、獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間、地點(diǎn)
1、資格預(yù)審文件請(qǐng)于2017年 4 月 5 日至2017年4 月 11 日每天00:00-23:59,在張掖市公共資源交易網(wǎng)(http://www.zyggzy.com/)上在線免費(fèi)下載獲取。投標(biāo)商必須在張掖市公共資源交易網(wǎng)(http://www.zyggzy.com/)準(zhǔn)確登記投標(biāo)商名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話及相關(guān)資質(zhì)等信息,如登記信息有誤,對(duì)其產(chǎn)生的不利因素由供應(yīng)商自行承擔(dān)。投標(biāo)商在注冊(cè)并辦理數(shù)字證書、電子簽章后,可以在線下載資格預(yù)審文件。供應(yīng)商登錄系統(tǒng)后,進(jìn)行投標(biāo)報(bào)名,并下載電子版標(biāo)書。
(詳見《張掖市公共資源交易網(wǎng)》“資料下載”中“數(shù)字證書辦理文檔”)。
2、特別說明
未下載資格預(yù)審文件的申請(qǐng)人不能參與資格預(yù)審,由此造成的后果由申請(qǐng)人自行承擔(dān)。
3、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的提交
3.1資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交時(shí)間為2017年 4 月 26 日8:30-9:00時(shí),截止時(shí)間為9:00整(北京時(shí)間);
3.2資格預(yù)審申請(qǐng)文件提交地點(diǎn)為:張掖市公共資源交易中心二樓開標(biāo)室;
3.3逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請(qǐng)文件,采購人不予受理;
3.4資格預(yù)審申請(qǐng)人的法定代表人或其授權(quán)委托人到場參加資格審查,否則其資格審查無效。
八、資格預(yù)審時(shí)間及地點(diǎn)
1、資格預(yù)審時(shí)間為:2017年 4 月 26 日 9 時(shí)00分 (北京時(shí)間)
2、資格預(yù)審地點(diǎn)為:張掖市公共資源交易中心二樓開標(biāo)室;
特別說明:提交資格預(yù)審申請(qǐng)的供應(yīng)商超過三家的,采購人可組織評(píng)審小組進(jìn)行資格預(yù)審。通過資格評(píng)審的供應(yīng)商超過2家(含2家)的,項(xiàng)目進(jìn)入采購階段,屆時(shí)將發(fā)布采購公告。未參加資格預(yù)審的供應(yīng)商不得參與項(xiàng)目采購。
3、采購人將向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。未收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的申請(qǐng)人則未能入選成為本項(xiàng)目的申請(qǐng)人,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。
九、其他說明:
9.1本資格預(yù)審公告在指定的甘肅政府采購網(wǎng)(http://www.gszfcg.gansu.gov.cn/)、張掖市公共資源交易中心(http://www.zyggzy.com/)上發(fā)布。
9.2采購人可能對(duì)本資格預(yù)審公告進(jìn)行修改,若有修改,采購人將對(duì)報(bào)名的申請(qǐng)人發(fā)布更正公告。經(jīng)項(xiàng)目授權(quán)主體同意,采購人有權(quán)單方終止本項(xiàng)目采購活動(dòng)并無需向報(bào)名申請(qǐng)人承擔(dān)任何責(zé)任。采購人具有本公告的最終解釋權(quán)。
9.3 采購人將向通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。未收到投標(biāo)邀請(qǐng)書的申請(qǐng)人則未能入選成為本項(xiàng)目的申請(qǐng)人,采購人和采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)此不承擔(dān)解釋的責(zé)任。
十、項(xiàng)目行政監(jiān)督單位:臨澤縣財(cái)政局
采購項(xiàng)目聯(lián)系人及電話:
采購人:臨澤縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
聯(lián)系地址:臨澤縣濱河南路住建環(huán)保大樓
聯(lián)系人:李向泊
聯(lián)系電話:13209368959
采購代理機(jī)構(gòu):甘肅博議工程咨詢有限公司
地 址:甘肅省定西市隴西縣鞏昌鎮(zhèn)東大街綜合樓東側(cè)綜合樓
聯(lián)系人:安繼紅
電 話:15009360008