原標題:通惠河整治試點河長制
北京晨報記者5月19日從北京市水務(wù)局獲悉,今年本市將以通惠河整治為試點,在海淀、門頭溝兩個區(qū)推行“河長制”。
市水務(wù)局表示,下一步,將把流域水系治理責(zé)任逐級向下傳導(dǎo)和延伸,以區(qū)縣為單元,進一步強化區(qū)縣治污責(zé)任,逐條河落實綜合治理主體責(zé)任。
“河長”負責(zé)督辦截污治污
北京晨報記者了解到,所謂“河長制”,即由各級黨政主要負責(zé)人分別承包一條河,擔(dān)任“河長”,負責(zé)督辦截污治污。這將改變以往河道單一部門治理、多頭治理的局面。目前,本市正在對通惠河水環(huán)境進行整治,結(jié)合此次整治,將探索建立“河長制”并試點推行,相關(guān)具體實施細則尚在探討中。
一些城市已有“河長制”先例。去年起,為保證進入密云水庫的潮河水質(zhì),承德市在水庫上游潮河流域設(shè)立了河長制,沿岸每個區(qū)縣的區(qū)長、縣長,以及區(qū)委書記和縣委書記都是一級河長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手擔(dān)任二級河長,對當?shù)厮廴痉乐、水環(huán)境生態(tài)保護負責(zé)。一旦出現(xiàn)水污染、水質(zhì)下降、生態(tài)遭破壞等問題,第一次被約談;第二次將被“黃牌”警告;第三次,直接撤職。
城市河湖尚有上百污水口
“河長制,其實就是屬地負責(zé)制。”北京市城市河湖管理處主任李運來說,他最大的感觸是,在整治污水入河的過程中,必須要有屬地的配合支持,否則河湖管理部門“孤掌難鳴”,常常只能“望水興嘆”。
市城市河湖管理處管轄京密引水渠昆玉段、南護城河、北護城河、筒子河、通惠河等13條河道,跨7個區(qū)。市城市河湖管理處副主任張小榮通報,城市河湖沿線現(xiàn)有排水口920個,其中雨污合流口278個。
“現(xiàn)階段,每年都有上百個污水口出現(xiàn)不同程度的排污,大多集中在汛期,雨污合流入河口閘門打開,生活污水流入河道。”張小榮說。特別是春季的第一場大雨,會夾帶大量生活垃圾入河,嚴重時覆蓋整個河道。
水污染防治執(zhí)法檢查啟動
5月19日,市人大常委會水污染防治系列法律法規(guī)執(zhí)法檢查組舉行第一次會議,正式啟動執(zhí)法檢查。市水務(wù)局副局長劉軒在會上匯報時,亦重點談到了“屬地責(zé)任”。劉軒表示,下一步,將把流域水系治理責(zé)任逐級向下傳導(dǎo)和延伸,以區(qū)縣為單元,加快治污、截污、臨時應(yīng)急處理工程建設(shè);嚴格實施流域水環(huán)境區(qū)域補償制度,進一步強化區(qū)縣治污責(zé)任。
劉軒透露,今年將重點加快推進清河、涼水河、通惠河、蕭太后河、溫榆河、北運河水環(huán)境綜合治理,確保治理后的河段水環(huán)境明顯改觀,“逐條河落實綜合治理主體責(zé)任”。
在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村地區(qū)排水設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,水務(wù)局擬開展入河排污口和污染源的全面排查,建立臺賬、落實責(zé)任;各區(qū)縣須提出水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實施方案,對涉及的10個區(qū)縣的供排水設(shè)施建設(shè)任務(wù)要逐一落實。
市水務(wù)局匯報稱,力爭到2016年,基本解決重點河段污水直排入河及河道“臟、亂、臭”問題;到2020年,基本實現(xiàn)中心城區(qū)河湖“水清、岸綠、安全、宜人”,全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。