住建部張悅巡查員談污泥處理處置究竟該怎么搞？
時(shí)間：2016-04-13
來(lái)源：北極星節(jié)能環(huán)保網(wǎng)
作者：張悅
在2016年4月9日中國(guó)給水排水雜志（微信號(hào)：cnww1985）主辦的中國(guó)城鎮(zhèn)污泥處理處置技術(shù)與應(yīng)用高級(jí)研討會(huì)上，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司巡視員張悅向與會(huì)人員公布了一條消息。國(guó)家環(huán)保部和住建部即將聯(lián)合發(fā)布通知，環(huán)�？偭亢�2016】391號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置減排核查核算工作的通知》。通知對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施污泥處理處置的規(guī)范性核查提到了新的高度，將污泥處理處置與減排核查正式捆綁，甚至提出了計(jì)算方式。
通知中提出，在核查過(guò)程中，一旦出現(xiàn)無(wú)法核實(shí)污水處理廠(chǎng)污泥去向，則將扣減污染物減排量。計(jì)算方式為“污水廠(chǎng)無(wú)法核實(shí)的污泥量占當(dāng)年污泥產(chǎn)生量比例與已核定化學(xué)需氧量(氨氮)削減量乘積的30%。對(duì)擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒污泥等違法違規(guī)、造假臺(tái)帳涉及到污泥量將采取懲罰性扣減措施，計(jì)算方式為“該等污泥量占當(dāng)年污泥產(chǎn)生量比例與已核定化學(xué)需氧量(氨氮)削減量乘積的50%。
以下為住建部城市建設(shè)司張悅副司長(zhǎng)發(fā)言實(shí)錄：
張悅：各位，今天是我們論壇的第二天，但還是高朋滿(mǎn)座。大家對(duì)這個(gè)污泥高度的重視和關(guān)注，那么污泥的這個(gè)事已經(jīng)不是一天兩天了。那么這個(gè)是這次在美國(guó)大會(huì)上聽(tīng)的一個(gè)介紹，給大家分享中國(guó)在有機(jī)廢物處理方面以污泥為基礎(chǔ)，怎么形成一個(gè)彎道超越,達(dá)到一個(gè)最新的關(guān)于氣侯變化和二氧化碳減排的一些工程的措施。但是關(guān)于污泥的問(wèn)題，我們也發(fā)了好多技術(shù)指南，那么國(guó)際的趨勢(shì)究竟是怎么樣的。由環(huán)保部牽頭，這個(gè)污泥怎么再督促一下，爭(zhēng)取把它作為一個(gè)重點(diǎn)工作，重點(diǎn)在十三五期間把它解決了，這是我們的一個(gè)想法。
那么實(shí)際上環(huán)保部再就要求我們對(duì)污泥量進(jìn)行監(jiān)管，那么分管的市長(zhǎng)一直在跟我們?cè)谡劊俏铱傇谙胍幸粋�(gè)比較合理的出口。所謂病急亂投醫(yī)，各種方法有可能并不符合我們的綠色循環(huán)低碳的一些要求，這種事件正在出現(xiàn)，好多地方不惜代價(jià)，VSS也就在四五十。
那借這張片子，今天講兩個(gè)事。一個(gè)事是我們現(xiàn)在的一些政策要求，第二個(gè)我在全球甲烷大會(huì)上，或者在英國(guó)的一氧消化戰(zhàn)略計(jì)劃這種交流中，講了介紹了一些中國(guó)的情況。我打個(gè)招呼，我介紹的內(nèi)容并不代表我們現(xiàn)在高球的技術(shù)路線(xiàn)。在座的有填埋的，有干化焚燒的。我絲毫不反對(duì)因地制宜，采用合適的技術(shù)，解決我們的污泥的無(wú)害化的問(wèn)題和減量化的問(wèn)題。那么我們當(dāng)然要知道，現(xiàn)在哪些可能是我們比較頂層的一些考慮。做肥料，名義上拉出去，結(jié)果就是這么一個(gè)結(jié)果，造成污染。
那么這個(gè)是去年，我們擺排可能也有愿望，但是領(lǐng)導(dǎo)就是這么期待。我們也是這么查的，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)要求環(huán)保部、住建部等要對(duì)這種情況抓住調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決制止跨地區(qū)偷埋有毒污泥的行為。那么這句話(huà)哪兒來(lái)?就是我們新華社攝影記者盯著我們，說(shuō)夜里泥拉出去，然后到哪兒去了等等。而且講是從北京跨地區(qū)排到河北區(qū)。我們正在搞經(jīng)濟(jì)一體化，結(jié)果好東西沒(méi)有一體化，把污泥悄悄的一體化了，污染了河北，而且說(shuō)這個(gè)泥是有毒的。所以領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)然是很驚訝，也很吃驚，所以批的很?chē)?yán)厲，要以零容忍以法處理責(zé)任制。
實(shí)際上污泥處置的責(zé)任主體，不是污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)，是城市人民政府。因?yàn)槲鬯幚韽S(chǎng)承受著上千萬(wàn)人，幾百萬(wàn)人的污水處理，已經(jīng)是一個(gè)公益性的服務(wù)。污泥污水排放，這是有良心的做著這個(gè)工作，如果污泥沒(méi)有足夠的投資，它是處理不好的。所以這個(gè)事情還是我們?cè)谝?guī)劃，建設(shè)等等方面出現(xiàn)的一些問(wèn)題。那么這個(gè)事情以后，我跟環(huán)保部也不能再說(shuō)污泥加強(qiáng)監(jiān)督管理，需要一段時(shí)間才能實(shí)施，非治不可了。
那怎么辦?大家都知道，現(xiàn)在一個(gè)黑臭水體，一個(gè)污泥還有海綿城市是有好處的，中央是試點(diǎn)，有投資的。黑臭水體治理和污泥還是原來(lái)的一些政策。
在這個(gè)基礎(chǔ)上就必須給地方政府加一定的壓力，而且壓力要傳導(dǎo)到位。這樣讓我們的排水部門(mén)，讓我們污水廠(chǎng)的同志真正得到一些資源和條件，開(kāi)始搞污泥的無(wú)害化和質(zhì)量化的這么一個(gè)處理。那么在這個(gè)背景下，出來(lái)這么一個(gè)文件。大家注意，這個(gè)文件實(shí)際上2月份我們就起草好了，這次我也同意了。我們就開(kāi)始把污泥處置和這個(gè)城市的污染物控制總量把它結(jié)合起來(lái)。那么現(xiàn)在我們要求實(shí)際上從總量核算的角度，我估計(jì)環(huán)保部總量司在關(guān)門(mén)之前的最后一個(gè)文件了。這個(gè)文件還是體現(xiàn)了一個(gè)總量控制的制度，當(dāng)然環(huán)保搞的達(dá)標(biāo)排放的制度，總量控制的制度，還包括一系列質(zhì)量的制度，實(shí)際上是我們水環(huán)境保護(hù)，包括大氣，包括土壤的一個(gè)基礎(chǔ)的東西。大家都在講，現(xiàn)在要從污染物的總量控，到水環(huán)境質(zhì)量的控制。從重量到質(zhì)量轉(zhuǎn)變，我們的目標(biāo)考核要求和工作方向。但是實(shí)際上并不否定標(biāo)排放和總量控制兩個(gè)基本制度的效益和它的可持續(xù)性。那么污泥我還是利用了總量的一些制度，借力發(fā)力。這是對(duì)我們污水廠(chǎng)的污泥納入總量減排核算的一個(gè)基本的方法。
那么這個(gè)壓力下來(lái)以后，實(shí)際上就是要對(duì)這個(gè)污泥的各種去向進(jìn)行一些考核。我們考核指標(biāo)如果你的污泥沒(méi)有很好的處置和處理，不符合國(guó)家相關(guān)要求的話(huà)。它分了三種形式，第一種你去向不明，那么要扣你的COD和氨氮或者是你污水處理廠(chǎng)產(chǎn)生污泥的這樣一個(gè)單位的。要知道污水處理廠(chǎng)總量減排是主力軍。好多城市的污泥廠(chǎng)減排的COD和氨氮在全市減排的50%到60%以上。如果你把他的減排量控制到30%，傷筋動(dòng)骨的只能是環(huán)保部門(mén)，直接壓到政府部門(mén)，由政府的主管負(fù)責(zé)人，它的總量就過(guò)不去了。而且這個(gè)總量考核是要向組織部報(bào)告的，向中組部報(bào)告的。第二種就是你有一些違法行為，因?yàn)槲覀冎琅潘畻l例2014年生效了，你要是偷查丟棄甚至造成一些環(huán)境影響的，我們認(rèn)為這種違法行為就是要懲罰性的扣到你總量COD和氨氮的50%。
那么沒(méi)有妥善處理的，或者說(shuō)我們這里面有一些核定的情況的。那么核算的時(shí)候，要嚴(yán)格按照三連帶的制度進(jìn)行這么一個(gè)核查。
我們是百花齊放，各有所長(zhǎng)，各有所愛(ài)，各有偏好。你說(shuō)哪個(gè)方案好像是最好的，確實(shí)我們指南里面也講了若干種方法。但是我們這個(gè)指南不是東南西北都講了一遍。究竟哪個(gè)是真正的，現(xiàn)在我們指南十八大的原則，就是綠色、低碳、循環(huán)總體要求。合理的、因地制宜的這樣都是有點(diǎn)正確的�？紤]到中國(guó)這么大，規(guī)模有大有小。經(jīng)濟(jì)條件有強(qiáng)，有弱，保留了填埋。那么熱干化以后用于建材，實(shí)際上我們是很謹(jǐn)慎的，不是燒結(jié)的方法用于建材，是不允許的。反過(guò)來(lái)焚燒是協(xié)同焚燒，比如垃圾廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、電廠(chǎng)實(shí)行綜合利用，建設(shè)中信部和有關(guān)的一直在推進(jìn)。
實(shí)際上我們要求協(xié)同焚燒，這個(gè)焚燒的主體電廠(chǎng)也好，水泥廠(chǎng)也好，它運(yùn)行的連續(xù)性和安全性一定要高于我城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)。如果包括水泥廠(chǎng)它基于銷(xiāo)路、季節(jié)性出現(xiàn)情況，它減產(chǎn)甚至停產(chǎn)，導(dǎo)致污泥出現(xiàn)新的問(wèn)題，這個(gè)我們是要考慮周全的，不是說(shuō)不行。但是不管怎么樣，污泥的含水率終究是協(xié)同焚燒的最主要的問(wèn)題，你脫水，你干化，究竟在我們這兒做，還是在水泥廠(chǎng)，電廠(chǎng)那兒做是我們一個(gè)要琢磨的問(wèn)題。
從我們內(nèi)心是不主張，把我們污泥的命運(yùn)捆綁在這些高耗能高排放的企業(yè)上面。他們現(xiàn)在很積極，要求來(lái)協(xié)同處理城市的這些廢物，包括我的垃圾，也有這樣的爭(zhēng)論。我態(tài)度是非常明確，他們這些企業(yè)在很多城市，尤其是在東部發(fā)達(dá)城市。需要叫他們關(guān)改，關(guān)就是撤水泥廠(chǎng)富于產(chǎn)能。那么改就是煤要改氣，這兩個(gè)情況都會(huì)使我們的污泥成為新的問(wèn)題，那么他捆綁我們城市以后。污泥也好，垃圾也好他們就有足夠的理由，宏大的聲音提出來(lái)，不要改我，不要關(guān)我，我負(fù)責(zé)你城市的有機(jī)廢物的無(wú)害化處理，離開(kāi)我城市你就活不好，運(yùn)不正常。
我們被他捆綁以后，就變成我們?nèi)ギa(chǎn)能一個(gè)擋箭牌。
希望不做這種落后的擋箭牌，我們自己主動(dòng)積極作為，把我們的問(wèn)題解決掉。這是我的主要的思想。那么這個(gè)文件下來(lái)，大家會(huì)有一定的壓力，但是放心這個(gè)壓力不是直接給各位污水處理廠(chǎng)廠(chǎng)長(zhǎng)的，也不是給排水處的。是給城市政府，這就是我主要的一個(gè)規(guī)范性文件的思考的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。當(dāng)然在座的好多企業(yè)，你們會(huì)面臨新的需求和一個(gè)新的高潮，希望大家掌握好，第一個(gè)事咱們就談到這兒因?yàn)闀r(shí)間有限。
第二個(gè)事我簡(jiǎn)單過(guò)一下，這一次美國(guó)EPA主持的全球甲烷大會(huì)，專(zhuān)門(mén)搞了一個(gè)中國(guó)專(zhuān)場(chǎng)。這個(gè)事情怎么呢?去年我們?cè)诤贾菸覀冮_(kāi)了垃圾鏟除垃圾這么一個(gè)國(guó)際研討會(huì)的時(shí)候。EPA的一個(gè)主管Tom，他跑到杭州去找到我，讓我們一定要出席這次的大會(huì)。因?yàn)樗谥袊?guó)調(diào)研了，知道中國(guó)做了一些這方面的工作，而且認(rèn)為是在做全球做的有特點(diǎn)，而且比較出色的。
我總覺(jué)得應(yīng)該有綠色、循環(huán)、低碳，也是我曾經(jīng)講的污泥全消納，能量全平衡，過(guò)程全綠色，費(fèi)用可接受。并不是循環(huán)利用以后，污泥就是掙錢(qián)的買(mǎi)賣(mài)。掙錢(qián)就不要再支付污泥處理費(fèi)了。不對(duì)!無(wú)害化污染的治理，政府應(yīng)該有成本。至于后面的甲烷和綠色，包括我們的所謂移動(dòng)森林的收益，應(yīng)該讓給市場(chǎng)主體。讓他們?nèi)U(kuò)大，循環(huán)經(jīng)濟(jì)。讓他們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)中更經(jīng)濟(jì)，有一些收益。
這就是在填埋廠(chǎng)建的這么一個(gè)設(shè)施，現(xiàn)在有問(wèn)題，問(wèn)題在哪兒呢?就是說(shuō)這個(gè)泥消化以后，甲烷拿出來(lái)它熱量平衡了，能量也平衡了。而且進(jìn)行了干化，原來(lái)我們總以為這個(gè)干化的泥做垃圾填埋廠(chǎng)的覆蓋土應(yīng)該是沒(méi)有問(wèn)題的。但是這個(gè)泥有機(jī)質(zhì)含量20%到30%。它做覆蓋土的時(shí)候，如果不加強(qiáng)化劑，不做石灰一類(lèi)的。覆蓋土是承受不了，我們也知道，德國(guó)和美國(guó)有一些規(guī)定，就是我進(jìn)填埋廠(chǎng)的有機(jī)質(zhì)的含量不高于5%還是多少。我們消化以后，還在20%到30左右，肯定顯然直接做收壓的覆蓋土是要出問(wèn)題的。那么現(xiàn)在全力又在搞綠化的和移動(dòng)森林的建設(shè)，當(dāng)然也不是免費(fèi)的午餐，需要有空地，哪怕是荒地，用來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。那么這個(gè)我就不講了。
如果我們長(zhǎng)期按照這種理論，大樹(shù)出去，小樹(shù)進(jìn)來(lái)，污泥不斷的消耗，落葉和凋物不斷的補(bǔ)充土壤，這個(gè)土地是也間接得到一些改良的，而且絕對(duì)沒(méi)有什么重金屬，有毒有害的說(shuō)法。那么這種樹(shù)即使有一些重金屬，實(shí)際上它本身也不遷移。遷移到樹(shù)里面去，它就是安全的。這是我們植物土壤修復(fù)的一個(gè)基本道理。那么它出來(lái)這種毛根，吸附性很強(qiáng)，成活率很高，最后形成這么一大片。我們正在推廣這樣一個(gè)模式，那么這個(gè)模式是三個(gè)循環(huán)。
我們現(xiàn)在已經(jīng)不是達(dá)標(biāo)排放的概念了，在我們城市水電改善，黑臭水體治理的時(shí)候，污水廠(chǎng)的出水一定應(yīng)需治理。你如果作為城市的水體的補(bǔ)充水源。會(huì)變成環(huán)境的正容量，去把我們河湖變成水源，死水變活水。這時(shí)候你說(shuō)指標(biāo)要多少，哪怕超過(guò)4位數(shù)，也未嘗不可。需要來(lái)確定我們排放水體的需求，我們究竟是一個(gè)一排了之，還是作為生態(tài)景觀(guān)、河道水源的再生水利用。
第二個(gè)一定是能源的循環(huán)和平衡，變成一個(gè)正能量供應(yīng)，這個(gè)我不講了。第三個(gè)很有意思，營(yíng)養(yǎng)物磷、氮能夠再回到所謂的土地利用，包括移動(dòng)森林也是土地利用。那么它形成的光和作用綠色又回到我們二氧化碳的減排。從營(yíng)養(yǎng)物的循環(huán)到碳到的循環(huán)，又是一個(gè)新的最高境界的。所以我們現(xiàn)在搞污泥就要考慮到這么一個(gè)因素。
那么最后再講垃圾，就是家庭里的垃圾，我們都在搞分類(lèi)收集。就是填埋也有，實(shí)際上是給美國(guó)人看的，所以我填埋場(chǎng)加了一些措施以后，沼氣大部分上來(lái)了。大家看這個(gè)圖片，實(shí)際上是加了覆蓋膜以后，沼氣量增加了100%多，就開(kāi)始有它的經(jīng)濟(jì)效益。另外就開(kāi)始投資了，淳化壓縮這是深圳一家垃圾填埋廠(chǎng)的。這是為什么呢?就是證明我們垃圾體現(xiàn)了兩個(gè)大特點(diǎn)，一個(gè)有機(jī)質(zhì)比例高，一個(gè)含水率高。在有機(jī)質(zhì)含水率一定的情況下，填埋場(chǎng)里面都在發(fā)生厭氧消化，而且有這樣大的產(chǎn)氣率。所以問(wèn)題反而變成我們的一個(gè)優(yōu)勢(shì)，化不利為有利，填埋場(chǎng)我們可以初見(jiàn)端倪。按照這種思路，我們對(duì)我們的垃圾分類(lèi)就要提一些想法。
這個(gè)是典型的垃圾分類(lèi)，是我在小區(qū)我照下來(lái)的。這些人是物業(yè)招來(lái)的，還是大學(xué)生，我們家里分不好。他們給政府壓著在再二次分類(lèi)，不但是累人的活，而且有健康風(fēng)險(xiǎn)。我覺(jué)得這種分類(lèi)的方法，所謂源頭分類(lèi)的方法。需要有一個(gè)反思它的可持續(xù)性和它的成本經(jīng)濟(jì)效益，和最后的環(huán)境效應(yīng)究竟怎么樣?
在這種情況之下，我開(kāi)始關(guān)注了另外一種措施。他們?cè)瓉?lái)是想把垃圾里面的脫掉，結(jié)果發(fā)現(xiàn)垃圾里的水跟我污泥里的有相同的性質(zhì)，不是簡(jiǎn)單的物理的方法就能脫出來(lái)的。結(jié)果他們加壓，加到多大壓力，加到100公斤的壓力，時(shí)候出來(lái)的不是水，是漿。擠出來(lái)的。
那個(gè)小伙子白大褂里就是壓出來(lái)的有機(jī)質(zhì)的漿，這個(gè)老兄拿出來(lái)的就是干料，含水率只有30%。日值竟然到了3600到4000檔了，那個(gè)含固率在20%左右，大家似曾相識(shí)吧。跟我的污泥有點(diǎn)像，含固率是差不多的，這個(gè)東西怎么樣?每一噸厭氧消化我們做下來(lái)可以產(chǎn)100方沼氣。你污泥也好，VS在85%到90%左右，有機(jī)質(zhì)。這個(gè)沼氣如果能和我們的污泥共享，我想又是我們一個(gè)新的思路，當(dāng)然不在于此。我們還有糞便，還有園林垃圾，還有所有的城市的有機(jī)廢物。所以我只想進(jìn)一個(gè)觀(guān)念同志們，污泥不是孤軍奮戰(zhàn)，如果我們站在更高的一個(gè)層面，城市的競(jìng)賣(mài)，有機(jī)競(jìng)賣(mài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來(lái)，垃圾、餐廚、糞便、園林都統(tǒng)在我們的旗幟之下，我們會(huì)有一個(gè)1+1大于2的一個(gè)效益。
大家一定要有這個(gè)決心，我反復(fù)講，你要當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)者、統(tǒng)籌者，而不是下面的一個(gè)腿，我們要把四個(gè)腿扎起來(lái)做一個(gè)臺(tái)子，你就站在臺(tái)子的中央。就像我們搞海綿城市一樣，過(guò)去都是一個(gè)小專(zhuān)業(yè)。在這種理念下，我竟然把總圖的，把建構(gòu)的，把綠化的，把道路的，統(tǒng)在以水為環(huán)境，以水為脈的大旗之下。我們終做了一把主，當(dāng)了一把手。污泥在有機(jī)廢物處理方面，城市競(jìng)賣(mài)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，能不能做一把主，當(dāng)一次頭。我們的污泥是個(gè)難題，現(xiàn)在國(guó)家有壓力，有政策的推動(dòng)下，這是這張好牌，這是A，黑桃。你如果把餐廚拿了，你就發(fā)現(xiàn)你就拿了個(gè)K，黑桃。如果再把垃圾里有機(jī)質(zhì)拿出來(lái)你就發(fā)現(xiàn)這是一個(gè)皮蛋黑桃，如果再把糞便拿出來(lái)是一個(gè)J黑桃。如果再把園林垃圾拿過(guò)來(lái)，又拿了一個(gè)10黑桃。
你發(fā)現(xiàn)A不算大，兩個(gè)“老虎”壓住他了，還有2呢。A、J、K，A我們就是同花順了，就是大牌了，這就是整合的道理，我們打“斗地主”都這么打。要有組織部的這個(gè)方法，把他連起來(lái)，把他優(yōu)勢(shì)加起來(lái)。人人都是排放一代，人人奉獻(xiàn)新能源這就是甲烷發(fā)電，或者甲烷作為燃料替代的一個(gè)比較理想化的想象，一個(gè)動(dòng)脈，一個(gè)境界。還有一個(gè)照片是我發(fā)的，我的微信圈里大家都知道。那么講到這兒，好吧。耽誤大家時(shí)間。謝謝大家。
注：以上為部分實(shí)錄，未經(jīng)本人審核!
污水污泥產(chǎn)業(yè)的新供給升級(jí) 十大咖“論劍”水業(yè)熱點(diǎn)論壇
時(shí)間：2016-09-19 09:08
來(lái)源：中國(guó)水網(wǎng)
作者：易貫香
評(píng)論（0）
張悅、張辰、傅濤、麥穗海、薛濤、杭世珺、唐建國(guó)、戴曉虎、王凱軍、鄒偉國(guó)……這些名字響當(dāng)當(dāng)?shù)?ldquo;大咖”，都將出現(xiàn)在9月23日、24日的“2016(第八屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上。還有眾多環(huán)保企業(yè)家、行業(yè)牛人匯聚一堂，共話(huà)“污水污泥產(chǎn)業(yè)的新供給升級(jí)”。
張悅：污水污泥新供給時(shí)代的思考
住建部城鎮(zhèn)水務(wù)管理辦公室主任張悅，是一位技術(shù)過(guò)硬的官員、一位得到業(yè)內(nèi)廣泛褒獎(jiǎng)的實(shí)干家，也是城市水業(yè)市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)性推動(dòng)者之一。他長(zhǎng)期從事城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的工程設(shè)計(jì)、技術(shù)研究和管理工作，在城市供水、污水處理、垃圾處理、城市供熱等方面均有較高的技術(shù)水平，2002年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成為了享受政府特殊津貼的專(zhuān)家。
在第六屆上海污泥熱點(diǎn)論壇上，站在哲學(xué)的高度，張悅曾經(jīng)談到，污泥以有機(jī)質(zhì)的形式進(jìn)入自然循環(huán)，亙古有之。“藍(lán)色思維”為污泥回歸自然循環(huán)開(kāi)啟了一扇大門(mén)，中國(guó)有機(jī)會(huì)通過(guò)改變頂層思維實(shí)現(xiàn)彎道超車(chē)，進(jìn)而領(lǐng)先世界。
張悅認(rèn)為，“藍(lán)色思維”是師法自然、串聯(lián)利用的循環(huán)思維，未來(lái)污泥處理處置產(chǎn)業(yè)想要尋求良性發(fā)展，離不開(kāi)“循環(huán)”。他把國(guó)內(nèi)污泥處理處置分為三個(gè)階段：灰色、綠色、藍(lán)色。灰色，是單一目標(biāo)的孤島思維，一利百害，人天相悖，引發(fā)串聯(lián)問(wèn)題；綠色，是多個(gè)目標(biāo)的聯(lián)系思維，內(nèi)外兼顧，人天相容，產(chǎn)生成本問(wèn)題；而藍(lán)色，是綜合目標(biāo)的系統(tǒng)思維，串聯(lián)循環(huán)，人天兩利，可以達(dá)到社會(huì)自然和諧的目的。
9月23日上午，在水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第一單元，張悅主任將就污水污泥處理處置的話(huà)題繼續(xù)深入，講述他關(guān)于《污水污泥新供給時(shí)代的思考》。
張辰：設(shè)計(jì)——技術(shù)產(chǎn)品化企業(yè)品牌化
張辰，上海市政工程設(shè)計(jì)研究總院（集團(tuán)）有限公司黨委書(shū)記、總工，全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師。
在去年的“水業(yè)熱點(diǎn)論壇”上，張辰曾表示，要把污泥和水合在一起共同探討，不能把進(jìn)程問(wèn)題當(dāng)成最終問(wèn)題，也不能把過(guò)程中間的問(wèn)題作為永久的問(wèn)題。要想徹底解決污泥處理處置的問(wèn)題，不僅要協(xié)同考慮污水、污泥的問(wèn)題，更要分別考慮不同的工藝。如果要做堆肥，要穩(wěn)定化，前面應(yīng)考慮穩(wěn)定化的水處理流程。如果進(jìn)行污泥有厭氧消化，厭氧消化產(chǎn)生的沼氣能夠綜合利用，而且能夠產(chǎn)生很大效用時(shí)，就應(yīng)該考慮如何在污水處理過(guò)程中產(chǎn)生更多的泥量，從而產(chǎn)生更多的沼氣。
作為全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師，張辰老師的行業(yè)地位無(wú)需多言。上海市政院在污泥領(lǐng)域的頂尖地位，或也無(wú)出其右者。在市場(chǎng)化極度發(fā)展、投融資方式和項(xiàng)目建設(shè)方式多元化的背景下，張老師曾經(jīng)反思，設(shè)計(jì)院該如何采用新思維來(lái)應(yīng)對(duì)污泥處理處置的新時(shí)代、如何贏(yíng)得合作伙伴的信任？張老師以上海市政院為例，分享了其對(duì)設(shè)計(jì)院發(fā)展的獨(dú)到思考：首先要有思想；第二要有創(chuàng)新；第三要有專(zhuān)業(yè)。只有這樣，設(shè)計(jì)院才能在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中有所作為，得到業(yè)主、設(shè)備供應(yīng)商和運(yùn)營(yíng)單位的尊重。
9月23日上午，在水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第一單元，張辰老師將就《設(shè)計(jì)——技術(shù)產(chǎn)品化企業(yè)品牌化》的話(huà)題展開(kāi)，與大家作分享，敬請(qǐng)關(guān)注。
傅濤：創(chuàng)造新供給 迎接品牌時(shí)代
E20環(huán)境平臺(tái)董事長(zhǎng)、首席合伙人傅濤，在“2015（第七屆）水業(yè)熱點(diǎn)論壇”現(xiàn)場(chǎng)，曾分享了他對(duì)污泥處理處置極致化的思考。
環(huán)境產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展，注重污水處理，卻長(zhǎng)期忽略了污泥的處理處置。傅老師提出，我們有很多技術(shù)，但是有多少考慮了用戶(hù)的需求？而行業(yè)畫(huà)地為牢，屬地經(jīng)營(yíng)，大部分是同質(zhì)化的，好的經(jīng)驗(yàn)很少能夠真正地推廣、普及。環(huán)境企業(yè)有4萬(wàn)多家，但同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)出現(xiàn)了低水平重復(fù)的現(xiàn)象。傅濤認(rèn)為，“水十條”表征環(huán)境效果時(shí)代到來(lái)。環(huán)境企業(yè)追求極致化，要注意極致化兩個(gè)落地的維度。于供給，要追求精益求精的匠人精神；于預(yù)期，要注意價(jià)值導(dǎo)向的用戶(hù)界面。
我國(guó)環(huán)境設(shè)施經(jīng)過(guò)近30年的高速發(fā)展，趨于飽和。運(yùn)營(yíng)企業(yè)從粗放建設(shè)到精細(xì)管理，從重建設(shè)到重運(yùn)營(yíng)，從規(guī)模擴(kuò)張到提質(zhì)增效，從應(yīng)對(duì)提標(biāo)到注重生態(tài)。在新供給時(shí)代，作為領(lǐng)跑企業(yè)，如何踐行社會(huì)責(zé)任，聯(lián)合多方資源，發(fā)揮匠人精神，倡導(dǎo)生態(tài)合作，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走品牌化之路才是破局之道。
9月23日上午，在水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第一單元，繼“極致化與藍(lán)色思維”之后，傅濤老師將為大家作《創(chuàng)造新供給 迎接品牌時(shí)代》的精彩演講。
麥穗海：將污水廠(chǎng)變成資源中心
上海城投水務(wù)（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理、上海城投污水處理有限公司董事長(zhǎng)麥穗海，在“第六屆上海污泥熱點(diǎn)論壇”上曾經(jīng)指出，應(yīng)建設(shè)涵蓋完整污泥處理系統(tǒng)的、與城市發(fā)展和環(huán)境相協(xié)調(diào)的完整污水處理廠(chǎng)。
分析我國(guó)污水污泥處理市場(chǎng)的形勢(shì)，麥穗海認(rèn)為，我國(guó)的污水處理廠(chǎng)快速發(fā)展，處理水量和污泥產(chǎn)量大量增加。相對(duì)于污水處理水平與標(biāo)準(zhǔn)的不斷提升，污泥處理處置顯得嚴(yán)重滯后。污泥處理處置和污水處理的費(fèi)用比例相差甚遠(yuǎn)，在很多項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)期，未考慮到污泥處理這部分的費(fèi)用，導(dǎo)致目前污泥產(chǎn)業(yè)出路的瓶頸問(wèn)題。他表示，一座具備完整污泥處理設(shè)施的污水處理廠(chǎng)，合理的運(yùn)行費(fèi)用比例應(yīng)為，污水處理占1/3，污泥處理占2/3。同時(shí)，維修費(fèi)用、更新改造費(fèi)用同樣不可忽視。
麥穗海曾指出，我國(guó)的污水污泥處理行業(yè)主要存在四大問(wèn)題：一是環(huán)保意識(shí)有待提高；二是標(biāo)準(zhǔn)的缺失；三是建設(shè)規(guī)劃滯后；四是投資不足，在污水處理和污泥處理的改造、擴(kuò)建和新建工程中，一般投入的資本金為30%，其余部分需要企業(yè)貸款融資，而融資成本和還貸擠占了運(yùn)行成本的空間。繼而，他呼吁，決策者和民生工程技術(shù)工作者應(yīng)密切關(guān)注污水污泥處理這類(lèi)民生工程，合理投入，明確策略，優(yōu)化環(huán)境，為后代做好我們?cè)撟龅摹?/p>
9月23日上午，在第八屆水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第一單元，《新供給思考之一——污水廠(chǎng)的資源化》，麥穗海將為大家娓娓道來(lái)。
薛濤：2016污水污泥行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)及品牌榜單發(fā)布
E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、北大環(huán)境學(xué)院E20聯(lián)合研究院副院長(zhǎng)薛濤，以政策解析與產(chǎn)業(yè)分析見(jiàn)長(zhǎng)。水業(yè)熱點(diǎn)論壇，每每有重要榜單，也都由這位大咖發(fā)布。
在2014（第六屆）上海污泥熱點(diǎn)論壇上，薛濤正式公布了《面向未來(lái)五年的污泥處理處置產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略地圖（2014版）》，并介紹了E20研究院推出污泥戰(zhàn)略地圖的三個(gè)目的：“描繪未來(lái)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)各級(jí)，企業(yè)認(rèn)知形勢(shì)戰(zhàn)略制定，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”承接E20研究院水業(yè)戰(zhàn)略地圖的優(yōu)點(diǎn)，污泥戰(zhàn)略地圖也將企業(yè)分為四個(gè)方陣：“a、b方陣為重資產(chǎn)和區(qū)域環(huán)境綜合服務(wù)集團(tuán)，c方陣是細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)企業(yè)，d是專(zhuān)業(yè)設(shè)備制造矩陣。”薛濤指出，方陣之間的互動(dòng)與合作將會(huì)越來(lái)越多。
在2015（第七屆）上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，薛濤就水業(yè)年度報(bào)告預(yù)發(fā)布和市政污水污泥領(lǐng)域的四大商機(jī)，與大家進(jìn)行了分享。從2004到2015年，E20環(huán)境平臺(tái)（中國(guó)水網(wǎng)）連續(xù)11年發(fā)布了中國(guó)水業(yè)政策與市場(chǎng)的報(bào)告，報(bào)告當(dāng)中包括污水污泥等各種數(shù)據(jù)。經(jīng)過(guò)猶如計(jì)算機(jī)般的縝密分析，薛濤從節(jié)能降耗空間、污水廠(chǎng)新增規(guī)�？臻g、提標(biāo)改造、污泥處置四個(gè)方面，預(yù)測(cè)了污水污泥技術(shù)領(lǐng)域的商機(jī)。以上四項(xiàng)合計(jì)，估計(jì)六年內(nèi)在市政污水建設(shè)領(lǐng)域的新增投資將超過(guò)2000億元。
2016（第八屆）水業(yè)熱點(diǎn)論壇，薛濤將繼續(xù)解讀2016污水污泥行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并作品牌榜單的發(fā)布。隨后，他將主持上海城投、北排、北控、首創(chuàng)、桑德、天創(chuàng)、中環(huán)保等企業(yè)參與的主題對(duì)話(huà)，討論“運(yùn)營(yíng)企業(yè)龍頭的困惑與破題”。“身兼數(shù)職”的他還將主持9月23日晚間的“藍(lán)色夜話(huà)沙龍”，張辰、唐建國(guó)、戴曉虎、杭世珺等大咖均將到場(chǎng)，一齊暢談產(chǎn)業(yè)的品牌化之道。
杭世珺：新供給時(shí)代的發(fā)展困惑和轉(zhuǎn)型升級(jí)之路
杭世珺，北京市市政工程設(shè)計(jì)研究總院原副總工程師。在“第六屆上海污泥熱點(diǎn)論壇”上，這位行業(yè)備受推崇的敬業(yè)模范和知名專(zhuān)家，曾以藍(lán)色經(jīng)濟(jì)理論與生物質(zhì)厭氧消化技術(shù)的結(jié)合為例，論證藍(lán)色經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合之道，吸足眼球。
在“2015（第九屆）技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇”上，杭老師以極其精簡(jiǎn)到位的“五點(diǎn)做好極致化”，讓不少觀(guān)眾由衷贊嘆。以設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)為例，杭世珺認(rèn)為，“極致化”主要包含5點(diǎn)因素：1.為客戶(hù)著想，想人所想、急人所急；2. 將工作做到極致：把運(yùn)營(yíng)的每個(gè)細(xì)節(jié)都考慮到位。對(duì)于設(shè)計(jì)單位來(lái)說(shuō)，設(shè)計(jì)得很好，但運(yùn)營(yíng)不做好，不能算是好設(shè)計(jì)；3.要能幫助客戶(hù)解決掉難點(diǎn)問(wèn)題；4.經(jīng)濟(jì)可行；5. 有前瞻性。
此次水業(yè)熱點(diǎn)論壇，在9月23日上午，杭世珺老師將主持第一單元——“新供給時(shí)代的發(fā)展困惑和轉(zhuǎn)型升級(jí)之路”的活動(dòng)。在9月23日晚上，杭老師還將參與E20環(huán)境平臺(tái)高級(jí)合伙人、E20研究院執(zhí)行院長(zhǎng)薛濤主持的“藍(lán)色夜話(huà)沙龍”，暢論產(chǎn)業(yè)的品牌化之路。
唐建國(guó)：用綠色循環(huán)低碳理念處理城市固體廢棄物
唐建國(guó)，上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院總工。
唐建國(guó)的演講以“懂細(xì)節(jié)、會(huì)說(shuō)案例”著稱(chēng)。城市內(nèi)澇之際，唐老師曾做客E20環(huán)境平臺(tái)的第二期“鏗鏘三人行”活動(dòng)，與杭世珺老師一起探討管網(wǎng)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，他的“排水管道建設(shè)維護(hù)54字真經(jīng)”，朗朗上口、字字珠璣，讓現(xiàn)場(chǎng)參與者過(guò)耳難忘。
在往屆水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，唐建國(guó)曾結(jié)合案例，暢談了他對(duì)污泥處置產(chǎn)業(yè)的思考。例如，在處置效率、能源消耗、碳足跡等方面綜合考量，如何才能達(dá)到最佳處理效果，等等。唐建國(guó)認(rèn)為，“藍(lán)色思維”之下的污泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展之道，應(yīng)遵循以污泥體系減量為基礎(chǔ)，以穩(wěn)定化處理為核心，以資源化利用為目標(biāo)，以對(duì)外界環(huán)境影響最小為宗旨。“綠色、循環(huán)、低碳”，是做好包括城市污泥在內(nèi)城市固體處理的基本原則。
9月23日上午，在水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第一單元，唐建國(guó)將為大家講述“新供給思考之二——用綠色循環(huán)低碳理念處理城市固體廢棄物”。此外，唐建國(guó)還將主持論壇第二單元的活動(dòng)。
戴曉虎：“資源循環(huán)”是未來(lái)污泥新技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)
戴曉虎，同濟(jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)、城市污染控制國(guó)家工程研究中心主任。作為水業(yè)熱點(diǎn)論壇的常客，戴曉虎老師憑借淵博的知識(shí)、寬廣的視野，備受參會(huì)者的贊譽(yù)。
對(duì)污泥處理處置的“資源化”，戴曉虎有著深入的認(rèn)識(shí)與思考。他認(rèn)為，我國(guó)在污泥及餐廚垃圾、城市固廢處理方面，面臨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)。目前，國(guó)際研究的熱點(diǎn)主要集中在兩方面：污染物富集+厭氧氨氧化，污染物富集+固氮技術(shù)。隨著“水十條”的頒布，“污泥處理處置”會(huì)成為下一輪環(huán)保發(fā)展的熱點(diǎn)之一。隨著處置路線(xiàn)的不同，存在不同的工藝組合，但各種技術(shù)路線(xiàn)最終需要經(jīng)受環(huán)境、經(jīng)濟(jì)及市場(chǎng)的檢驗(yàn)。面臨氣候變化、能源資源短缺、環(huán)境容量缺乏等問(wèn)題，“資源循環(huán)”是未來(lái)新技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn)；巨大的市場(chǎng)需求和科技投入下，相信會(huì)有一批適合中國(guó)國(guó)情的“污水污泥資源化利用新技術(shù)”進(jìn)入市場(chǎng)。
9月23日下午，在水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第二單元，戴曉虎將與大家一起探討污水污泥行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，并主持有關(guān)“高標(biāo)準(zhǔn)：提標(biāo)改造、節(jié)能降耗”的主題討論。
王凱軍：也談新供給品牌時(shí)代的品牌落地
清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)、國(guó)家環(huán)境保護(hù)技術(shù)管理與評(píng)估工程技術(shù)中心主任王凱軍，是學(xué)者，是技術(shù)高手，還是具備宏觀(guān)思維的行業(yè)多面手，看問(wèn)題往往能高屋建瓴、入木三分。
回顧污泥技術(shù)的發(fā)展路線(xiàn)，王凱軍曾指出，國(guó)家、職能部門(mén)和技術(shù)界各方都存在職責(zé)缺位。“在污水處理高速發(fā)展期，中國(guó)污水處理界錯(cuò)誤地選擇了歐美低負(fù)荷、高投資、高能耗的延時(shí)曝氣工藝的技術(shù)路線(xiàn)，影響至今無(wú)法消除，是技術(shù)界很大的一個(gè)失誤。”到污水處理發(fā)展的成熟期，2010環(huán)保部辦公廳頒布《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥污染防治工作》提出：“污水處理廠(chǎng)以貯存（即不處理處置）為目的將污泥運(yùn)出廠(chǎng)界的，必須將污泥脫水至含水率50%以下”，被產(chǎn)業(yè)界解讀為是對(duì)全國(guó)所有污水廠(chǎng)的要求，導(dǎo)致全國(guó)各地上馬高干脫水設(shè)施，將臨時(shí)性措施理解為永久性措施。在政府的引導(dǎo)下、在技術(shù)界整體失語(yǔ)的情況下，污泥處理普遍采用了直接高干脫水的技術(shù)路線(xiàn)。“污泥走向高干脫水路線(xiàn)，而不是以處理處置為目的，是對(duì)污泥處理產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)誤導(dǎo)。”
有觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，中國(guó)沒(méi)有合適的技術(shù)路線(xiàn)，沒(méi)辦法選擇。但王凱軍老師的觀(guān)點(diǎn)是，行業(yè)內(nèi)常說(shuō)的四種技術(shù)路線(xiàn)經(jīng)國(guó)內(nèi)外實(shí)踐證明，雖然不是十全十美，但如果能做到因地制宜，這四種技術(shù)路線(xiàn)都是可行的。而業(yè)界也在不斷創(chuàng)新，例如桑德的技術(shù)將“電滲透”與“板框壓濾”進(jìn)行耦合，投資和節(jié)能效果明顯，這種技術(shù)組合就是創(chuàng)新，為污泥后續(xù)處理處置和利用提供了保障，值得提倡。
企業(yè)在選擇好技術(shù)路線(xiàn)之后，還應(yīng)考慮后續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈，這也是王凱軍所倡導(dǎo)的。他舉例說(shuō)，如果高干脫水技術(shù)的市場(chǎng)來(lái)了，作為公司就要趕快調(diào)整自己的戰(zhàn)略，等發(fā)展到一定階段后，還要看脫水之后的出路——制磚、路基、填埋、水泥、農(nóng)用……考慮后續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行認(rèn)真分析，這恰恰是目前大部分公司所欠缺的。
9月24日，在第八屆水業(yè)熱點(diǎn)論壇的第四單元，王凱軍老師將就“新供給品牌時(shí)代的品牌落地”產(chǎn)開(kāi)，為大家?guī)?lái)精彩的主題演講。
鄒偉國(guó)：城市排水污水與黑臭水體治理的相關(guān)實(shí)踐與思考
鄒偉國(guó)，上海市政總院研究院院長(zhǎng)、教授級(jí)高工。
在2015(第七屆)上海水業(yè)熱點(diǎn)論壇上，鄒偉國(guó)從污泥處理問(wèn)題和思路、深度脫水的處理技術(shù)、后續(xù)處理技術(shù)這三個(gè)方面，和與會(huì)者一起分享了基于深度脫水的污泥處理及資源化技術(shù)。
在污泥熱解技術(shù)方面，鄒偉國(guó)做過(guò)不少探索。熱解，是在完全缺氧的情況下加溫，把污泥當(dāng)中的有機(jī)質(zhì)氣化，轉(zhuǎn)變?yōu)榭扇細(xì)�。�?duì)于含水率60%的污泥，低位熱值大于12兆焦，采用熱解其能量可以自平衡。鄒偉國(guó)認(rèn)為，熱解技術(shù)的環(huán)境危害小，可有效遏制二惡英的合成，還可以固化重金屬，熱解需要的空氣量、氧氣量少，帶出來(lái)的尾氣也少，從能量的利用角度看，這一方法值得提倡。
城市水環(huán)境治理，是各級(jí)政府關(guān)注的重要民生工程，也是專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程。鄒偉國(guó)認(rèn)為，企業(yè)應(yīng)該著重從環(huán)境效果出發(fā)，提升服務(wù)品牌。具體到黑臭水體治理，應(yīng)遵循摸清現(xiàn)狀、因河施策、注重源頭、標(biāo)本兼治、治管結(jié)合的原則，從源頭削減、內(nèi)源控制、水體凈化、活水循環(huán)等多方面綜合施策。
9月24日上午，鄒偉國(guó)將主持論壇的第四單元，并講述他關(guān)于“城市排水污水與黑臭水體治理的相關(guān)實(shí)踐與思考”。
